寧德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告

〔五屆〕第五號(hào)

《寧德市揚(yáng)塵污染防治條例》于2024年6月26日經(jīng)寧德市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,，于2024年7月24日經(jīng)福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,，自2024年11月1日起施行。

寧德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年7月31日

下附全文

寧德市揚(yáng)塵污染防治條例

（2024年6月26日

寧德市第五屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過

2024年7月24日

福建省第十四屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章  總則

第二章  防治措施

第三章  監(jiān)督管理

第四章  法律責(zé)任

第五章  附則

第一章 總  則

第一條  為了防治揚(yáng)塵污染,，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《福建省大氣污染防治條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng),，適用本條例。

本條例所稱揚(yáng)塵污染,，是指因建設(shè)工程施工,、裝飾裝修、物料堆存與運(yùn)輸,、道路和公共場(chǎng)所保潔,、綠化施工和養(yǎng)護(hù)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn),、石材加工,、土地平整、礦山開采等活動(dòng)中以及因地面裸土產(chǎn)生的粉塵顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染,。

本條例所稱建設(shè)工程,，包括房屋建筑工程,、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、水利工程,、交通工程,、建（構(gòu)）筑物拆除工程等。

第三條  揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),、防治結(jié)合,、源頭管控、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則,。

第四條  市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，將揚(yáng)塵污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、長效管理,、信息共享和資金保障機(jī)制。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）,、風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法做好管理范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照職責(zé)依法做好本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作,。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門開展揚(yáng)塵污染防治工作,，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或者有關(guān)部門報(bào)告,。

第五條  生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé),，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng),、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、石材加工,、礦山開采等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,。

城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）主管部門負(fù)責(zé)城市道路易揚(yáng)塵物料運(yùn)輸,，市政基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，城市道路和公共場(chǎng)所保潔,，城市綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè),，城市生活垃圾收集、運(yùn)輸,、消納,，以及建筑垃圾消納場(chǎng),、建筑渣土綜合利用處理場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

自然資源主管部門負(fù)責(zé)待開發(fā)場(chǎng)地,、暫不能開工的建設(shè)用地,、已入庫的政府儲(chǔ)備用地平整、裸土等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路,、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工和公路、水路運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,。

水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,。

港口主管部門負(fù)責(zé)港口水運(yùn)工程建設(shè)施工、港口碼頭貯存物料和作業(yè)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,。

市,、縣（市、區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)被征收建（構(gòu)）筑物拆除施工等揚(yáng)塵防治的監(jiān)督管理工作,。

其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺履行揚(yáng)塵污染防治義務(wù),，執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，采取有效措施防止和減少揚(yáng)塵污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

鼓勵(lì),、引導(dǎo)揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。

第七條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體,、學(xué)校,、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳和培訓(xùn)，普及揚(yáng)塵污染防治科學(xué)知識(shí),，推動(dòng)形成揚(yáng)塵污染防治合力,。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展揚(yáng)塵污染防治法律,、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的宣傳,，督促會(huì)員企業(yè)采取有效措施防止和減少揚(yáng)塵污染。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的公益宣傳,，并對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。

第二章 防治措施

第八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)；

（二）將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入施工承包合同,、工程監(jiān)理合同,，明確施工單位,、監(jiān)理單位揚(yáng)塵污染防治和監(jiān)督責(zé)任；

（三）對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地裸露地面進(jìn)行覆蓋,，對(duì)閑置三個(gè)月以上的進(jìn)行臨時(shí)綠化,、透水鋪裝或者遮蓋。

第九條  施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,。從事房屋建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除以及河道整治,、公路和港口工程等施工的,，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案；

（二）在施工工地出入口等顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,、責(zé)任主體及負(fù)責(zé)人,、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門以及投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督,；

（三）揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用?？顚Ｓ谩?/p>

第十條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）將施工揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容,；

（二）監(jiān)督施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的使用情況,；

（三）監(jiān)督檢查施工揚(yáng)塵污染防治情況，發(fā)現(xiàn)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改,；對(duì)不立即整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)監(jiān)督管理部門,。

第十一條  建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）施工工地周圍按照規(guī)范要求設(shè)置封閉,、連貫的硬質(zhì)圍擋或者圍墻；

（二）施工工地按照規(guī)定安裝使用噴淋噴霧系統(tǒng),，配置使用移動(dòng)噴霧裝置,、灑水車等降塵設(shè)備；

（三）對(duì)不能及時(shí)清運(yùn)的建筑土方,、建筑垃圾,、工程渣土，采取密閉式防塵網(wǎng)覆蓋,、灑水等防塵措施,；

（四）施工工地的出入口、主要道路,、材料加工堆放區(qū),、生活區(qū)的地面采取硬化處理等防塵措施；

（五）施工工地出入口內(nèi)側(cè)按規(guī)定設(shè)置車輛沖洗設(shè)備（配置排水,、泥漿沉淀設(shè)施）,，保持出場(chǎng)車輛,、出入口通道及其周邊道路清潔；

（六）施工工地因施工條件限制等特殊情況需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,、砂漿的,，采取符合規(guī)范的降塵防塵措施；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開挖,、切割,、鉆孔、鑿槽,、破碎土石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí),，采取濕法作業(yè)、密閉作業(yè)等防塵措施,；

（八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治措施。

第十二條  房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)施工,，除遵守本條例第十一條規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）施工腳手架外側(cè)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng)或者阻燃防塵網(wǎng)；

（二）清理樓層,、腳手架,、高處平臺(tái)等處的建筑垃圾時(shí)，采取灑水,、噴淋等防塵措施,，并封閉清運(yùn)，禁止隨意拋撒,；

（三）按照規(guī)定安裝,、使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng),，保證設(shè)備正常運(yùn)行,、實(shí)時(shí)傳輸。

第十三條  城市道路,、地下管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工，水利工程施工和河,、湖,、渠整治，除遵守本條例第十一條規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）采取分段開挖,、及時(shí)回填的方式施工，溝槽回填后采取覆蓋,、灑水等防塵措施,；

（二）運(yùn)輸土方,、材料等的施工便道應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋或者硬化等措施,；

（三）實(shí)施路面切割,、破碎等作業(yè)時(shí)，采取灑水,、噴淋等濕法作業(yè)措施,；

（四）市政管網(wǎng)、河,、湖,、渠的清污施工，采取密閉清運(yùn),，完工后及時(shí)清洗,；

（五）道路或者綠地內(nèi)各類管線敷設(shè)完成后，及時(shí)恢復(fù)路面或者綠化,。

公路及其他線性工程的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)施工及保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)防塵措施。

第十四條  建（構(gòu)）筑物拆除施工,，除遵守本條例第十一條規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）人口密集區(qū)及臨街區(qū)域拆除施工，設(shè)置防護(hù)排架并外掛密閉式防塵網(wǎng),；

（二）除可能導(dǎo)致危及施工安全外,，拆除過程中持續(xù)加壓灑水或者噴淋；

（三）采取爆破拆除作業(yè)的工程,，拆除時(shí)在作業(yè)區(qū)外圍采取持續(xù)灑水,、噴淋或者其他有效措施；

（四）未完全拆除的建（構(gòu)）筑物或者停工期超過一個(gè)月的,，應(yīng)當(dāng)清除現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾,，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施,。

氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí),，應(yīng)當(dāng)停止房屋以及其他建（構(gòu)）筑物爆破或者拆除作業(yè)。

第十五條  工業(yè)物料,、建設(shè)物料,、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)或者工地，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物料及建筑垃圾堆積,、裝卸,、傳送等環(huán)節(jié)的防塵抑塵，并采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）貯存煤炭、煤矸石,、煤渣,、煤灰、水泥,、石灰,、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉,；不能密閉的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防塵,；

（二）裝卸物料時(shí)采取密閉,、灑水、噴淋等防塵措施,；采取密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在裝料、傳送,、卸料處配備使用吸塵,、噴淋等防塵設(shè)施；

（三）堆場(chǎng)的場(chǎng)坪,、道路應(yīng)當(dāng)硬化,，及時(shí)清除散落的物料以減少揚(yáng)塵；

（四）堆場(chǎng)出入口地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,，保持出場(chǎng)車輛,、出入口及周邊道路的清潔。

港口碼頭,、垃圾填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

第十六條  裝卸和運(yùn)輸垃圾,、渣土,、砂石、土方,、水泥等散裝物料及混凝土,、砂漿等流體物料的，應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）車輛符合規(guī)定條件并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),；

（二）車輛按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間,、路線行駛；

（三）車輛采取覆蓋,、密閉運(yùn)輸?shù)确乐刮锪蠏伻龅温┑挠行Т胧?/p>

（四）運(yùn)輸車輛沖洗干凈方可駛出；

（五）不得隨意傾倒、拋撒或者堆放,；

（六）裝載物不能超過車廂擋板高度,，不得超限、超載上路,。

第十七條  商鋪門店裝飾裝修應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）在裝飾裝修施工外圍按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋,；

（二）易產(chǎn)生揚(yáng)塵的裝飾裝修材料采取覆蓋措施，粉末狀材料密封存放,；

（三）墻體拆改,、機(jī)械開槽、垃圾清掃等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí),，采取局部遮蓋,、灑水、噴淋等防塵措施,；

（四）裝飾裝修垃圾及時(shí)清理,、密閉清運(yùn)，并投放到指定地點(diǎn),，不得隨意傾倒,、拋撒、堆放,。

其他裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，采取有效措施控制施工揚(yáng)塵,，并及時(shí)清理裝修垃圾,。

第十八條  城市道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）城市主次道路實(shí)行機(jī)械化吸塵式清掃,，采用人工方式清掃的，合理安排作業(yè)時(shí)間,，并采取有效的防塵措施,；

（二）城市道路實(shí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰灑水保潔；在高溫,、干燥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的氣象條件下,，增加城市道路灑水、沖洗,、噴霧頻次,；

（三）城市道路沖洗后兩側(cè)的泥土、泥漿及垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,，下水道清疏的污泥應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn),。

廣場(chǎng)、公園、車站,、停車場(chǎng),、市場(chǎng)等露天公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)硬化、綠化或者透水鋪裝,，其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域進(jìn)行灑水抑塵和清掃保潔，防止揚(yáng)塵污染,。

第十九條  綠化施工和養(yǎng)護(hù),，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）綠化作業(yè)土壤不得隨意傾倒路面，施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn)種植土,、棄土,；不能及時(shí)清運(yùn)的，采取覆蓋,、灑水抑塵等防塵措施,；

（二）樹穴在二十四小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對(duì)樹穴和種植土采取覆蓋等防塵措施,；

（三）對(duì)道路中心隔離帶,、分車帶以及路邊進(jìn)行綠化，回填土邊緣低于路緣石,；

（四）定期沖洗綠化帶,、行道樹以及其他植物上附著的積塵。

第二十條  預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的作業(yè)場(chǎng),，建設(shè)密閉罩棚、擋風(fēng)墻等,，露天堆放的物料使用防塵網(wǎng)或者防塵布覆蓋,；

（二）裝卸物料的操作區(qū)域設(shè)置噴淋裝置對(duì)砂石進(jìn)行預(yù)濕處理；

（三）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿作業(yè)場(chǎng)地出入口及場(chǎng)區(qū)地面進(jìn)行硬化處理,，并及時(shí)清掃,、灑水。在出入口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,，運(yùn)輸車輛沖洗干凈方可駛出,；

（四）罐車安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置。

第二十一條  已入庫的政府儲(chǔ)備用地平整,，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）作業(yè)場(chǎng)地采取設(shè)置圍擋,、覆蓋防塵網(wǎng)（布）、灑水降塵,、霧炮抑塵,、恢復(fù)植被等揚(yáng)塵防治措施,；

（二）作業(yè)場(chǎng)地的運(yùn)輸?shù)缆凡扇′佈b、機(jī)械壓實(shí),、路面硬化等措施,，并定期清掃、灑水抑制揚(yáng)塵,；

（三）出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛沖洗干凈方可駛出,。

第二十二條  從事石材加工,、機(jī)制砂生產(chǎn)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的生產(chǎn)加工區(qū)設(shè)置封閉車間或者封閉罩棚,，并采取灑水,、噴淋、吸塵等防塵措施,；

（二）物料堆放區(qū)和場(chǎng)內(nèi),、出口道路進(jìn)行硬化或者鋪裝，并及時(shí)清掃,、灑水或者沖洗,。

第二十三條  礦山開采活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）礦山開采實(shí)施分區(qū)作業(yè)并設(shè)置廢棄物貯存處置場(chǎng),；

（二）采礦場(chǎng)等場(chǎng)地的運(yùn)輸?shù)缆凡扇′佈b或者機(jī)械壓實(shí)等措施,，并定期清掃、灑水抑制揚(yáng)塵,；

（三）礦區(qū),、礦石加工區(qū)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛沖洗干凈方可駛出,；

（四）作業(yè)時(shí)采取濕法噴淋等抑塵措施,。

第二十四條  城鎮(zhèn)裸露土地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝,，防治揚(yáng)塵污染,。具體責(zé)任主體按照下列方式確定：

（一）單位管理范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé),；

（二）居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,，由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的,，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）城市道路,、公共綠地,、河道范圍內(nèi)的,，由管理維護(hù)單位或者主管部門負(fù)責(zé)；

（四）已入庫的儲(chǔ)備土地,，由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)或其委托管護(hù)的單位負(fù)責(zé),；

（五）其他裸露土地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)，沒有使用權(quán)人的,，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十五條  市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，生態(tài)環(huán)境,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理、自然資源,、交通運(yùn)輸,、水行政、港口管理等相關(guān)部門共同參加的揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作,。

第二十六條  市、縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理,，依法開展形式多樣的日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、聯(lián)合執(zhí)法,，督促責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、查處違法行為,。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況,、提供相關(guān)資料,，不得拒絕或者阻撓檢查。

第二十七條  市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)整合揚(yáng)塵污染防治信息資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化管理的信息共享。

第二十八條  市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理,、自然資源,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，依托環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，加強(qiáng)對(duì)顆粒物污染的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，確定重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄,，并向社會(huì)公布,。對(duì)被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估,，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，并向社會(huì)公布。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理等部門制定。

第二十九條  市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,。負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)施工單位停止土石方作業(yè)、建（構(gòu)）筑物拆除以及其他可能加重大氣污染的施工活動(dòng),；預(yù)警解除后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)責(zé)任單位終止執(zhí)行應(yīng)急措施。

第三十條  市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治投訴舉報(bào)和協(xié)調(diào)處理工作機(jī)制，設(shè)置統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái),，公布投訴舉報(bào)電話,。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺履行揚(yáng)塵污染防治義務(wù)，有權(quán)對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行勸阻,、投訴或者舉報(bào),。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果,，并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條  違反本條例的行為，法律,、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第三十二條  違反本條例第八條第一項(xiàng)規(guī)定,，建設(shè)單位未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的,；違反本條例第九條第一項(xiàng),、第三項(xiàng)規(guī)定，施工單位未制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,、未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用?？顚Ｓ玫模勺》亢统青l(xiāng)建設(shè),、城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）,、交通運(yùn)輸、港口,、水行政等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,；拒不改正的，責(zé)令停工整治,。

第三十三條  違反本條例第十一條,、第十二條、第十三條,、第十四條規(guī)定,，建設(shè)工程施工未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）,、交通運(yùn)輸,、水行政等主管部門按照職責(zé)責(zé)令施工單位改正，處一萬元以上十萬元以下罰款,；拒不改正的,，責(zé)令停工整治。

第三十四條  違反本條例第十五條規(guī)定,，工業(yè)物料堆場(chǎng)未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款,；其他物料堆場(chǎng)未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,，由物料堆場(chǎng)相應(yīng)的主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款,；拒不改正的,，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十五條  違反本條例第十六條第三項(xiàng)規(guī)定,，運(yùn)輸車輛未采取覆蓋,、密閉運(yùn)輸?shù)却胧┓乐刮锪蠏伻龅温┑模沙鞘泄芾恚ǔ鞘泄芾砗途C合執(zhí)法）,、交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的,，車輛不得上道路行駛,。

第三十六條  違反本條例第十八條,、第十九條規(guī)定，城市道路保潔單位,、公共場(chǎng)所經(jīng)營管理單位,、綠化施工單位、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未遵守?fù)P塵污染防治規(guī)定的,，由城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）主管部門責(zé)令改正,，拒不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款,。

第三十七條  違反本條例第二十一條規(guī)定,，土地平整施工作業(yè)單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由自然資源主管部門責(zé)令改正,，處一萬元以上十萬元以下罰款,；拒不改正的，責(zé)令停工整治,。

第三十八條  違反本條例第二十二條規(guī)定,，加工作業(yè)單位未遵守?fù)P塵污染防治規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治,。

第五章　附   則

第三十九條  本條例自2024年11月1日起施行。

 

來源：寧德人大

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 林珺