城市內(nèi)澇成因復(fù)雜

應(yīng)摸清病因?qū)ΠY下藥

由于全球氣候變暖,，我市出現(xiàn)極端天氣的幾率增加，短時(shí)內(nèi)降雨強(qiáng)度大,，范圍集中,，造成城市排水系統(tǒng)不堪重負(fù)，部分路段和小區(qū)逢雨積水,，直至出現(xiàn)市區(qū)大面積內(nèi)澇,。例如，2023年7月29日,，受第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響,，寧德市持續(xù)強(qiáng)降雨造成中心城區(qū)多路段出現(xiàn)積水嚴(yán)重、“井噴”等情況,。

內(nèi)澇成因復(fù)雜,，這既有氣象因素，也反映出城市建設(shè)歷史欠賬較多,?！伴}東歷史上經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)力較為困難,，城市建設(shè)偏重地上,、輕地下，排水設(shè)施資金投入不足,，地下排水設(shè)施建設(shè)跟不上城市發(fā)展的速度,。”市政協(xié)委員龔杰表示,。

破解城市內(nèi)澇治理難題在市人大代表林洪棋看來,，迫在眉睫。他說,，城市大規(guī)模開發(fā)建設(shè)前,，漳灣片區(qū)排水多倚靠天然渠道排水，結(jié)合低洼地區(qū)的農(nóng)田以及魚塘等形成天然滯洪區(qū)緩解短時(shí)內(nèi)排水壓力。但隨著區(qū)域建設(shè)的推進(jìn),，形成片區(qū)集中排水的趨勢,，且部分渠道被阻斷、掩埋從而喪失其排水功能,，導(dǎo)致原有渠道排水能力不足以滿足現(xiàn)在的匯水面積,。同時(shí)，漳灣片區(qū)內(nèi)部分路網(wǎng)以及房地產(chǎn)等項(xiàng)目在建設(shè)過程中用土石方填方抬高了地勢,，阻斷和破壞了所在區(qū)域內(nèi)原有的排洪排澇設(shè)施，導(dǎo)致一遇大雨天,、臺(tái)風(fēng)天,，大量積水流入周邊村莊，無法排出,，民房,、道路、農(nóng)田及養(yǎng)殖場所等處受淹,，群眾遭受財(cái)產(chǎn)損失,。

除了自然地理、城市建設(shè)等原因,，內(nèi)澇帶給城市居民的影響也與城市應(yīng)急管理水平息息相關(guān),。龔杰表示，我市在暴雨應(yīng)急響應(yīng),、內(nèi)澇應(yīng)對處置機(jī)制上存在短板,。涉及城市防澇的市政公共事業(yè)管理部門對內(nèi)澇應(yīng)急應(yīng)對、信息共享,、協(xié)同配合不夠,。排水設(shè)施建設(shè)維護(hù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，仍存在排水設(shè)施不健全,、雨污水管網(wǎng)混錯(cuò)接,、運(yùn)營維護(hù)不足等問題。

全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)

構(gòu)建應(yīng)急管理智能體系

“應(yīng)加快海綿城市建設(shè),，提高城市排水防澇能力,。”龔杰說,。

所謂海綿城市,，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水,、蓄水,、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用,。

“我們可以通過小切口,、微改造、精提升,，統(tǒng)籌建設(shè)下沉式綠地,、植草溝、人工濕地,、砂石地面等海洋城市配套項(xiàng)目,，因地制宜使用透水性鋪裝，增加軟性透水地面,，從源頭上減少徑流,，增加雨水滲透能力，緩解城市排水系統(tǒng)壓力,?！饼徑苷f。

林洪棋建議,，加快完善城市內(nèi)河水系工程及其配套項(xiàng)目建設(shè),，及時(shí)規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)臨時(shí)排水工程及應(yīng)急滯洪區(qū)，有效解決內(nèi)澇問題,，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

治理城市內(nèi)澇，構(gòu)建應(yīng)急管理體系不可或缺,。龔杰建議,，在智慧城市建設(shè)中，應(yīng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),，加強(qiáng)城市暴雨內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫,。通過排水管網(wǎng)內(nèi)部傳感器和測量儀表,，對管網(wǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測并上傳分析，評估掌握排水管網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài),，及早處理排除管網(wǎng)故障,，提前應(yīng)對城市內(nèi)澇災(zāi)害。構(gòu)建城市排水系統(tǒng)信息化平臺(tái),，通過電腦分析歷史數(shù)據(jù),，對各內(nèi)澇發(fā)生點(diǎn)積水原因進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，形成“積水地圖”,，確定重點(diǎn)提升地區(qū),，采取重點(diǎn)突破,、由點(diǎn)及面的地下網(wǎng)管整治方案，進(jìn)一步提高城市內(nèi)澇防御能力,。