打破壁壘，抱團(tuán)奮進(jìn)激活鄉(xiāng)村發(fā)展“一池春水”,；聯(lián)村共富,，資源整合齊步邁向“共富愿景”,；攜手共治,，美麗鄉(xiāng)村綻放鄉(xiāng)愁柔光……昔日“各自為政”的村莊,，如今在“大坦洋”片區(qū)黨委的引領(lǐng)下,，融入發(fā)展“一盤棋”,，以組織聯(lián)建帶動(dòng)資源聯(lián)享,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、人才聯(lián)育,、治理聯(lián)抓,，激發(fā)鄉(xiāng)村共富活力，跨出了一條“黨建引領(lǐng),、以強(qiáng)帶弱,、組團(tuán)發(fā)展”的新路子，聯(lián)出了全域振興“大坦洋樣本”,。

社口坦洋村  吳慶堂  攝

抱團(tuán)奮進(jìn)

奏響“同心曲”下好“聯(lián)手棋”

山巒蒼翠,，溪流潺潺。碧波蕩漾的坦洋溪穿山越澗,，滋養(yǎng)著兩岸,。坦洋、溪坪,、溪口,、巖下、社口,、秀峰6個(gè)村雖一衣帶水,，發(fā)展卻各不相同。

作為“坦洋工夫”紅茶發(fā)祥地,，坦洋村從“一產(chǎn)獨(dú)步”邁入“三產(chǎn)融合”,，村財(cái)突破百萬元，而其他村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對(duì)薄弱,。

如何在資源稟賦存異,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有別、發(fā)展條件不同的背景下，推動(dòng)片區(qū)各村由單打獨(dú)斗向抱團(tuán)發(fā)展,、聯(lián)合振興轉(zhuǎn)變,？

一場(chǎng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興共富理念、路徑,、機(jī)制,、模式的探索與實(shí)踐，在“大坦洋”拉開了序幕,。

2024年，福安市委深化學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”,，依托坦洋村及周邊5個(gè)村組成“大坦洋”片區(qū),，出臺(tái)《福安市推進(jìn)“大坦洋”片區(qū)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體發(fā)展的實(shí)施方案》，成立以福安市委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)組織建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施等5個(gè)工作組,，實(shí)施專班專項(xiàng)攻堅(jiān),，政策優(yōu)先傾斜、項(xiàng)目?jī)?yōu)先部署,、資金優(yōu)先注入,、力量?jī)?yōu)先安排，推動(dòng)以坦洋村為龍頭,、帶動(dòng)周邊5個(gè)村一體打造,、一體發(fā)展。

片區(qū)建立了片區(qū)黨委,、聯(lián)建村黨組織,、村網(wǎng)格黨小組，由福安市委副書記擔(dān)任片區(qū)黨委書記,，建立聯(lián)席會(huì)議制度,、黨建輪值制度、監(jiān)督考核制度等‘1+N’制度體系,，形成‘黨委統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同,、專班落實(shí)’運(yùn)行機(jī)制,，積極探索‘部門聯(lián)動(dòng)、跨村聯(lián)建,、村企聯(lián)合’聯(lián)動(dòng)新模式,，有效發(fā)揮了片區(qū)聯(lián)合黨委的引領(lǐng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推動(dòng)能力。”社口鎮(zhèn)黨委書記施衛(wèi)秋說,。

奏響“同心曲”,，下好“聯(lián)手棋”,。上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、條塊雙向貫通的片區(qū)聯(lián)合黨委成為助力鄉(xiāng)村發(fā)展的最強(qiáng)“堡壘支撐”,。

18家機(jī)關(guān)單位,、“兩新”組織等掛鉤幫扶大坦洋片區(qū)6個(gè)行政村；3名鄉(xiāng)村振興(特聘)指導(dǎo)員,、4名駐村第一書記,、1名博士選調(diào)生奔赴振興一線；統(tǒng)籌各級(jí)補(bǔ)助資金,，生成茶葉綜合產(chǎn)業(yè)交易中心,、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從“一村強(qiáng)”變?yōu)?ldquo;村村好”

時(shí)值寒冬,，白云山下的大坦洋片區(qū)建設(shè)熱潮涌動(dòng),。

茶葉加工小微園（一期）開園迎客，4家茶企“拎包”入駐,，臨近5個(gè)村的茶葉加工不再犯難,。

2024年9月，坦洋村黨支部與中煤水文局黨委啟動(dòng)“黨建引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力”聯(lián)建共建,，圍繞清潔能源,、溫泉綜合開發(fā)、低碳生態(tài)茶園改造等領(lǐng)域展開合作,。

集餐飲,、住宿、會(huì)務(wù)等多功能于一體的坦洋紅色主題客棧二期項(xiàng)目正加快建設(shè),，項(xiàng)目建成后將助力當(dāng)?shù)匚穆?、研學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以片區(qū)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體為載體,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)片區(qū)共富，“串珠成線,、連線成片”的鄉(xiāng)村振興新局面正在大坦洋片區(qū)逐漸成型,。

“大坦洋生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是片區(qū)聯(lián)合黨委領(lǐng)辦的集體企業(yè)。由6個(gè)村以資源和資金入股,，作為‘領(lǐng)頭羊’的坦洋村占股25%,，其他村各占股15%。通過開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售、貯藏及研學(xué)、電商等多元化經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)增收,。”坦洋鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員胡玲芳介紹,，從去年7月開辦至今,，該公司承接相關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)收已近百萬元。

夯實(shí)集體“家底”,，鼓起村民“錢袋”,。目前，片區(qū)黨組織共領(lǐng)辦各類經(jīng)營(yíng)主體11家,，進(jìn)一步強(qiáng)化要素資源整合,，提高種植規(guī)模化,、品牌化，并加強(qiáng)與高校,、科研院所合作,，建設(shè)生態(tài)茶園、5G農(nóng)業(yè)智慧茶園等6100多畝,。

從“封閉運(yùn)行”到“融合并進(jìn)”,，富民強(qiáng)村引擎日益強(qiáng)勁。研學(xué)團(tuán)建,、茶文旅康成為坦洋村的新業(yè)態(tài),；秀峰村借著全域旅游的“春風(fēng)”，走上了農(nóng)旅融合新路子,；社口村依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步做大做強(qiáng)商貿(mào)業(yè)……。

在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí),，片區(qū)聯(lián)合黨委還積極向外借力引智,，引入整村運(yùn)營(yíng)公司寧福公司，負(fù)責(zé)片區(qū)項(xiàng)目策劃,、運(yùn)營(yíng)和管理,。

“村兩委與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)密切合作，按村莊發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),、運(yùn)營(yíng),，片區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)指導(dǎo),，確保企業(yè),、村集體、村民三方共同受益。”坦洋村黨支部書記李青青說道,。

專業(yè)人干專業(yè)事,，整體運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村資源深度融合。如今,，走進(jìn)坦洋村,，“遇見坦洋”新式茶飲、坦洋福茶館,、簪花漢服體驗(yàn)館,、非遺文創(chuàng)工坊、寧時(shí)光‘庫(kù)迪村咖’等10多個(gè)新業(yè)態(tài)成為游客“新寵”,。去年,，該村接待游客達(dá)7.2萬人。

為進(jìn)一步推動(dòng)“三茶統(tǒng)籌”,，片區(qū)還引進(jìn)北京享業(yè)公司成立寧德紅茶葉有限公司,，通過“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，打造了58畝低碳生態(tài)茶園,，帶動(dòng)村民增加務(wù)工收入,。

隨著村企聯(lián)建的不斷深化，要素,、資源,、人才得到全面整合，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的聚合效應(yīng),。

鄉(xiāng)村治理

從“小分割”走向“大協(xié)同”

2025年1月15日16時(shí)30分,，在溪口村孝老食堂內(nèi)，飯菜香氣四溢,，醬肉,、芹菜炒豆皮、炒青菜,、燒茄子,、雞蛋湯，這樣的四菜一湯令80歲的朱石生大爺很滿意,。

由于兒孫都在外地,，吃飯問題一直是朱大爺?shù)臒┬氖隆?/p>

朱大爺?shù)碾y題在溪口村并不是個(gè)例。溪口村常住人口300多人,，60歲以上的老人有100多人,，其中不少是獨(dú)居。如何解決他們的吃飯問題,？

“在片區(qū)黨委的協(xié)調(diào)會(huì)上,，我們將這個(gè)問題拋了出來,。開辦孝老食堂的這一民生項(xiàng)目得到了聯(lián)合黨委全力支持。”溪口村副主任劉黎武介紹,，上個(gè)月,，溪口村孝老食堂建成投入使用，20多個(gè)老人就餐有著落,。

有事大伙一起商量,，有問題大伙一起解決，片區(qū)各村如同一家人,。

在大坦洋片區(qū)建立之初,，片區(qū)聯(lián)合黨委就確立了“區(qū)域大事共商、各村難事共議”機(jī)制,。將片區(qū)劃分為15個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,，建立村干部聯(lián)系黨員、黨員包戶機(jī)制,，夯實(shí)網(wǎng)格員責(zé)任,，深入開展“六訪六解”工作。同時(shí),，搭建“情常在夜話”“指導(dǎo)員夜話”等議事平臺(tái),，廣泛征集片區(qū)黨員群眾意見建議，通過支部領(lǐng)辦,、黨員領(lǐng)崗等形式，解決群眾,、企業(yè)訴求80余個(gè),。

在此基礎(chǔ)上，各村還積極推動(dòng)村級(jí)事務(wù)聯(lián)抓,、社會(huì)治安聯(lián)管,、矛盾糾紛聯(lián)治、鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)育的基層治理新格局,，實(shí)現(xiàn)了各村從利益聯(lián)結(jié)到情感融合,、治理融合的有效轉(zhuǎn)變。

“我們將結(jié)合‘黨建聚力為民,，共建美好家園’活動(dòng),，做深做實(shí)‘六訪六解’工作，講好‘四進(jìn)坦洋’故事,、講好大坦洋發(fā)展前景,。同時(shí)，統(tǒng)籌整合黨群服務(wù)中心,、紅色驛站等陣地,，共享聯(lián)建積分超市,、孝老食堂等設(shè)施，進(jìn)一步凝聚共治共建力量,。”施衛(wèi)秋說道,。

來源：閩東日?qǐng)?bào)記者 茹捷

編輯：陳娥

審核：藍(lán)青 周邦在