榕地鐵票價聽證會昨舉行 近兩套方案進行聽證
■記者 趙錚艷 文/攝
福州晚報(微博)訊 昨日上午,,福州地鐵票價聽證會在福建會堂召開,。參加聽證會的有19名代表,,其中9人同意方案二,、4人同意方案一,,其余6人希望有關部門制定出更優(yōu)惠,、合理的票價,。
【方案】
兩套方案進行聽證
市發(fā)改委、市物價局有關負責人介紹,,目前國內(nèi)地鐵票價根據(jù)分段方式的不同,,分里程分段計程票制和區(qū)間分段計程票制兩種。區(qū)間分段計程票價易直觀理解,,但由于地鐵站間距離不等,,站距與票價難以匹配,,對乘客和運營企業(yè)都會產(chǎn)生不公平的現(xiàn)象,。而里程分段計價不受地鐵線網(wǎng)形式變化的影響,,相對公平合理,因此目前國內(nèi)各城市地鐵票價基本都選用里程分段計程票制,。福州地鐵票價也擬采用里程分段計程票制,,即票價由起步價+里程價組成。
市物價局按定價程序,,擬定了提交聽證會的兩套票價方案,。
方案一
起步價:4公里(含)2元。
里程價:超過4公里后,,4公里~ 12公里(含),,按每4公里加收1元計價(不足4公里按4公里計價);12公里~24公里(含),,按每6公里加收1元計價(不足6公里按6公里計價),;24公里以上,按每8公里加收1元計價(不足8公里按8公里計價),。
方案二
起步價:5公里(含)2元,。
里程價:超過5公里后,5公里~13公里(含),,按每4公里加收1元計價(不足4公里按4公里計價),;13公里~25公里(含),按每6公里加收1元計價(不足6公里按6公里計價),;25公里以上,,按每8公里加收1元計價(不足8公里按8公里計價)。
市民乘坐地鐵每月約花145元
有關部門表示,,按預測的福州地鐵2017年,、2018年客流量以及市物價局的成本監(jiān)審情況進行測算,無論方案一還是方案二,,單純依靠票務收入都難以彌補運營成本,,每年需上億元財政補貼。方案一較方案二票務收入高,,需要財政補貼少,;方案二對于初期或短途客流培育有一定吸引作用,但覆蓋運營成本的能力比方案一低,。
有關部門認為,,制定地鐵票價考慮的因素眾多,既要考慮地鐵具有一定的公益性質(zhì),,又要盡可能彌補企業(yè)運營成本,。另外,,票價水平還要與市民收入水平相適應。地鐵出行按每月22天,、每天乘坐兩次,、平均票務支出3.298元/人次(方案一)計算,每月需145元,。按去年福州市區(qū)居民人均年可支配收入36493元計算,,每月乘坐地鐵費用約占居民收入的4.77%。
部分特殊人群有望免費乘坐
考慮與我市公交車,、出租車運價及全國大中城市地鐵票價比價關系,,方案一、方案二最高票價分別為7元/人次,、6元/人次,。與全國已開通地鐵的城市相比,方案一參照杭州,、廣州,、深圳、東莞票價水平,;方案二與蘇州,、無錫、青島票價水平接近,。
“公交車票價比地鐵票價低,,大部分市民預計會選擇公交車出行。與出租車,、私家車相比,,地鐵具有價格優(yōu)勢,部分出租車乘客和私家車主可能會改乘地鐵出行,。”市發(fā)改委有關負責人表示,。
針對票價優(yōu)惠措施,有關部門建議:傷殘警察,、現(xiàn)役軍人,、殘疾人憑證件免費;本市70歲及以上老人憑證件免費,;一個成年人可免費攜帶一個身高1.2米及以下兒童,;法律法規(guī)規(guī)定應該減免的,按法律法規(guī)規(guī)定,。
【現(xiàn)場】
4人同意方案一
昨日參加聽證會的有19人,,其中消費者9人,還有經(jīng)營者,、與定價聽證項目有關的其他利益相關方,、專家學者,、政府部門、社會組織和其他人員等,,另設旁聽席,、記者席。記者全程傾聽19人的發(fā)言,,從總體看,,意見分為三種,。
同意方案一的有4人,,其中3人是經(jīng)營者或其他利益相關方。他們認為,,票價制定在兼顧市民出行承受能力的同時,,也要考慮地鐵運營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及市財政的承受能力、減少對公交行業(yè)的影響,。
消費者黃偉提出:延長地鐵票的使用期,,不局限于當天有效;對乘客超重的行李不再額外收費,。
9人同意方案二
聽證會現(xiàn)場,,9人同意方案二,他們也分別提出了自己的建議,。
來自市人大財經(jīng)委的陳磊提出,,地鐵是一項民生工程,要制定出更詳細,、更多元化的優(yōu)惠方案,。如,設月票,、年票以及聯(lián)程優(yōu)惠,,還要考慮地鐵與公交車之間換乘的優(yōu)惠。
消費者陳再提出,,地鐵票價要設封頂價,。如,乘坐動車從火車站去火車南站需5.5元,,乘坐地鐵卻要6元,,并不實惠。根據(jù)其他城市的地鐵票價,,6元能乘坐30多公里,,而福州地鐵1號線一期南段全長不到30公里,他建議封頂價為5元,。
來自市政協(xié)經(jīng)建委的劉若蘭提出,,現(xiàn)在假證泛濫,,建議不憑證件而是統(tǒng)一刷地鐵卡享受優(yōu)惠,便于有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),,鼓勵購卡7折優(yōu)惠,。由于地鐵1號線一期南段連接火車南站,她還建議延長營業(yè)時間至22時30分,,以方便旅客,。
6人期待“方案三”
聽證會上,6人對兩套方案都有異議,。他們認為,,兩套方案其實差別不大,票價都略貴,,希望相關部門出臺更優(yōu)惠的方案,。
消費者代表洪序耿指出,地鐵票價按里程分段計價,,但相關部門沒有公開站間距,,制定價格少了依據(jù)。兩套方案基本按照國內(nèi)一線城市的價格水平制定,,沒有充分考慮到福州市民在崗平均工資,、可支出收入的水平,違背了合理比價原則,。
洪序耿的意見得到了市消委會劉曉凌的支持,。劉曉凌說,根據(jù)此前召開的消費者座談會上搜集,、整理的意見,,地鐵票價要考慮市民的出行承受能力,尤其是弱勢群體的承受能力,。劉曉凌指出,,聽證會上披露的地鐵收入的有關數(shù)據(jù)說服力不強,建議提供更多優(yōu)惠,,并暢通電子支付渠道,。
消費者葉騰晟根據(jù)前期的調(diào)查認為,與鄭州等二線城市相比,,福州地鐵票初步定價偏高,,不應把建設成本轉嫁到市民身上,建議起步價為7公里2元,。
有關部門對與會人員的意見一一進行了記錄,,有關負責人表示,將充分考慮這些意見和建議,對初步方案作進一步調(diào)整和完善后,,上報市政府審批,。
(福州晚報(微博))
責任編輯:劉寧芬