中國(guó)新聞網(wǎng) 日前,，江蘇省灌云縣交警大隊(duì)針對(duì)行人和電動(dòng)車駕駛?cè)耍瞥鼋煌ㄟ`規(guī)“優(yōu)惠券”,，引發(fā)眾多爭(zhēng)議,。7月6日下午,，灌云縣公安局政治處主任薛霜對(duì)此回應(yīng)稱,，目前已經(jīng)停止發(fā)“優(yōu)惠券”，改發(fā)“承諾單”,。但是初衷不改,，仍為引導(dǎo)市民遵守交通規(guī)則。

據(jù)了解,，7月1日至9月30日,，灌云縣公安局交警大隊(duì)開展為期3個(gè)月的交通秩序整治活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)安排,，6月20日至7月10日為宣傳階段,，交警大隊(duì)宣傳民警從教育與處罰相結(jié)合的角度出發(fā)，創(chuàng)新推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”,，并向行人,、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)者散發(fā)，當(dāng)市民違章被處罰時(shí),，憑此券罰款打5折,，還可現(xiàn)場(chǎng)打電話，請(qǐng)親友回答出交通法規(guī),，即可免于處罰,。這種“優(yōu)惠券”表面看類似于超市和一些商品的宣傳單。

此事經(jīng)媒體報(bào)道后,，引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注,，部分網(wǎng)友認(rèn)為交通違規(guī)“優(yōu)惠券”讓罰款有了溫度，灌云交警部門先教育后處罰的做法是人性化執(zhí)法的體現(xiàn),，但也有法律專家指出,，“優(yōu)惠券”、“打折”等說法不夠嚴(yán)謹(jǐn),。

7月5日,，連云港灌云警方對(duì)此作出情況說明，針對(duì)此爭(zhēng)議,，灌云交警迅速進(jìn)行了糾正,，用“承諾單”代替“優(yōu)惠券”，對(duì)行人,、非機(jī)動(dòng)車的輕微違法行為,，由當(dāng)事人在承諾單上簽名承諾，交警部門給予教育警告后放行,。

該通報(bào)稱,，此項(xiàng)舉措推出的初衷是為了開展交通法制宣傳，針對(duì)的群體是情節(jié)輕微,、未影響道路通行的行人與非機(jī)動(dòng)車,，目的是真正引導(dǎo)市民自覺遵守交通規(guī)則,。

7月6日下午，灌云縣公安局政治處主任薛霜接受了中新網(wǎng)記者采訪,。對(duì)于此舉引來(lái)的爭(zhēng)議,，薛霜認(rèn)為是始料未及的，原本把一個(gè)枯燥格式化的普通交通法規(guī)以這種輕松活潑形式宣傳,，容易讓人記得住,。隨著電動(dòng)車的普及程度越來(lái)越高，伴隨而來(lái)的電動(dòng)車的事故也在逐漸增多,，灌云電動(dòng)車保有量達(dá)40萬(wàn)輛,，灌云縣城每天發(fā)生的電動(dòng)車事故就有10起左右，一年下來(lái)超過3000起,。

據(jù)薛霜介紹,，灌云目前人口為100余萬(wàn)，當(dāng)?shù)赜质窍鄬?duì)比較落后的地區(qū),，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)方面,，還是文化方面，老百姓遵守交通規(guī)則的自覺性還有待大力提升,。但是灌云交警總數(shù)才有90多名,，人力不足一直是困擾灌云交通的問題。

對(duì)于此,，江蘇茂通律師事務(wù)所律師孫清華認(rèn)為,，國(guó)家制定的法律應(yīng)嚴(yán)格遵守，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不能自行創(chuàng)設(shè)處罰種類和處罰金額,，也不能在最低的處罰標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行所謂的“打折”,。灌云交警的做法，涉嫌將行政執(zhí)法權(quán)拿來(lái)與市民進(jìn)行交易,，確實(shí)有點(diǎn)不妥。但是,，灌云交警部門此舉是為了達(dá)到宣傳交通法規(guī)的目的,，在實(shí)際執(zhí)法中也以善意提醒為主，達(dá)到了宣傳交通安全法規(guī)的目的,。我們要給灌云交警的良苦用心點(diǎn)個(gè)贊,。(記者 朱志庚)