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經(jīng)濟參考報消息 記者日前從國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會獲悉,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來十年發(fā)展路線圖已經(jīng)繪就,。記者獨家獲得了《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中關(guān)于新能源汽車部分的詳細內(nèi)容,。文件顯示,，到2025年,，中國新能源汽車年銷量將達到汽車市場需求總量的20%,，自主新能源汽車市場份額達到80%以上,，為了實現(xiàn)這個目標，國家層面將形成產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動的新能源汽車自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,，并推出持續(xù)可行的新能源汽車財稅鼓勵政策等,。

該路線圖顯示，隨著新能源汽車在家庭用車,、公務(wù)用車和公交客車,、出租車、物流用車等領(lǐng)域的大量普及,，2020年中國新能源汽車的年銷量,，將達到汽車市場需求總量的5%以上,，2025年增至20%左右,。在國家碳排放總量目標和一次能源替代目錄需求下，2030年新能源汽車年銷量占比將繼續(xù)大幅提高,，規(guī)模超過千萬輛,。

路線圖顯示，2020年,，初步建成以市場為導(dǎo)向,、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。自主新能源汽車年銷量突破100萬輛,，市場份額達到70%以上;打造明星車型,，進入全球銷量排名前十，新能源客車實現(xiàn)規(guī)?；隹?，整車平均故障間隔里程達到2萬公里;動力電池、驅(qū)動電機等關(guān)鍵系統(tǒng)達到國際先進水平,，在國內(nèi)市場占有率達到80%,。

至2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，與國際先進水平同步的新能源汽車年銷300萬輛,，自主新能源汽車市場份額達到80%以上;產(chǎn)品技術(shù)水平與國際同步，擁有兩家在全球銷量進入前十的一流整車企業(yè),，海外銷售占總銷量的10%,。

羅蘭貝格汽車行業(yè)合伙人張君毅告訴《經(jīng)濟參考報》記者，一直以來中國政府都希望通過新能源汽車的技術(shù)破局來實現(xiàn)整個汽車產(chǎn)業(yè)的突破,，因此“彎道超車”的概念一度被提出,。

現(xiàn)階段，很多國外傳統(tǒng)整車企業(yè)由于考慮到現(xiàn)有程序和技術(shù)的延續(xù)性,，新能源車的新車型推動不是很快,，也給了中國自主品牌在這個領(lǐng)域一些能夠領(lǐng)先的機遇，尤其是在中國政府給出了如此多政策紅利的大背景下,，80%的市場份額預(yù)期就不奇怪了,。

據(jù)統(tǒng)計，2015年上半年,，光是國家部委就新出臺了近10項新能源汽車鼓勵支持政策,，包括減免新能源車船購置稅、開放電動乘用車準入等,。進入下半年,，政策對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持更是持續(xù)給力，9月底,，國務(wù)院常務(wù)會議確定了一系列支持新能源汽車發(fā)展的措施,，包括各地不得對新能源汽車實行限行限購，已實行的應(yīng)取消等;日前,，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，力爭在充電樁領(lǐng)域也同時實現(xiàn)破局。 在持續(xù)加碼的支持政策推動下,，今年的新能源汽車市場延續(xù)了去年的爆發(fā)式增長態(tài)勢,，中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年1至9月新能源汽車累計生產(chǎn)144284輛，銷售136733輛,，同比分別增長2倍和2.3倍,。從前9個月的銷售數(shù)據(jù)測算，今年新能源汽車總銷量有望達20萬輛,。 有專家分析稱,，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，需要建立長效機制,。一方面,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)要以科技創(chuàng)新為核心，不斷優(yōu)化用戶的出行體驗;另一方面,，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共政策要具有持續(xù)性,，并且根據(jù)現(xiàn)實情況及時進行完善改進。而在《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中,，也提出將在未來十年針對新能源汽車領(lǐng)域進行持續(xù)的政策支持,。 文件稱，國家層面形成產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動的新能源汽車自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,，設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與示范基金;將推出持續(xù)可行的新能源汽車財稅鼓勵政策,，以及企業(yè)平均燃料消耗量核算時的獎勵政策;加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)支持，支持形成新能源技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺;完善相關(guān)標準法規(guī)體系,，加強檢測評價能力建設(shè);形成新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能電網(wǎng),、智慧城市建設(shè)及關(guān)鍵部件,、材料等的協(xié)同發(fā)展機制等。 “政府現(xiàn)在對新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成了多點扶持的政策體系,。例如補貼就分別投入到了研發(fā)階段和銷售階段,，不僅中央政府在投入，地方政府也在投入,。”張君毅說,，此外，對于產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的補貼和支持也開始逐漸亮相,，除了經(jīng)濟方面的補貼,，還有政府對產(chǎn)業(yè)合作所做的一些推動等。

但是,，張君毅也表示,，到2025年中國新能源汽車的年銷量將達到汽車市場需求總量的20%,，這不是單純政策推動就能達到的結(jié)果?，F(xiàn)在有個別地區(qū)和企業(yè)出現(xiàn)的套取新能源補貼嫌疑的行為，也說明“政策市”是不可持續(xù)的。隨著新能源汽車各項技術(shù)更加成熟,，未來扶持政策會慢慢退出,，面對逐漸涌入的、不斷成熟的外資力量,，自主品牌應(yīng)對能力的提升顯得非常重要,，而這也需要企業(yè)自身和社會資本共同發(fā)力。