墘頭村 王志凌 攝

盛夏時節(jié),，漫步屏南縣熙嶺鄉(xiāng)墘頭村,，只見一條清澈溪流穿村而過,，階梯式的兩岸,，修復一新的仿古建筑層層遞進,，隱進茂林修竹中,，盡顯十足的魅力,。

復興的古村吸引了眾多游客 陳小倩 攝

“墘頭村作為龍?zhí)?、四坪的升級版，更加注重村落和山水空間的有機融合,。”墘頭村黨支部書記,、村主任謝桂塘告訴記者，目前,，該村正在實施“五里龍墘創(chuàng)意街”建設項目,，對主干道沿線進行美學升級，已開辟文化創(chuàng)意空間28 處,、正在修建20處,，吸引30多位新村民入住，培育了音樂編制,、舞蹈,、直播、有機餐飲等新業(yè)態(tài),，努力打造區(qū)域化特色品牌,，使鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)更加年輕化。

墘頭村是一座有著700多年歷史的傳統(tǒng)村落,。2021年以來,，作為龍?zhí)段膭?chuàng)片區(qū)的重要拓展區(qū)和承載區(qū)，當?shù)貙ι杏袚尵葍r值的古屋統(tǒng)一收儲,，并啟動古民居修繕,。“在鄉(xiāng)村建設中,，多以立面改造、巷道改造,、傳統(tǒng)民居修繕等項目為主,，具有項目數(shù)量多、造價小,、修建內(nèi)容難以標準化的特點,。若簡單將城市建設模式照搬到鄉(xiāng)村小型項目建設中，就容易出現(xiàn)項目建設前期工作流程多,、時間長,、費用高以及村民參與度低、傳統(tǒng)技藝沒有發(fā)揮空間等問題,。”謝桂塘介紹,。

“工料法”助力古宅復蘇 王志凌 攝

為此，在經(jīng)過反復考量和多重比較后,，我市在屏南縣率先試點探索以使用本地人力,、物力為特征的傳統(tǒng)“雇工購料法” (簡稱“工料法”)，允許村級組織自行購料,、聘請工匠,、組織施工，實行材料入倉,、出倉,，用料、用工,、施工等全程監(jiān)督,，有效節(jié)約成本，提高建設效率,。

“工料法”破解了鄉(xiāng)村小型項目建設的痛點,，還推動了能工巧匠的培育，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護和傳統(tǒng)建筑營造技藝傳承和百姓改善居住條件的雙贏,。

樹木掩映下的47樹美術館 福建省鄉(xiāng)村振興研究會 圖

屏南縣先后聘請老工匠藝人,、老專家開展14期工匠技能培訓，對843名農(nóng)村工匠進行技能,、建造技藝培訓,，有的還獲得福建省農(nóng)村建筑工匠證書。同時,，通過用工本地化,，讓一些原本外出務工的村民實現(xiàn)了家門口就業(yè)。2017年至今，僅屏南縣龍?zhí)洞鍏⑴c投工投勞的村民,、工匠達350多人,，發(fā)放人工費3050萬元，人均年增收近6萬元,。

2022年,，我市在培育試點工作的基礎上，總結經(jīng)驗,，研究出臺了《關于進一步推行屏南縣“工料法”的實施意見》,，為“工料法”在全市范圍內(nèi)推廣、規(guī)范運用提供政策支持,。

按照實施意見,，我市創(chuàng)新性提出在項目總投資100萬元以內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村人居環(huán)境整治項目推廣使用“工料法”；創(chuàng)新性細化了包含項目立項,、設計預算,、組織監(jiān)理、項目實施和驗收決算等五項“工料法”實施流程,，進一步規(guī)范屏南“工料法”制度措施,。同時,，在屏南縣“工料法”鄉(xiāng)村兩級內(nèi)部監(jiān)管體系基礎上創(chuàng)新性補充縣級部門外部監(jiān)管職責質(zhì)量安全和技術保障的內(nèi)容,。

目前，“工料法”逐步被基層認可運用推廣,，已在屏南,、壽寧、福安,、古田,、周寧等縣（市）推廣使用。全市有30個傳統(tǒng)村落運用“工料法”,，打造出一批如屏南龍?zhí)?、四坪、廈地,、壽山,，壽寧下黨，福安南巖等保護成效明顯的村莊,。

來源：閩東日報記者 葉陳芬 通訊員 甘葉斌

編輯：陳娥

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