山?？缭?mdash;—從擺脫貧困 到鄉(xiāng)村振興

從習(xí)近平總書記

第一次到下黨至今

整整35年過去了

榜樣的力量歷久彌新

必將持續(xù)激勵寧德干部群眾

念好“山海經(jīng)”

走好“特色路”

建設(shè)“樣板區(qū)”

前不久,，斐濟(jì)總理蘭布卡訪問寧德,，深入了解閩東脫貧攻堅的奮斗歷程,。他表示,，此行親身見證在習(xí)近平主席的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，新時代中國的跨越式發(fā)展和歷史性變革，收獲頗豐,、感觸良多,、啟示深刻。

斐濟(jì)總理蘭布卡訪問寧德 鄭鎮(zhèn) 攝

寧德是習(xí)近平總書記曾經(jīng)工作過的地方,，是觀察中國脫貧攻堅的一個重要窗口,。1988年6月至1990年4月，時任寧德地委書記習(xí)近平深入基層調(diào)查研究,，提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”等理念,、觀點和方法，創(chuàng)造了寶貴的精神財富,、理論財富,、實踐財富。

安民之道,，在察其疾苦而已,。在閩工作期間，習(xí)近平以身作則,，三次走進(jìn)壽寧縣下黨鄉(xiāng),，訪貧問苦、現(xiàn)場辦公,。擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人后,，習(xí)近平總書記多次深情回憶“三進(jìn)下黨”的難忘經(jīng)歷，還給下黨鄉(xiāng)親們回信,，寄予殷切囑托,。

往昔與今朝，榜樣的力量穿越時空,。寧德堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向,，與全國、全省同步?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,、全面建成小康社會,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，成為福建省高質(zhì)量發(fā)展新增長極,。實踐證明，只有站穩(wěn)人民立場，才能為人民謀幸福,、為民族謀復(fù)興,。

清源鎮(zhèn)韶托村康養(yǎng)旅游火熱 黃河 攝

三進(jìn)下黨 心系群眾

初秋的下黨鄉(xiāng)美不勝收，古民居錯落有致,，修竹溪流水潺潺,，鸞峰橋橫亙碧波，慕名而來的游客絡(luò)繹不絕,。下黨,，這個習(xí)近平總書記一直牽掛著的山坳鄉(xiāng)村，動靜相宜,。

下黨古村 龔健 攝

過去,，貧困似大山，壓得下黨群眾喘不過氣,。1988年1月,，下黨鄉(xiāng)成立，這是當(dāng)時寧德地區(qū)4個特困鄉(xiāng)之一,，全省唯一的“五無鄉(xiāng)”——無公路,、無自來水、無電燈照明,、無財政收入,、無政府辦公場所。

“當(dāng)年的生活條件很差,，老百姓一怕生病,、二怕挑化肥、三怕養(yǎng)肥豬,，說到底是怕走不出去,、抬不出去。”下黨村村民王光朝說,，鄉(xiāng)親們都盼著修一條公路通到外面,，好早點結(jié)束苦日子。

1989年6月,，時任下黨鄉(xiāng)黨委書記楊奕周在參加寧德地委工作會議時直言,，“對貧困地區(qū)，上級要關(guān)心,，要扶貧”,。習(xí)近平當(dāng)場跟他約定，一定要去下黨一趟,。

“‘地府’來了,，‘地府’來了……”7月19日11時許,，山鄉(xiāng)下黨的寂靜被打破。第一次迎來地委書記這么大的領(lǐng)導(dǎo)干部,，群眾既激動又興奮,，紛紛送來解暑的草藥茶、綠豆湯,。

進(jìn)下黨的路,，荊棘叢生、曲折難行,。當(dāng)日6時許,，踐諾而來的習(xí)近平帶領(lǐng)地、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共30多人,，從壽寧城關(guān)出發(fā),，車行至平溪鄉(xiāng)上屏峰村后，冒著酷暑,、披荊斬棘,、跋山涉水，步行2個多小時才到達(dá)下黨鄉(xiāng),。

由于鄉(xiāng)里條件差,，習(xí)近平一行就近在鸞峰橋上歇腳，又在橋旁一間簡陋教室現(xiàn)場辦公,。午后,，進(jìn)村入戶、訪貧問苦,，直至晚上8時許才回到壽寧城關(guān),。時任壽寧縣副縣長連德仁回憶道：“許多同志的腳底、腳趾都磨出了血泡,。”

7月20日,，習(xí)近平在縣里召開會議，研究決定支持下黨鄉(xiāng)建設(shè)資金72萬元,，其中32萬元用于修路,，40萬元用于水電站建設(shè)。當(dāng)時寧德地區(qū)財政緊張,，籌集這筆“巨款”實屬不易,。一位地直部門干部形象地說：“口袋里的‘毛’都拔拉出來啦！”

7月21日晚,，下黨鄉(xiāng)發(fā)生百年不遇的洪災(zāi),。26日，習(xí)近平第二次到下黨,，視察災(zāi)情最嚴(yán)重的下屏峰村,，部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門撥出15萬元用于公路、防洪堤壩修復(fù)和學(xué)校修繕,，以解決群眾的燃眉之急。

資金下達(dá)后,，下黨鄉(xiāng)群眾說干就干,，無償捐田捐地，義務(wù)投工投勞,。鄉(xiāng)黨委原副書記劉明華說：“習(xí)書記當(dāng)時考慮得非常長遠(yuǎn),，要想富先修路，建電站則等于給我們抓一只‘老母雞’,，可以生蛋的,。”

1991年1月，下黨第一條通鄉(xiāng)公路建成通車,；同年12月,，下黨水電站投產(chǎn)發(fā)電。此后幾年,，下黨中心小學(xué)新校園建成投用等喜事也接踵而至,。

1996年8月7日，時任福建省委副書記習(xí)近平帶領(lǐng)省財政廳,、老區(qū)辦,、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人第三次來到下黨鄉(xiāng)。

“7年來,，我一直牽掛著下黨,。”一到下黨，習(xí)近平有感而發(fā),，讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼械椒滞庥H切,。隨后，習(xí)近平察看下屏峰村災(zāi)后重建點,、防洪堤工程,，深入群眾家中了解生產(chǎn)生活情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予下黨發(fā)展資金100多萬元,。

在連德仁的工作日志里,，清楚記錄著習(xí)近平“三進(jìn)下黨”的經(jīng)歷。他回憶道：“習(xí)書記在基層調(diào)研,，總是走在最前面,。有時候進(jìn)了農(nóng)戶家里，就直接掀開鍋蓋看看吃的什么,，對生活用度問長問短,。”

“三進(jìn)下黨”是習(xí)近平始終心系貧困地區(qū)發(fā)展,、為人民謀幸福的一個縮影。

寧德三面環(huán)山,、一面臨海,，相對隔絕且破碎的地形構(gòu)成天然阻礙。由于自然環(huán)境復(fù)雜,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,、思想觀念陳舊等原因，導(dǎo)致貧困面廣,、貧困程度深,。

20世紀(jì)80年代，寧德9個縣中的6個縣被列為國家級貧困縣,，120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有52個省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),。作為全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，寧德成了東南沿海的黃金“斷裂帶”,。

面對貧窮現(xiàn)狀,，寧德干部群眾雖然有快速致富的愿望，但缺乏志氣,，存在“等靠要”心理,。面對現(xiàn)實，習(xí)近平親自倡導(dǎo)推行“四下基層”工作制度,，在深入基層調(diào)查研究后提出要樹立“弱鳥先飛”的意識,，發(fā)揚“滴水穿石”的精神，令廣大干部群眾為之一振,。

溪邳村紅鼓魚豐收  張文奎 攝

“弱”是現(xiàn)實,，必須有志氣，才能“先飛”,；“滴水”雖小,，只要堅持不懈，總會“穿石”,。“弱鳥先飛”“滴水穿石”思想被閩東人民傳承發(fā)揚,，凝結(jié)成“閩東精神”，為擺脫貧困注入不竭的力量源泉,。

擺脫貧困 久久為功

“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧,。”2012年底,，黨的十八大召開后不久，全國拉開新時代脫貧攻堅的序幕。其時,，寧德大力傳承弘揚習(xí)近平總書記留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng),，接續(xù)奮斗、苦干實干,，攻克了一個又一個貧中之貧,，戰(zhàn)勝了一個又一個難中之難。

下黨定制茶園 龔健 攝

“加強脫貧第一線的核心力量”

漫步下黨鄉(xiāng)定制茶園,，成排茶樹如碧綠絲帶般鋪展開來,，與遠(yuǎn)山相接。不同于其他茶園,，這里“只租茶園不賣茶”。

2014年,，時任下黨村第一書記曾守福和村兩委班子成員受新聞報道啟發(fā),，注冊“下鄉(xiāng)的味道”商標(biāo)使用權(quán)，策劃實施全國首個可視化扶貧定制茶園項目,，植入消費扶貧理念,，變“賣茶葉”為“租茶園”，定制面積發(fā)展至1000余畝,，相關(guān)做法入選國務(wù)院扶貧辦精選12則精準(zhǔn)扶貧典型案例,。

脫貧越深入，農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強,。寧德始終堅持工作力量向脫貧一線集結(jié),，全市1.28萬名干部掛鉤2萬多戶貧困戶，實施幫扶項目9000多個,；擇優(yōu)選派駐村第一書記,、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員,、金融助理員下沉扶貧一線,，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

“搬上來,、住下來,、富起來”

福安市下白石鎮(zhèn)下岐村被稱為“閩東沿海船民上岸第一村”。過去,，這里的漁民世代漂泊水上,，船就是家、家就是船,，被稱為“連家船民”,。

挪窮窩，才能拔窮根,。1994年,，寧德在全省率先實施“造福工程”,。迎來轉(zhuǎn)機后，下岐村采取“分期分批,、全面搬遷”的辦法,，建設(shè)新村、安置點,，讓2300多名漁民全部上岸定居,。

搬上來、住下來,，如何才能富起來,？經(jīng)過多年努力，下岐村發(fā)展起水產(chǎn)養(yǎng)殖,、海洋捕撈,、商貿(mào)服務(wù)、建筑等多元產(chǎn)業(yè),，成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”,。

“十三五”期間，寧德持續(xù)實施造福工程,，累計搬遷12891戶50790人,。搬遷群眾在城鎮(zhèn)周邊和中心村安置比例達(dá)98%，生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)等問題持續(xù)解決，實現(xiàn)搬得出,、穩(wěn)得住,、能增收。

“精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”

2016年2月19日,，習(xí)近平總書記通過人民網(wǎng)視頻連線福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村村民，對赤溪和寧德的扶貧開發(fā)成果給予充分肯定,，對未來發(fā)展寄予殷切期望,。

赤溪被稱為“中國扶貧第一村”。1984年,，一封反映赤溪貧窮狀況的讀者來信在《人民日報》刊登后,，引起黨中央的高度關(guān)注，由此拉開了全國扶貧開發(fā)的序幕,。

在各級黨委政府的關(guān)心支持下,，赤溪村歷經(jīng)十年“輸血”幫扶、十年“換血”搬遷、十年“造血”開發(fā),，終于實現(xiàn)脫貧,。

脫貧攻堅，重在精準(zhǔn),。以“四下基層”解難題為抓手,，寧德因村因戶因人施策，不斷完善基本醫(yī)療,、義務(wù)教育,、危房改造、兜底保障,、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,，增強貧困村、貧困戶的自身造血功能,，以對癥下藥,、靶向治療實現(xiàn)扶真貧、真扶貧,。

“靠山吃山唱山歌,，靠海吃海念海經(jīng)”

“官井洋,，半年糧,，黃瓜叫，漁民笑”,，這首吟唱大黃魚的歌謠在閩東家喻戶曉,。

寧德大陸海岸線1046公里，海域面積4.46萬平方公里,，均占全省三分之一左右,，發(fā)展海洋漁業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。20世紀(jì)80年代以來,，寧德科研人員攻克大黃魚人工繁育關(guān)鍵技術(shù),，推動大黃魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化，帶動沿海地區(qū)30萬群眾增收致富,。

閩東“九山半水半分田”,，看似不利的自然環(huán)境，其實潛力巨大,。依托山海資源和比較優(yōu)勢,，寧德落實資金補助、小額貸款,、產(chǎn)業(yè)保險等幫扶舉措,，培育形成水產(chǎn)、茶葉、食用菌,、水果,、蔬菜、中藥材,、畜牧,、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，覆蓋100%貧困村和95%貧困戶,。

赤溪村民穿上畬衣唱畬歌   王婷婷 圖

功成不必在我,，功成必定有我。至2020年,，在全體干部群眾的不懈努力下,，寧德全面完成脫貧攻堅各項任務(wù)：20166戶、72701名建檔立卡貧困群眾全部脫貧,，453個貧困村全部退出,，霞浦、古田,、屏南,、壽寧、周寧,、柘榮6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”,。

鄉(xiāng)村振興 重在特色

從1989年到2019年，歷經(jīng)30年的不懈奮斗,，下黨鄉(xiāng)天塹變通途,、舊貌換新顏。受鄉(xiāng)親們委托,，6位黨員干部群眾給習(xí)近平總書記寫信,，匯報下黨脫貧的喜訊，表達(dá)對黨中央和總書記的感恩之情,。

信件從下黨寄出不久,，習(xí)近平總書記于2019年8月4日回信，祝賀下黨實現(xiàn)了脫貧,，希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚滴水穿石的精神,，堅定信心、埋頭苦干,、久久為功,，持續(xù)鞏固脫貧成果，積極建設(shè)美好家園,，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,。

這封飽含深情的回信引發(fā)了熱烈反響,。當(dāng)時正值全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,、與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的關(guān)鍵時期,，寧德干部群眾從回信中感受到習(xí)近平總書記的特殊牽掛，讀懂了習(xí)近平總書記的殷切囑托,，更加堅定了發(fā)展的信心和決心,。

“茶園管好了，茶葉品質(zhì)提上去,，分紅也多了,。”今年8月4日，壽寧縣滴水緣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社為社員發(fā)放“溢價+物資”分紅合計100.5546萬元,，西山村茶農(nóng)王坤森手拿“紅包”,，笑容寫在臉上。

2020年以來,，下黨鄉(xiāng)依托“下鄉(xiāng)的味道”品牌,，組建滴水緣聯(lián)合社，將定制茶園模式拓展至全鄉(xiāng)10個行政村,，以“公司+合作社+農(nóng)戶”模式做強茶產(chǎn)業(yè),，連續(xù)多年實現(xiàn)盈利并分紅。

“5年來,，下黨鄉(xiāng)牢記習(xí)近平總書記重要回信精神,，鍥而不舍唱好山歌，建設(shè)‘學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)’,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、茶葉,、食用菌,、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。2023年,，農(nóng)民人均可支配收入26952元,，比2018年翻了一番。”下黨鄉(xiāng)黨委書記吳觀前說,。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵要因地制宜、突出特色,、分類施策,。從下黨鄉(xiāng)到寧德各地，全市上下以強烈的使命擔(dān)當(dāng),、堅定的行動自覺,、務(wù)實的工作作風(fēng),，初步走出一條“產(chǎn)業(yè)先行、以城帶鄉(xiāng),、文化賦能,、生態(tài)宜居、黨建引領(lǐng)”的閩東特色鄉(xiāng)村振興之路,，讓廣大農(nóng)村群眾有了更多獲得感,、幸福感、安全感,。

暑氣未消秋已至,，喜冷怕熱的銀耳在加裝自動化設(shè)備的光伏菇棚里照常開放，長勢喜人,。這一幕,，是“中國食用菌之都”古田縣破除制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級藩籬，全面提升生產(chǎn),、加工,、研發(fā)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)三鏈融合發(fā)展的縮影,。

寧德山海資源豐富，各縣（市,、區(qū)）都有叫得響的“土特產(chǎn)”“金招牌”：銀耳,、大黃魚、白茶,、海參產(chǎn)量分別占全國90%,、80%、58%,、30%,；“0593寧德號”“福鼎白茶”“下鄉(xiāng)的味道”“全家福安”“十方田”“周寧有鯉”等區(qū)域公用品牌聲名在外。

霞浦縣北壁鄉(xiāng)鮑魚喜獲豐收 張羽 攝

隨著“一縣一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局形成,，山歌越唱越嘹亮,，海經(jīng)越念越有味道，“業(yè)業(yè)興,、百姓富”的愿景走進(jìn)現(xiàn)實,。近年來，寧德打造出5個百億強縣,、24個十億強鎮(zhèn),、50個億元強村。2023年農(nóng)村居民人均可支配收入24819元,，較2018年增長53.7%,。

推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足,。誰曾想,，原本日漸蕭條、無人問津的屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞寰乖谖膭?chuàng)興村計劃中“復(fù)蘇”了,。一座座古民居變身書屋,、咖啡店、美術(shù)館,、民宿,，吸引上百人“由城入村”，年接待游客超30萬人次,。

龍?zhí)吨?，得益于文化賦能。近年來,，寧德深入實施傳播“閩東之光”工程,，活化利用閩東紅色文化、畬族文化,、海洋文化,、廊橋文化、民俗文化等特色文化資源,，群眾性文藝活動百花齊放,，新時代文明實踐浸潤人心，凝聚起鄉(xiāng)村振興的強大精神力量,。

龍?zhí)洞?王志凌 攝

黨對農(nóng)村工作的堅強領(lǐng)導(dǎo),，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保證。在寧德,，市縣鄉(xiāng)村四級書記,、四級黨組織堅持把鄉(xiāng)村振興作為“頭號工程”來抓，引導(dǎo)“一書記三大員”建功立業(yè),，鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員發(fā)揮作用,，年輕干部“四下基層”歷練成長,。

隨著黨建優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為爭優(yōu)爭先爭效的工作優(yōu)勢,，精準(zhǔn)扶貧“寧德模式”、我在寧德有畝田,、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù),、鄉(xiāng)村建設(shè)“工料法”、互助孝老食堂,、山海楓橋等經(jīng)驗做法,，不僅造福閩東人民,，還復(fù)制推廣至全國其他地區(qū)。

從習(xí)近平總書記第一次到下黨至今,，整整35年過去了,。榜樣的力量歷久彌新，必將持續(xù)激勵寧德干部群眾念好“山海經(jīng)”,，走好“特色路”,，建設(shè)“樣板區(qū)”。

來源：閩東日報·新寧德客戶端記者  龔鍵榮 陳容

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 吳明順