一點(diǎn)一滴見(jiàn)初心,，一枝一葉總關(guān)情,。

翻開(kāi)市政協(xié)2023年提案目錄,，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、打造戶外運(yùn)動(dòng)賽事品牌,、融入粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈……一份份有質(zhì)量,、有溫度的提案,，充分彰顯市政協(xié)及委員們聚焦發(fā)展謀良策,、關(guān)切民生增福祉的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),。

一年來(lái)，在市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,，廣大政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,，特別是對(duì)提案工作的重要指示精神，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，深入調(diào)查研究,，積極建言獻(xiàn)策，共提交提案510件,，立案466件,，已全部辦復(fù)。其中,，《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》等9個(gè)議題26件提案被確定為市政協(xié)2023年重點(diǎn)提案,，分別由市政協(xié)主席和市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席共同督辦,。提案督辦突出協(xié)商,、規(guī)范辦理、注重實(shí)效,，力求以高質(zhì)量提案工作助推我市高質(zhì)量發(fā)展,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)一個(gè)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局,。市政協(xié)委員曾鳴,、蔡?hào)|鳴、王衛(wèi)東,、陳銀平建議完善破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、加強(qiáng)惠企政策宣傳等。該提案由市發(fā)改委,、市行管委,、市工信局等7個(gè)單位辦理。

市政協(xié)將該提案列為專題議政性常委會(huì)會(huì)議議題,。由市政協(xié)副主席劉登健帶領(lǐng)調(diào)研組深入省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)及我市部分縣（市,、區(qū)）調(diào)研，召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì),，了解推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)建議落實(shí)情況,，交流下一步工作建議，形成專題調(diào)研報(bào)告,。2023年7月25日,，五屆市政協(xié)常委會(huì)第七次會(huì)議召開(kāi)，市政府副市長(zhǎng)陳怡參加會(huì)議,，委員們圍繞“推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效”主題提出意見(jiàn)建議,。

市委、市政府高度重視委員意見(jiàn),，去年以來(lái),，以開(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng)為抓手,，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等“15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，出臺(tái)實(shí)施鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭一攬子“45條”,、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“13條”等,，進(jìn)一步打響“寧德服務(wù)”特色品牌。針對(duì)委員提出的6個(gè)方面21條建議,，去年上半年,，有關(guān)完善政務(wù)服務(wù)等9條建議已基本落實(shí)，關(guān)于建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等12條建議正有序推進(jìn),，助推我市“營(yíng)商環(huán)境指數(shù)”晉位創(chuàng)優(yōu),。

我市現(xiàn)有人口356萬(wàn)，有漢,、畬,、回、壯等46個(gè)民族,，其中畬族20.52萬(wàn)人,，約占全省1/2、全國(guó)1/4,，是福建省民族工作重點(diǎn)地區(qū),。市政協(xié)民族和宗教委員會(huì)結(jié)合我市民族工作實(shí)際，提出創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”具體措施,，該提案由市民族宗教局辦理,。

為做好提案督辦工作，市政協(xié)副主席程樹(shù)平主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，確定督辦工作方案,，帶領(lǐng)調(diào)研組赴福鼎市、霞浦縣,、福安市,、蕉城區(qū)調(diào)研及甘肅省等地學(xué)習(xí)考察,；主持召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì),，聽(tīng)取提案辦理情況匯報(bào)，探討創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”的思路舉措,，形成督辦調(diào)研報(bào)告,。市委書記梁偉新作出批示。

市民族宗教局迅速啟動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作,，成立“創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，多次召開(kāi)專題會(huì)議部署推動(dòng)，起草《創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作方案(送審稿)》及實(shí)施細(xì)則,，建立市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制及定期會(huì)商機(jī)制,，廣泛動(dòng)員各縣（市,、區(qū)）開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升全市創(chuàng)建工作能力水平,。去年,，蕉城區(qū)、霞浦縣,、福鼎市已被評(píng)為“福建省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步重點(diǎn)區(qū)”,。

推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)重要舉措,。市政協(xié)委員李鋒等建議,，進(jìn)一步增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù),，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。該提案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等3個(gè)單位辦理。

市政協(xié)副主席黃建龍帶領(lǐng)調(diào)研組前往福鼎,、霞浦,、福安、古田等地調(diào)研,，察看部分已建和在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,，聽(tīng)取工作情況通報(bào)，收集委員意見(jiàn)建議,；2023年7月20日,，市政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì)，時(shí)任市政府副市長(zhǎng)葉其發(fā)參會(huì)協(xié)商,，強(qiáng)調(diào)要探索多元化投入機(jī)制,，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,，增強(qiáng)社會(huì)面對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的知曉度和認(rèn)同感,，多措并舉推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，結(jié)合委員意見(jiàn)建議,，形成督辦調(diào)研報(bào)告,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等承辦單位印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2023年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》，建立財(cái)政補(bǔ)助資金,、政策性開(kāi)發(fā)性銀行貸款,、社會(huì)資本等多元化投入機(jī)制，并進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得實(shí)效,。截至去年,，全市已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.63萬(wàn)畝，完成5萬(wàn)畝年度任務(wù)的192.6%,，完成2024年10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備任務(wù),；各級(jí)財(cái)政資金綜合投入超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，中央,、省級(jí)補(bǔ)助資金支出進(jìn)度超過(guò)平均進(jìn)度,。

2022年11月，寧德市獲批全國(guó)第七批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),。如何推動(dòng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，民建寧德市委會(huì)及委員俞李存、雷建熙等,，提出關(guān)于推進(jìn)我市跨境電商綜試區(qū)建設(shè)和發(fā)展直播電商,、降低快遞物流成本等建議。該提案由市商務(wù)局,、市自然資源局等9家單位辦理,。

市政協(xié)將該提案列為專題議政性常委會(huì)會(huì)議議題。由市政協(xié)副主席王代忠?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組,，深入我市中心城區(qū)和部分縣（市,、區(qū)）調(diào)研，調(diào)研電商和快遞物流園區(qū)及企業(yè),、項(xiàng)目50多個(gè),，召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)12場(chǎng)，并赴泉州,、廈門,、深圳等市學(xué)習(xí)跨境電商園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，形成專題調(diào)研報(bào)告,。在五屆市政協(xié)常委會(huì)第八次會(huì)議上,，市委書記梁偉新、市政府副市長(zhǎng)鄭忠輝參加會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn),，梁偉新強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持抓創(chuàng)建、抓服務(wù),、抓成果,，把跨境電商綜試區(qū)這塊牌子立起來(lái),、用好來(lái),，走出一條電商賦能開(kāi)放、助力發(fā)展的新路徑,。

市商務(wù)局等高度重視提案辦理落實(shí),，開(kāi)展干部跨境電商業(yè)務(wù)素養(yǎng)培訓(xùn),，組織參加2023年中國(guó)跨境電商交易會(huì)(春季)，積極與寧波國(guó)際物流,、福建省電子口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司等企業(yè)接洽,。目前，已基本形成線上公共服務(wù)平臺(tái)與中國(guó)(福建)貿(mào)易單一窗口的對(duì)接方案及跨境電商孵化園的項(xiàng)目選址建議,。

近年來(lái),，體育旅游持續(xù)升溫并走向大眾化，一批批以體育為引領(lǐng),、以旅游為載體的旅游產(chǎn)品成為旅游市場(chǎng)的新亮點(diǎn),。聚焦“體育+旅游”良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，市政協(xié)委員張雅珍,、黃陳耿提出關(guān)于推進(jìn)體旅多路徑融合發(fā)展的具體建議,。該提案由市體育局、市文旅局辦理,。

提案督辦過(guò)程中,，市政協(xié)副主席黃家盛帶領(lǐng)課題組，深入山東省青島,、煙臺(tái),、威海及我市福鼎、霞浦,、福安等地調(diào)研,，并召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì)，召集提案承辦單位,、部分市政協(xié)委員及提案人,，圍繞主題開(kāi)展專題協(xié)商議政，形成督辦調(diào)研報(bào)告,。市長(zhǎng)張永寧作出批示,。

承辦單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，多舉措促進(jìn)提案落實(shí),。做好賽事安排謀劃,，制定《全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)（寧德賽區(qū)）實(shí)施方案》，全市線上線下開(kāi)展全民健身活動(dòng)200余場(chǎng),，舉辦精品體育賽事16個(gè),，逐步形成“一縣一精品，一月一賽事”的繁榮局面,；促進(jìn)體旅產(chǎn)業(yè)融合,，以高品質(zhì)賽事吸引線下人流量，將“體育+旅游”作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育，其中,，我市舉辦的16個(gè)精品賽事,，吸引線下人流30萬(wàn)人次；著力培育品牌賽事,，積極探索通過(guò)“政府統(tǒng)籌+多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)+市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，成功舉辦全市首屆馬拉松賽等一批規(guī)格高,、影響力大的賽事,。

寧德依山面海，大陸海岸線長(zhǎng)1046公里,，大小海島有643個(gè),，海島旅游資源豐富。圍繞發(fā)展海島旅游,，民革寧德市委會(huì),、市文聯(lián)建議強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，加強(qiáng)宣傳推介等建議措施,。該提案由市文旅局、市海洋漁業(yè)局辦理,。

為推動(dòng)提案辦理,，市政協(xié)副主席劉國(guó)平帶領(lǐng)調(diào)研組前往福鼎、霞浦,、蕉城等地海島及有關(guān)文旅企業(yè)調(diào)研,，收集我市發(fā)展海島旅游存在的短板和問(wèn)題，并赴海南省?？?、萬(wàn)寧、三亞學(xué)習(xí)取經(jīng),。在重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì)上,，市政府副市長(zhǎng)包江蘇、市政協(xié)副主席劉國(guó)平提出,，科學(xué)編制海島旅游發(fā)展總體規(guī)劃,，細(xì)化制定海島開(kāi)發(fā)利用具體方案，認(rèn)真梳理海島旅游發(fā)展補(bǔ)短板清單等要求,，結(jié)合委員意見(jiàn)建議,，形成督辦調(diào)研報(bào)告。市委書記梁偉新作出批示,。

我市高度重視海島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，將“支持海島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入市政府出臺(tái)的《關(guān)于支持海島振興的九條措施》中，編制《寧德市海上漁業(yè)與旅游融合發(fā)展規(guī)劃》等，為開(kāi)發(fā)海島旅游提供有力保障,；完善海島旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)海島交通設(shè)施升級(jí),，支持有居民海島入島碼頭建設(shè),，不斷提高海島旅游體驗(yàn)；實(shí)施海洋旅游“121工程”,，創(chuàng)建海島金牌旅游村,，培育“跳島游”精品線路，加快海島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；同時(shí),，加大海島相關(guān)活動(dòng)宣傳力度，不斷提高我市海島旅游知名度,。

福安作為全國(guó)按摩器生產(chǎn)基地之一,，擁有相關(guān)生產(chǎn)及銷售企業(yè)等300多家，已形成一條從原材料采購(gòu),、零配件加工,、成品組裝到產(chǎn)品銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈。為推動(dòng)按摩器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，市政協(xié)提案委員會(huì)及市政協(xié)委員龔杰提出加強(qiáng)政策引導(dǎo),、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等建議。該提案由市工信局,、福安市政府辦理,。

市政協(xié)副主席陳美鶯帶領(lǐng)專題調(diào)研組，通過(guò)走訪視察,、座談交流等方式,，先后前往我市福安、東僑相關(guān)企業(yè)調(diào)研和浙江溫州,、臺(tái)州,、麗水等地學(xué)習(xí)考察；2023年10月9日,，市政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì),，市政府副市長(zhǎng)鄭忠輝參加會(huì)議，與會(huì)人員圍繞我市按摩器產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),、用地保障,、人才引育、園區(qū)建設(shè)等積極建言獻(xiàn)策,，形成督辦調(diào)研報(bào)告,。市委書記梁偉新、市長(zhǎng)張永寧、副市長(zhǎng)黨帥作出批示,。

在市政府推動(dòng)及承辦單位努力下,，我市成立按摩器產(chǎn)業(yè)工作專班，由市政府副市長(zhǎng)擔(dān)任專班領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌抓好按摩器產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作,；出臺(tái)《推動(dòng)福安市電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,；積極培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),、省級(jí)“專精特新”企業(yè)等，兌現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，大力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,；重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)福安市按摩器系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定,，引導(dǎo)按摩器行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,。

粵港澳是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,。近年來(lái),，我市步入高質(zhì)量發(fā)展的快車道，但與粵港澳地區(qū)交流相對(duì)不足,，無(wú)法充分享受該區(qū)域帶來(lái)的各項(xiàng)發(fā)展紅利,。市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)及市政協(xié)委員潘季明建議，研究并成立專班,，開(kāi)展高層次交流合作,，助力我市高質(zhì)量發(fā)展。該提案由市商務(wù)局,、市委臺(tái)港澳辦辦理,。

提案督辦過(guò)程中，市政協(xié)副主席林巖峰帶領(lǐng)課題調(diào)研組,，走訪我市部分粵港澳資企業(yè),、在粵寧德籍企業(yè)、出口企業(yè)及深圳寧德商會(huì),，深入了解情況,、廣泛征求意見(jiàn)，并前往川渝地區(qū)學(xué)習(xí)與粵港澳深度交流的經(jīng)驗(yàn)做法,。在2023年9月14日召開(kāi)的重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì)上,，市政府副市長(zhǎng)劉篤凡、相關(guān)部門和與會(huì)委員協(xié)商交流達(dá)成共識(shí),，提出向外加大招引培育力度,，精準(zhǔn)搭臺(tái)牽線,；向內(nèi)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精細(xì)服務(wù)提檔,；向前加快轉(zhuǎn)型升級(jí)速度,，精心塑造名片等三點(diǎn)建議，形成督辦調(diào)研報(bào)告,。市委書記梁偉新作出批示,。

我市依托第二十三屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、閩港澳經(jīng)貿(mào)座談交流會(huì)等平臺(tái),，加強(qiáng)與粵港澳企業(yè)溝通交流,、對(duì)接合作,，并加深與港澳特區(qū)政府駐閩機(jī)構(gòu)的交流互動(dòng),。2023年，全市新簽一批來(lái)自珠三角地區(qū)的項(xiàng)目,，如深圳長(zhǎng)盈精密公司投資新能源電芯結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目,、裕達(dá)精密公司投資自動(dòng)化鑄造生產(chǎn)線項(xiàng)目等。

家政服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶,，一頭連接著人民群眾對(duì)美好生活的需求,，一頭連接著就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等民生訴求,。聚焦群眾關(guān)切,，市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委及市政協(xié)委員李丹，提出關(guān)于推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體建議,。該提案由市商務(wù)局,、市人社局辦理。

市政協(xié)將該提案列為協(xié)商民主季談會(huì)議題,。市政協(xié)副主席鐘梅允帶領(lǐng)課題調(diào)研組,，先后前往江蘇省先進(jìn)地區(qū)和我市部分縣（市、區(qū)）企業(yè),、協(xié)會(huì)調(diào)研考察,，并向市內(nèi)36家家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況及存在問(wèn)題,，形成專題調(diào)研報(bào)告,。2023年9月21日，市政協(xié)召開(kāi)協(xié)商民主季談會(huì),，市長(zhǎng)張永寧參加會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn),，強(qiáng)調(diào)要把握機(jī)遇、順勢(shì)而為,，通過(guò)制定一個(gè)行動(dòng)方案,、梳理一份任務(wù)清單,、出臺(tái)一套配套政策等，著力解決“不好找”“不好用”“不放心”等問(wèn)題,。

承辦單位堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力,，全力推動(dòng)提案落實(shí)。市商務(wù)局牽頭制定《寧德市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》《寧德市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十五條措施》等相關(guān)文件,，待進(jìn)一步完善后出臺(tái),。市人社局積極推進(jìn)家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)人才招用政策扶持,，全力推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,。