2023年主要工作成效

穩(wěn)預(yù)期保主體。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展“13條”等政策措施,，落實減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)52.6億元。上項目擴(kuò)投資,。233個在建重點(diǎn)項目完成投資694億元,。挖潛力促消費(fèi)。出臺文旅促消費(fèi)“8條措施”,，全年接待游客突破6000萬人次,、旅游收入超550億元。寧德上榜全國十大熱門旅游目的地,，福安獲評最美中國文化旅游名縣，霞浦入選中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地,。穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)出口,，新增省級內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營“領(lǐng)跑者”企業(yè)18家，全市進(jìn)出口總額達(dá)1500億元,，出口總額首次突破千億大關(guān),，上榜中國外貿(mào)百強(qiáng)城市第40位。

持續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5806億元。加快培育“三大產(chǎn)品”,。全省首批海上電動船舶充電站建成投用,；青拓電動礦卡成功下線，全國首條高速重卡換電綠色物流專線“寧德-廈門干線”開通,；按摩器網(wǎng)絡(luò)零售額突破百億大關(guān),。實施“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破年”活動。漳灣作業(yè)區(qū)21#等6個泊位投產(chǎn)運(yùn)營,，港口貨物吞吐量達(dá)7839萬噸,。實施“產(chǎn)業(yè)載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。周寧獲評全國自然資源節(jié)約集約示范縣,，東僑發(fā)布全國首個經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化藍(lán)皮書,，三都澳經(jīng)開區(qū)位列全國省級開發(fā)區(qū)百強(qiáng)第58位,。

實施科技創(chuàng)新擴(kuò)面升級專項行動,。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)60家,、省級以上“專精特新”和“小巨人”企業(yè)45家；PCT國際專利申請數(shù)連續(xù)4年全省第1,。寧德時代發(fā)布全球首款4C超充電池,、凝聚態(tài)電池，青拓集團(tuán)成功軋出0.015毫米世界最薄手撕鋼,。蕉城上榜全國創(chuàng)新“百強(qiáng)區(qū)”,，柘榮獲批省級高新區(qū)。實施新時代“三都澳人才”強(qiáng)市戰(zhàn)略,。入圍中國最具人才吸引力百強(qiáng)城市,。寧德時代曾毓群榮獲諾貝爾可持續(xù)發(fā)展特別貢獻(xiàn)獎，吳凱榮獲國家卓越工程師稱號,。

縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?！八南禄鶎印敝贫然瘜幍聦嵺`入選中國改革年度地方典型案例,，鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員、根治欠薪“三三”機(jī)制等60多項改革經(jīng)驗在全國全省推廣,。實施營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動,，開展創(chuàng)新試點(diǎn)24項，入選國家級營商環(huán)境典型案例7項,。擴(kuò)大開放交流合作,，“寧德-福州江陰-臺灣”集裝箱航線、中歐班列開通,，跨境多式聯(lián)運(yùn)“一單制”線路成功落地,。

實施“城市品質(zhì)提升年”活動,。推進(jìn)項目725個,。口袋公園,、澇點(diǎn)整治,、遮陽避雨設(shè)施等一批項目建成投用。實施中心城區(qū)交通擁堵治理專項行動,，連城路一,、三期建成通車；新開通定制公交線路9條，新增停車位806個,、充電樁738個,。實施“重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅年”活動。車?yán)餅郴ネ?、沙埕互通開工建設(shè),，新改建國省干道61.9公里。市第三供水廠10擴(kuò)20項目建成投用,；新改建供水管網(wǎng)72.5公里,、雨污管網(wǎng)200.2公里。建成投產(chǎn)110千伏以上輸變電工程16個,。霞浦核電1#機(jī)組建成投產(chǎn),。

實施優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提效專項行動,。開展“我在寧德有畝田”活動,，糧食總產(chǎn)量達(dá)48.1萬噸。屏南全國首創(chuàng)建成“大食物館”,。獲評全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣域6個,、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個。福安葡萄,、桐江鱸魚入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單,，福鼎白茶連續(xù)14年位列中國茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng)。實施農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級專項行動,。創(chuàng)建金牌旅游村112個,。周寧、古田獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣,，壽寧農(nóng)村公路建養(yǎng)機(jī)制入選全國典型案例。實施生態(tài)環(huán)境綜合治理,。完成植樹造林14.6萬畝,，治理水土流失19.4萬畝。壽寧獲評“世界長壽鄉(xiāng)”,，周寧獲評“中國天然氧吧”,，東僑入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。

加大社會保障力度,。建成嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)7個、互助孝老食堂155個,。新開工保障性租賃住房2512套,。深化教育擴(kuò)量提質(zhì)專項行動。實施補(bǔ)短板項目55個，新增學(xué)位1.75萬個,。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項行動,。市醫(yī)院、福鼎市醫(yī)院列入省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位,，全國首家“畬醫(yī)院”掛牌設(shè)立,。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。小康電視節(jié)目工程榮譽(yù)揭曉主題晚會連續(xù)3屆在寧舉行,。開展文化惠民活動1300多場次,。閩東健兒摘得亞運(yùn)會等國家級以上賽事金牌30枚、老健會金獎17項,。深化“平安寧德”建設(shè),。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動，群眾安全感率位居全省前列,。全市萬人起訴率連續(xù)5年全省最低,，壽寧獲評全國信訪工作示范縣，霞浦溪南化解海上養(yǎng)殖糾紛工作法入選全國先進(jìn)典型,。

深化運(yùn)用“四下基層”工作制度，建立為民辦實事項目全流程管理機(jī)制,，完成為民辦實事項目40件,。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化12345政務(wù)便民服務(wù),，政府網(wǎng)站績效評估位居全國地市級第2,。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理代表建議782件,、委員提案620件,，辦結(jié)率、滿意率均為100%,。

扎實做好2024年工作

攻堅項目促投資,。完成重點(diǎn)項目投資700億元以上。力促溫福高鐵,、京臺高速復(fù)線寧德段、沈海高速擴(kuò)容工程福鼎段,、上白石水利樞紐工程動工,。抓實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“四大經(jīng)濟(jì)”,、總部經(jīng)濟(jì),、平臺經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域招商，新簽約項目總投資1000億元以上。優(yōu)化供給促消費(fèi),。拓展消費(fèi)新熱點(diǎn),，改造升級一批特色街區(qū)、重點(diǎn)商圈,，引導(dǎo)布局一批城市書吧,、高端餐飲等休閑娛樂場所。拓展消費(fèi)新空間,，盤活供銷系統(tǒng)資源,，完善農(nóng)村寄遞物流體系，促進(jìn)城貨下鄉(xiāng),、山貨進(jìn)城,、電商到村。創(chuàng)新模式穩(wěn)貿(mào)易,。用好“一帶一路”航線海運(yùn),、中歐班列兩條出口大通道，穩(wěn)定傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品出口,，促進(jìn)鋰電池,、新能源汽車等新興行業(yè)產(chǎn)品出口。推進(jìn)現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展專項行動,，優(yōu)化快遞物流與園區(qū)空間布局,，加快“云倉”供應(yīng)鏈建設(shè)，引進(jìn)一批有競爭力的快遞物流企業(yè),。

二,、接續(xù)圍繞樹立“寧德地標(biāo)”，致力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。實施動力電池國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升三年行動,，就地孵化一批“專精特新”“小巨人”企業(yè)，加快鋰電智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，進(jìn)一步發(fā)揮寧德時代總部功能,，充分釋放四大基地產(chǎn)能。動工建設(shè)青拓中厚板等系列項目,，推動青山鋼管總部產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn),，拓展不銹鋼中下游精深加工。推動?xùn)|南銅業(yè)電解提質(zhì)增效項目投產(chǎn),，拓展高端電解銅箔,、銅基新材料等精深加工領(lǐng)域。推動應(yīng)用場景拓展,。辦好2024世界儲能大會,，積極打造世界級儲能交流合作平臺,。發(fā)展壯大“三大產(chǎn)品”，加快按摩器,、電動汽車,、電動船舶技術(shù)研發(fā)和示范推廣，支持開展電動航空等新興領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,。推動科技創(chuàng)新擴(kuò)面升級,。實施高新技術(shù)企業(yè)梯次培育扶持計劃，新培育高新技術(shù)企業(yè)60家,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面提高到55%,。實施新時代“三都澳人才”強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,。圍繞“一縣市一典型,、一行業(yè)一標(biāo)桿”，持續(xù)推進(jìn)電機(jī)電器,、船舶修造,、食品加工、汽摩配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”,，建設(shè)一批智能制造優(yōu)秀場景和示范工廠,。推動鋯鎂新材料、生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，再造一批細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”“隱形冠軍”,。推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。力爭市場主體達(dá)58萬戶,，新增“四上”企業(yè)280戶,。

三、接續(xù)圍繞塑造“寧德氣質(zhì)”,，致力提升城市能級品位

拓展城市格局空間,。按照中心城區(qū)“一環(huán)三帶六片六廊”空間結(jié)構(gòu)，深化三都澳環(huán)灣發(fā)展規(guī)劃研究,，有序推動中心城區(qū)東擴(kuò)北展南進(jìn),、沿三都澳環(huán)灣拓展。有序推進(jìn)連城路,、塔南組團(tuán)等片區(qū)綜合開發(fā),，串點(diǎn)成線布局建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。加快連城路二期,、東僑路,、林特路等城市道路建設(shè)，力促漳灣鐵路專線開工,、車?yán)餅郴ネńǔ赏队?。?yōu)化城市功能形象。加快瓊堂,、福洋,、塔東等片區(qū)城市更新，有序推進(jìn)老舊街區(qū),、老舊小區(qū)改造,，探索開展危舊房分類改造試點(diǎn)。繼續(xù)實施“十個十”民生工程,，因地制宜建設(shè)一批菜市場,、社區(qū)驛站、運(yùn)動空間等,，新建和改造提升一批福道,、公園綠地，扎實抓好國家園林城市復(fù)評,。加強(qiáng)城市管理運(yùn)營,。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同，嚴(yán)格執(zhí)行電動自行車管理,、市政管養(yǎng)等法規(guī),，協(xié)同推進(jìn)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,。

四,、接續(xù)圍繞打造“寧德樣板”，致力提升鄉(xiāng)村振興特色化水平

踐行大食物觀,。深化“我在寧德有畝田”活動,，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝以上，糧播面積穩(wěn)定在134.9萬畝,、產(chǎn)量保持在47.8萬噸左右,。念好新時代“山海經(jīng)”，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提效專項行動,，深入實施“八個一”工程,，力爭“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破2500億元。實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,，新增名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個,、“兩品一標(biāo)”30個以上。新增市級以上家庭農(nóng)場50家,、農(nóng)民專業(yè)合作社50家,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家。推動以城帶鄉(xiāng),。開展“千村示范引領(lǐng),、萬村共富共美”工程,，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級專項行動，確保標(biāo)準(zhǔn)版,、提升版村莊覆蓋率分別提高到80%,、40%以上；堅持因地制宜,、分類指導(dǎo),，以縣域為單位開展新一輪村莊分類，明確不同類型村莊的發(fā)展定位和建設(shè)要求,；堅持試點(diǎn)示范,、全域推進(jìn)，新創(chuàng)建省級以上示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,、示范村75個,。促進(jìn)共同富裕。落實支持老區(qū)振興“7條”,、海島振興“9條”等措施,，加大政策、資金,、項目,、人才傾斜支持力度，力促老區(qū),、邊遠(yuǎn)山區(qū),、海島地區(qū)協(xié)同發(fā)展。實施“強(qiáng)村共富”三年行動,，推進(jìn)一批新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收項目,，力爭村集體經(jīng)營性收入20萬元以上的村達(dá)70%、50萬元以上的村達(dá)35%,。打造團(tuán)結(jié)進(jìn)步窗口,。進(jìn)一步推動民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展，落實“5條”支持措施,，積極發(fā)展畬醫(yī)畬藥,、畬族銀飾、畬族服飾等民族特色產(chǎn)業(yè),，建設(shè)一批民族鄉(xiāng)村旅游示范項目,，打造一批民族特色村寨。

五,、接續(xù)圍繞探索“寧德方案”,，致力推動改革開放縱深發(fā)展

深層次推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國家級普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)展科技,、綠色,、數(shù)字等金融產(chǎn)品，開展金融保鏈延鏈行動,，普惠小微貸款,、涉農(nóng)貸款分別增長20%、15%以上,。實施新一輪國企改革深化提升行動，加快國企戰(zhàn)略性重組,、專業(yè)化整合,、信用評級晉升，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè),、民生服務(wù)等領(lǐng)域展現(xiàn)更大作為。全鏈條提升數(shù)字政府服務(wù)能力,。持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動,，深化政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”、跨域通辦和綜合窗口改革工作,。高站位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。持續(xù)打好藍(lán)天碧水碧海凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察問題整改,。著力提升水環(huán)境治理水平,，系統(tǒng)謀劃、聚力攻堅三都澳,、閩江流域（古田段）,、沙埕灣及小流域等水環(huán)境綜合治理。深化林長制,，繼續(xù)實施閩東森林城市群工程,，抓好互花米草生態(tài)修復(fù)提升，完成植樹造林9.5萬畝,，治理水土流失15萬畝,。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實施“藍(lán)碳”“綠碳”增匯工程,，開工建設(shè)寧德核電5#6#機(jī)組,、霞浦海上風(fēng)電場B區(qū)、古田溪混合式抽蓄等項目,，試點(diǎn)推進(jìn)零碳工廠,、零碳園區(qū)和零碳島建設(shè)。多領(lǐng)域擴(kuò)大合作開放,。主動融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。持續(xù)拓展與港澳交流合作,。優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，加快漳灣作業(yè)區(qū)18-20#,、坪崗作業(yè)區(qū)4-5#泊位建設(shè),，推進(jìn)楊岐作業(yè)區(qū)15#、17-18#泊位前期,。

六,、接續(xù)圍繞提升“寧德指數(shù)”，致力提高民生保障水平

兜住兜牢社會保障網(wǎng),。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，支持新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體發(fā)展，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人以上,。推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，加快保障性租賃住房建設(shè)，集中攻堅安置房建設(shè),，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求,。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，推進(jìn)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、互助孝老食堂建設(shè),，加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)管理；落實生育支持政策,，加強(qiáng)普惠托育服務(wù)供給,，讓老年人能安享晚年、孩子們有一個快樂童年,。提升教育醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)量提質(zhì)專項行動，實施補(bǔ)短板項目49個,，新增學(xué)位1.45萬個,。落實“雙減”政策，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項行動,，實施補(bǔ)短板項目40個，新增床位1000張以上,。完善公共文化服務(wù)體系,。舉辦閩東蘇區(qū)創(chuàng)建90周年紀(jì)念活動。開展第四次全國文物普查。啟動寧德大劇院等文化地標(biāo)建設(shè),，統(tǒng)籌獨(dú)特資源策劃打造一批展館,、博物館。建設(shè)更高水平平安寧德,。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,。加強(qiáng)食品藥品安全工作。強(qiáng)化政府,、國企債務(wù)風(fēng)險日常監(jiān)控,，防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險,。深化五大警務(wù)（隊）建設(shè),，完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，深化全國禁毒示范城市創(chuàng)建，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪,。做好退役軍人服務(wù)保障,，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

貫穿于忠誠政府建設(shè)。深刻把握“四下基層”蘊(yùn)含的堅定政治立場,，把忠誠核心作為最鮮明的政治底色,。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記對寧德工作的重要指示精神,，在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”中筑牢忠誠之基，確保政府工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn),。

貫穿于為民政府建設(shè),。深刻把握“四下基層”蘊(yùn)含的深厚為民情懷，把為民造福作為最鮮明的價值追求,。落實全流程管理和后評價機(jī)制,，辦好為民辦實事項目；持續(xù)破解民生領(lǐng)域“老大難”,，關(guān)心關(guān)愛孤寡老弱病殘和環(huán)衛(wèi)工人,、出租車司機(jī)、快遞外賣小哥等特殊群體；堅持俯下身子訪民情,、聽民聲,，暢通12345等訴求反映渠道，確保政府工作更加貼近民心,、符合民意,。

貫穿于法治政府建設(shè)。深刻把握“四下基層”蘊(yùn)含的實踐治理觀點(diǎn),，把依法行政作為最鮮明的行為準(zhǔn)則,。扎實推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，深入開展“八五”普法,，規(guī)范重大行政決策程序,；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，優(yōu)化行政訴訟“雙率”,；自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，主動接受司法,、審計,、輿論等方面監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行,。

貫穿于實干政府建設(shè),。深刻把握“四下基層”蘊(yùn)含的實干擔(dān)當(dāng)精神，把崇尚實干作為最鮮明的導(dǎo)向要求,。推行“一線工作法”和“項目工作法”,，進(jìn)村入企紓難解困，深入項目現(xiàn)場清障拔釘,；馳而不息糾“四風(fēng)”,，倡導(dǎo)開短會、講短話,、發(fā)短文,，加強(qiáng)檢查督查的統(tǒng)籌，努力為基層減負(fù),；倡導(dǎo)行動至上,、結(jié)果為要，推動形成“高標(biāo)準(zhǔn),、快節(jié)奏,、重實效”工作導(dǎo)向，確保政府工作落地落實,、高效高質(zhì),。

貫穿于廉潔政府建設(shè),。深刻把握“四下基層”蘊(yùn)含的管黨治黨要求，把廉潔從政作為最鮮明的生命線,。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出；緊盯重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,，嚴(yán)肅整治群眾身邊“微腐敗”,；加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，注重家教家風(fēng),，扎實抓好干部隊伍廉政警示教育,，確保政府系統(tǒng)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。