原標(biāo)題：抓責(zé)任追究 重在做到失責(zé)必問(wèn)

寧德網(wǎng)

東南網(wǎng)消息 “下屬犯了事，一把手哪怕調(diào)走了,，也要被問(wèn)責(zé),！”在石獅市，市委黨史研究室主任黃文毅受處分的消息發(fā)布后,，在當(dāng)?shù)攸h員干部中引發(fā)熱議,。過(guò)去幾年，該市交通局發(fā)生多起黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)案件,，作為時(shí)任交通局局長(zhǎng)的黃文毅,，雖已調(diào)離原工作崗位，仍因落實(shí)主體責(zé)任不力,，受到黨內(nèi)警告處分,。

2017年，全省共實(shí)施黨內(nèi)問(wèn)責(zé)1465件,，問(wèn)責(zé)黨組織104個(gè),、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1777人，其中一把手907人,，占問(wèn)責(zé)總?cè)藬?shù)的51.04%,。

按照省紀(jì)委常委會(huì)提出的履行監(jiān)督責(zé)任“五抓五重”的要求，全省紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有責(zé)必究,、失責(zé)必問(wèn),，強(qiáng)化政治問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),。

《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》正式施行后,，我省對(duì)十八大以來(lái)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中梳理，對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉,，制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法,，細(xì)化22種具體問(wèn)責(zé)情形，明確了問(wèn)責(zé)啟動(dòng),、問(wèn)責(zé)決定,、問(wèn)責(zé)執(zhí)行與監(jiān)督等內(nèi)容。

省委常委,、省紀(jì)委書記劉學(xué)新對(duì)貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》及省委實(shí)施辦法高度重視,，他強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,、選人用人問(wèn)題突出,、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為的,，要敢于問(wèn)責(zé),、曝光典型問(wèn)題；對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,，也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根。

一年一度的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查,，成為推動(dòng)責(zé)任落地生根,、實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé)的強(qiáng)大“助推器”。

2017年2至3月,，省委共派出13個(gè)檢查組,，分別由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)9個(gè)設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和6家省直單位2016年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。與此同時(shí)，按照省委統(tǒng)一部署,，省委省直機(jī)關(guān)工委,、省委教育工委、省國(guó)資委黨委等部門牽頭,，采取交叉檢查和委托檢查的方式,，同步開(kāi)展檢查。

“這次檢查,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省管干部列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,，共檢查黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子228個(gè)。通過(guò)檢查,，約談‘關(guān)鍵少數(shù)’,，達(dá)到壓實(shí)責(zé)任的目的。”省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說(shuō),。

一方面,，開(kāi)展集體約談，13個(gè)省委檢查組共召開(kāi)集體約談會(huì)議16場(chǎng),，約談被檢查地區(qū),、單位的領(lǐng)導(dǎo)干部501人。另一方面,，實(shí)施個(gè)別約談,，由帶隊(duì)省領(lǐng)導(dǎo)或檢查組組長(zhǎng),，對(duì)各地區(qū)、相關(guān)省直部門黨政一把手實(shí)施“一對(duì)一”約談,，當(dāng)面詢問(wèn)履職情況,，當(dāng)場(chǎng)指明突出問(wèn)題。同時(shí),，對(duì)部分設(shè)區(qū)市一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣（市,、區(qū)）黨政一把手等對(duì)象開(kāi)展延伸約談,。

通過(guò)開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況的集中檢查，深度梳理過(guò)去一年存在的失職失責(zé)問(wèn)題,，著重發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等管黨治黨的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，列出問(wèn)題清單,，提出問(wèn)責(zé)建議，狠抓責(zé)任追究和問(wèn)題整改,，推動(dòng)主體責(zé)任落到實(shí)處,。

一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)上級(jí)部署的管黨治黨工作任務(wù)不力而受到責(zé)任追究。比如,，寧德市工商局原黨組書記,、局長(zhǎng)陳美鶯因推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單建設(shè)不力被問(wèn)責(zé)；南平市人社局副局長(zhǎng)汪宏因推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+X”專項(xiàng)督查工作不力被問(wèn)責(zé),。

檢查半年過(guò)后,，“問(wèn)題清單”是否整改到位，“問(wèn)責(zé)清單”是否兌現(xiàn)落實(shí),？2017年8至9月,，省委組織開(kāi)展“回頭看”，派出檢查組,，在事前摸底,、自查自糾、分析研判的基礎(chǔ)上,，對(duì)各地區(qū)各部門,、公辦高校、省管企業(yè)的整改和問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,。

“回頭看”把推動(dòng)整改作為首要目標(biāo),，在被檢查單位自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)照“問(wèn)題清單”和“問(wèn)責(zé)清單”,，采取全面核查和延伸檢查,、現(xiàn)場(chǎng)核查和查閱檔案、個(gè)別訪談和重點(diǎn)詢問(wèn)相結(jié)合的方式，對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行逐條逐項(xiàng)盤點(diǎn),，督促落實(shí)到位,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2016年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查中,，全省共問(wèn)責(zé)411人,，涉及廳級(jí)干部9人、處級(jí)干部181人,，給予黨紀(jì)政紀(jì)立案,、處分135人。102個(gè)被檢查單位已完成整改項(xiàng)目1840個(gè),。

黨的領(lǐng)導(dǎo),，是政治領(lǐng)導(dǎo)；黨內(nèi)問(wèn)責(zé),，問(wèn)的是黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,。“在實(shí)施責(zé)任追究上，我們聚焦主體責(zé)任,，突出政治問(wèn)責(zé),，著力解決管黨治黨不嚴(yán)、失職失責(zé)的問(wèn)題,。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

廈門市人防辦有6人因違反廉潔紀(jì)律或國(guó)家法律法規(guī)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中4人被移送司法機(jī)關(guān)處理,，因落實(shí)主體責(zé)任不力,，且涉及其他違紀(jì)問(wèn)題，市人防辦原黨組書記,、主任游有雄受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政撤職處分。

龍巖市新羅區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)生系列違紀(jì)案件,，19人被黨紀(jì)立案,，10人涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。該區(qū)原教工委書記郭益健,、紀(jì)工委書記林俊因履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任不力受到問(wèn)責(zé)。

“對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣,、后果嚴(yán)重的,，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,，我們都遵循終身問(wèn)責(zé)的規(guī)定,，給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。”省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，福建聯(lián)美建設(shè)集團(tuán)發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,，原黨委書記,、董事長(zhǎng)薛建國(guó)，原紀(jì)委書記吳興先和現(xiàn)任紀(jì)委書記陳勝祥,，因履責(zé)不力被黨紀(jì)立案,；省人民藝術(shù)劇院存在違規(guī)發(fā)放績(jī)效工資等問(wèn)題，原院長(zhǎng)饒文富雖然調(diào)任其他單位任職,，仍被黨紀(jì)立案,。

為了讓問(wèn)責(zé)“戳到痛處”，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問(wèn)責(zé)追責(zé)通報(bào)曝光制度,，定期通報(bào)因履行管黨治黨責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)釋放從嚴(yán)問(wèn)責(zé),、越往后問(wèn)責(zé)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),。

“問(wèn)責(zé)的板子打下去，政治規(guī)矩和政治紀(jì)律就立了起來(lái),，從嚴(yán)治黨不再是紀(jì)委一家的事,，而是每個(gè)黨組織、每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。（福建日?qǐng)?bào)記者 林蔚 通訊員 閔繼軒）