經(jīng)濟日報頭版頭條聚焦:寧德跨越
寧德跨越
《經(jīng)濟日報》2023年7月24日01版
寧德,地處福建省東北部,是習(xí)近平總書記工作過的地方,曾經(jīng)是“老,、少、邊,、島,、貧”,經(jīng)濟總量排全省老末,,是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,。
寧德,如今是我國東南沿海正在崛起的新興港口城市,。2022年,,寧德地區(qū)生產(chǎn)總值3554.62億元,同比增長10.7%,,增幅居全國地級市前列,、連續(xù)4年居福建省首位,經(jīng)濟總量躋身百強城市,。今年上半年,,寧德5項主要經(jīng)濟指標增幅全省第一。
從落后到領(lǐng)跑,,到全省的新增長極和“機制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美”新福建建設(shè)的典范,,30多年間,寧德干部群眾沿著習(xí)近平同志指引的方向,,接續(xù)奮斗,、苦干實干,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性蛻變,。
福建省寧德市城區(qū)一隅,。(資料圖片)
產(chǎn)業(yè)躍升——
多抱幾個“金娃娃”
曾幾何時,受制于交通瓶頸等多重制約因素,,寧德發(fā)展底子薄,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱。
“多上幾個大項目,,多抱幾個‘金娃娃’,,加快跨越式發(fā)展?!绷?xí)近平同志2010年9月在福建寧德調(diào)研時提出殷切希望,,2020年對寧德提出更高要求,“努力在推動高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐”,。
牢記總書記囑托,,寧德堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,,圍繞“抓龍頭、鑄鏈條,、建集群”做文章,。如今的寧德,不僅抱上了多個成色十足的“金娃娃”,,而且圍繞“金娃娃”做起了大文章,。
2022年,寧德入選全國首批12個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點城市,,列入國家工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市名單。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,和國內(nèi)其他城市相比,,寧德產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系有3個特點:龍頭引領(lǐng)有力、鏈條上下貫通,、集群協(xié)同高效,。
寧德打造鋰電之都 張文奎 攝
——鏈條如何“無中生有”?強化龍頭企業(yè)帶動
“充電一次只需要幾分鐘,!”相比不少新能源車主的“里程焦慮”,,出租車司機吳志華相當?shù)ā_@底氣,,來自寧德時代智能換電站技術(shù),。
6月2日,記者搭乘出租車進入智能換電站,,吳師傅用手機在APP上操作一鍵換電,,界面顯示更換電池實時進度。3分鐘后,,智能換電站語音播報響起:“換電完成,,請駛離!”
換電業(yè)務(wù),,是寧德時代繼動力電池,、儲能業(yè)務(wù)之后拓展的新板塊。
說起寧德,,寧德時代新能源科技股份有限公司是無法繞開的話題,。這家2011年才成立的企業(yè),僅用6年時間便成為動力電池領(lǐng)域世界第一,,全球市場占有率高達37%,,寧德也因此成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產(chǎn)基地。
“只有持續(xù)奔跑,,才能持續(xù)領(lǐng)先,?!痹趯幍聲r代采訪期間,記者多次聽到這句話,。憑借雄厚的實力,,寧德時代入選美國《時代》周刊“最有影響力的100家企業(yè)”榜單。
在寧德,,具有在全球領(lǐng)跑實力的企業(yè)不止一家,。青拓集團是目前全球不銹鋼規(guī)模最大、品種最為齊全的企業(yè),;中銅東南銅業(yè)公司擁有世界單系統(tǒng)規(guī)模最大的銅冶煉生產(chǎn)線,;新能源科技公司在電芯、封裝和系統(tǒng)整合等技術(shù)方面獨樹一幟……
寧德時代這樣的企業(yè)落戶寧德,,的確與董事長曾毓群對家鄉(xiāng)的濃厚情懷有關(guān),,但所有能把握住的機會,都源于充分的準備,。寧德引進龍頭企業(yè),,有著嚴密的頂層設(shè)計和邏輯思考。
“我們注重兩個統(tǒng)籌:一是招商政策全市域統(tǒng)籌,,重點項目由市里帶著縣里統(tǒng)一談判,、統(tǒng)一行動,市縣共擔(dān)投入,、共享利益,;二是產(chǎn)業(yè)布局全市域統(tǒng)籌,推進關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)就近配套,?!睂幍率形瘯浟簜バ赂嬖V記者。
——競爭如何脫穎而出,?突出先進技術(shù)引領(lǐng)
18天建成2000套公寓大樓,,你信嗎?
利用青拓集團的不銹鋼產(chǎn)品,,從開建到封頂僅用時18天,,長沙建成2000套共7.3萬平方米不銹鋼公寓大樓,刷新了中國基建新紀錄,。
速度與激情的背后,,離不開先進技術(shù)作支撐。
“不掌握核心技術(shù),,就難以在競爭中獲得有利地位,,更不可能贏得國際市場的尊重?!闭f起核心技術(shù)的研發(fā),,寧德多家企業(yè)都有切膚之痛,。
大屏幕電視早就走進了千家萬戶,然而在液晶屏幕由小變大的過程中,,有著一段鮮為人知的故事,。
由于窯爐所需耐火磚的原材料電熔氧化鋯純度較低,窯爐在燒制液晶玻璃時易出現(xiàn)氣泡,,影響面板尺寸,。位于寧德壽寧縣的三祥新材料公司經(jīng)過技術(shù)研發(fā),提升了電熔氧化鋯純度,,減少氣泡的產(chǎn)生,,液晶屏幕才能越做越大。
三祥新材科研人員研發(fā)工作 張文奎 攝
為此,,全球玻璃行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)——日本旭硝子公司專門給三祥新材料公司頒發(fā)優(yōu)秀供應(yīng)商獎,,其負責(zé)人驚嘆:“全世界都應(yīng)該感謝三祥公司!”
近年來,,科技創(chuàng)新在寧德企業(yè)蔚然成風(fēng)。創(chuàng)新不僅拓展了應(yīng)用場景,,也極大提升了生產(chǎn)效率,。
5月9日,在寧德文達公司去毛刺車間,,機器人正來回張臂有序工作,。公司副總經(jīng)理肖傳周告訴記者,在新能源汽車電池材料端板環(huán)節(jié),,該車間使用50臺機器臂同時生產(chǎn),,可代替700名工人,一天生產(chǎn)4萬件成品,。
“5個10倍增長”反映出寧德科技創(chuàng)新投入的力度:研發(fā)投入從2012年的7.85億元增長到2021年的77.01億元,;國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2012年的22家增長到2022年的227家;研發(fā)平臺數(shù)量從2012年的16家增長到2022年的167家,;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從2012年的不到5%增長到2022年的54.2%,;人才經(jīng)費10年間實現(xiàn)10倍速度增長。
7月18日,,寧德港迎來單次最大批量汽車出口 張文奎 攝
——產(chǎn)業(yè)如何既大又強,?打造產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)
記者走進青拓集團熱軋車間,一條條現(xiàn)代化智能生產(chǎn)線映入眼簾,,數(shù)十噸重的不銹鋼板坯被碾壓成2毫米厚的鋼卷,,僅需2分鐘。
青拓特鋼 張文奎 鄔訊 攝
企業(yè)的高效運轉(zhuǎn),,離不開集聚效應(yīng),。如何打造世界一流的先進制造業(yè)集群,?如何形成自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,?
寧德的做法是,,實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商:先繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”,列出產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)項目清單,,編制招商目錄指南,,然后開展專項行動,點對點上門招商,。
“一個龍頭企業(yè)打造一個產(chǎn)業(yè)集群,,依托龍頭企業(yè)的強大競爭力和牽引力,構(gòu)建起寧德產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展的獨特模式,,目前寧德產(chǎn)業(yè)已形成‘產(chǎn)銷一體,、互為市場’的格局?!睂幍率邪l(fā)展改革委副主任王藝淋說,。
寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)山海布局,周寧不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園 張文奎 攝
位于寧德市周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的青山鋼管公司,,一小時便能實現(xiàn)原材料到達,。“園區(qū)內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)統(tǒng)一布局,,上下游企業(yè)集中,,天然氣管道等設(shè)施充分利用,土地集約使用,,這樣的園區(qū)成本優(yōu)勢不言而喻,。”盟信集團董事長孫朝暉表示,。在行業(yè)龍頭的帶動下,,周寧縣不銹鋼深加工企業(yè)呈現(xiàn)“抱團式”入駐態(tài)勢。
在寧德,,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了高度融合的生態(tài)系統(tǒng):鋰電池是新能源汽車核心部件,,不銹鋼原材料紅土礦中的鎳、鈷是鋰電池的重要材料,,銅產(chǎn)品又是汽車和鋰電池制造不可或缺的關(guān)鍵元素,。
“近年來寧德先后集聚200多個產(chǎn)業(yè)鏈項目,從2012年以電機電器,、食品,、新能源、船舶修造等重點產(chǎn)業(yè)為主要支撐的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,發(fā)展為鋰電新能源,、新能源汽車,、不銹鋼新材料和銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群?!睂幍率泄I(yè)和信息化局二級調(diào)研員繆明華表示,。
引進一個項目、培育一個產(chǎn)業(yè),、帶動一片經(jīng)濟,。產(chǎn)業(yè)興旺,是寧德高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。
寧德思客琦生產(chǎn)智能裝備 張文奎 攝
鄉(xiāng)村蝶變——
山歌越唱越動聽
“九山半水半分田”,,是寧德的真實寫照。由于缺乏大塊平坦土地,,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,,當?shù)孛媾R不少困難。
如何打破瓶頸制約,,形成發(fā)展優(yōu)勢,?
“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng),?!绷?xí)近平總書記在寧德工作期間,為寧德農(nóng)民增收致富指明方向,。2019年8月4日,習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信時,,勉勵閩東人民要“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”,。
多年來,寧德牢記囑托,,發(fā)揮閩東優(yōu)勢,,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),初步走出了一條產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、以城帶鄉(xiāng),、文化賦能、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村振興新路,。
——做能讓百姓富起來的產(chǎn)業(yè)
地處寧德市東北部的福鼎山海相連,。這里是中國最大的白茶產(chǎn)區(qū)和出口基地,全市60多萬人口中涉茶人員達38萬,。
福鼎白茶核心產(chǎn)區(qū)大沁十三坪知青茶園,,在現(xiàn)代化有機茶園管理模式下品質(zhì)更上一層樓 謝樹淵 攝
然而,就在上世紀80年代,,福鼎還被列為國家級貧困縣,,當?shù)厝酥\生的手段大多是外出打工或經(jīng)商,。
白茶在福鼎的崛起,就是近20年間的事,。
“以前福鼎人也試過大棚蔬菜,、葡萄等種植項目。但因地處沿海,,易受臺風(fēng)影響,,臺風(fēng)一來,農(nóng)民的全部血汗就付諸東流,?!备6κ胁璁a(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、市人大常委會主任蔡梅生說,。
茶葉在福鼎種植歷史悠久,,且茶葉的種植抗力性高,受臺風(fēng)影響相對較小,。經(jīng)過反復(fù)嘗試,,將茶葉作為主要農(nóng)作物發(fā)展,逐漸成為共識,。
綠茶市場飽和,,花茶和紅茶競爭激烈,福鼎茶葉要打響知名度,,只能另辟蹊徑,。當時全國生產(chǎn)白茶的地方不多,白茶的發(fā)源地和主要產(chǎn)地就在福鼎,,這堅定了福鼎對發(fā)展白茶的信心,。
5月7日,在福建品品香茶葉有限公司的白茶精制自動化生產(chǎn)車間,,記者見到一條生產(chǎn)線整合了茶葉紅外色選機,、自動勻堆機、機器人裝箱機等自動化,、智能化設(shè)備,,一片小小的茶葉要經(jīng)過篩分、風(fēng)選,、色選,、靜電除雜、人工揀剔,、勻堆等六道精制工序,,層層揀剔才算合格。
品品香全自動白茶精制流水線 幸福福鼎/圖
進入新世紀后,福鼎白茶逐漸受到認可,,白茶企業(yè)也如雨后春筍般涌現(xiàn),。截至去年底,福鼎市納稅100萬元以上的茶企達16家,?!案6Π撞枋钦嬲茏尷习傩崭黄饋淼漠a(chǎn)業(yè)?!辈堂飞f,。
多年來,寧德堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),?!拔覀儼l(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,做好土特產(chǎn)文章,,大力發(fā)展茶葉,、水果、蔬菜,、食用菌,、中草藥材、林竹花卉,、畜牧,、水產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等‘8+1’鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),打造了寧德大黃魚,、古田食用菌,、福鼎白茶等區(qū)域公共品牌。2022年,,‘8+1’特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模達2150億元,。”寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長夏睿表示,。
——金融創(chuàng)新破解資金難題
菌菇架七八層高,菌棒整齊排列,,銀耳如花朵般綻放……調(diào)研期間,,正值銀耳生產(chǎn)旺季,在古田縣大橋鎮(zhèn)天天源生物科技有限公司生產(chǎn)車間,,食用菌長勢喜人,。
龔鍵榮/攝
古田縣被稱為“中國食用菌之都”,然而種植食用菌存在較高風(fēng)險,。受自然災(zāi)害和病蟲害影響,,生產(chǎn)菌棒壞死率高。
為了最大程度防范風(fēng)險,去年以來,,古田縣加強食用菌數(shù)字大腦平臺建設(shè),,通過數(shù)字化手段,提供銀耳種植保險等服務(wù),,提升菇農(nóng)應(yīng)對風(fēng)險的能力和韌性,。
數(shù)字大腦古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)“數(shù)字大腦”運營中心 龔鍵榮 攝
“從種植食用菌開始,每一個環(huán)節(jié)菇農(nóng)都是通過賒購?fù)瓿傻?,直到食用菌銷售出去后,,菇農(nóng)才有資金償還賬款。一旦菇價出現(xiàn)波動或銷路受阻,,就容易形成‘三角債’?,F(xiàn)在菇農(nóng)可在平臺直接申請貸款,銀行根據(jù)菇農(nóng)訂單評估金額,,實現(xiàn)了??顚S谩,!惫盘锸秤镁鷶?shù)字大腦負責(zé)人林建明表示,。
古田農(nóng)信社理事長王建珍告訴記者,為破解資金難題,,當?shù)卣e極完善和擴展民富中心平臺建設(shè),,搭載綜合信息、擔(dān)保增信,、地方產(chǎn)業(yè)扶持,、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融普惠推廣等服務(wù)措施,。
截至去年12月底,,通過民富中心平臺,合作銀行已發(fā)放農(nóng)戶貸款4761戶,,累計貸款額12.19億元,,民富中心已成為普惠金融改革創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一扇窗口。
——給予試錯機會引進鄉(xiāng)村能人
綠樹叢中掩映著古樸別致的老宅,,蝴蝶圍繞著花叢翩翩起舞,,清澈見底的溪流中游弋著一群群金色的鯉魚……來到寧德市屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞澹路鹱呷肓耸劳馓以础?/p>
然而就在2017年5月之前,,龍?zhí)洞逡欢取叭巳ゴ蹇铡保?20多棟明清時期的老建筑年久失修,,全村不足200人留守。
讓村莊重新煥發(fā)生命力的,,是文化創(chuàng)意,。
屏南縣地處深山,大山曾是世世代代屏南人無法逾越的層巒疊嶂。卻也因此,,屏南幸運地保存下一批古韻綿長,、景觀獨特的原始古村落。
經(jīng)過多番論證,,屏南縣政府決定以文創(chuàng)為切入點,,引進文創(chuàng)專家團隊,借助“外腦”實現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護活化利用,。
就在這時,,來了一位名叫林正碌的“不速之客”,提出要在屏南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),,振興古村,。時任屏南縣委宣傳部副部長的張崢嶸當即表示:“那就試一試!”
2017年,,龍?zhí)洞鍌鹘y(tǒng)村落保護工程啟動,,搭建“人人都是藝術(shù)家”公益藝術(shù)教學(xué)平臺,推動培育咖啡屋,、酒吧,、民宿、畫室等新業(yè)態(tài),。沉寂多年的村莊重新變得生機盎然,,不只吸引了幾百名老村民回流,還招來131位喜歡鄉(xiāng)村生活的“新村民”,?!八麄儙砹诵碌纳罾砟睿破鹆宋膭?chuàng)浪潮,,成功將龍?zhí)稄摹招拇濉優(yōu)椤蹖毰琛?。”熙嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊林說,。
從“破木屋”到“黃金屋”,,龍?zhí)洞宓牡兪菍幍锣l(xiāng)村振興的一個縮影。近年來,,寧德多地持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)造力,,以“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域,解決了發(fā)展不平衡的問題,。
碧波掘金——
依海而生向海而興
寧德?lián)碛?046公里海岸線,占福建省的三分之一,,海域面積4.46萬平方公里,。區(qū)域內(nèi)有大小港灣29個。“無論是山區(qū)經(jīng)濟的振興抑或是沿海經(jīng)濟的發(fā)展,,都是閩東經(jīng)濟上新臺階的重要一翼”,。30多年前,時任寧德地委書記的習(xí)近平同志為寧德經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,。
——創(chuàng)新,,拯救瀕危大黃魚
在中國人的餐桌上,每10條大黃魚就有8條來自寧德,。
7月17日,,福建寧德三都澳白基灣海域,新型大黃魚養(yǎng)殖漁排綿延海上 ,,成為亮麗風(fēng)景,。風(fēng)、光儲能等清潔能源的應(yīng)用推廣,,更是為這片“海上田園”注入了綠色動力,。(王志凌 攝)
但是,上世紀70年代,,因為過度捕撈,,野生大黃魚資源瀕臨枯竭。1989年,,習(xí)近平同志在大黃魚育苗技術(shù)專家劉家富遞交的《關(guān)于開發(fā)閩東海水魚類養(yǎng)殖技術(shù)的報告》上作出批示,,要求集中力量進行科研攻關(guān)。
“七五”至“九五”,,在三個五年計劃期間,,劉家富所在的福建省寧德市水產(chǎn)技術(shù)推廣站攻堅克難,不斷突破大黃魚人工批量繁育和快速養(yǎng)殖技術(shù),,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖,。
“一度瀕危的大黃魚,現(xiàn)已成為我國最大養(yǎng)殖規(guī)模海水魚,,成為本地漁民靠海吃海的支柱產(chǎn)業(yè),。”在寧德市海洋與漁業(yè)局四級調(diào)研員黃少元看來,,這樣的逆襲,,就是從“種苗”開始。
種子,,是農(nóng)業(yè)的“芯片”,,漁業(yè)種苗是海水養(yǎng)殖的“芯片”。依托得天獨厚的海水養(yǎng)殖條件,,寧德人圍繞小魚苗做起了大文章,。
一頭,,向內(nèi)聚力。12家市級以上原良種場,、2家全國現(xiàn)代種業(yè)示范場加快建設(shè),,全國唯一的國家級大黃魚原種場落戶寧德,為水產(chǎn)原良種體系構(gòu)建奠定基礎(chǔ),。
一頭,,向外借力。打破科研院所和企業(yè)界限,,加強水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作,,大黃魚育種國家重點實驗室、國家級大黃魚遺傳育種中心落地,,“富發(fā)1號”“寧芯1號”“寧芯2號”新品種選育完成,,水產(chǎn)種業(yè)不斷創(chuàng)新。
大黃魚液相芯片“寧芯3號”,。
5月9日,,在寧德三都澳東沖口海域,1000萬尾,、長約3.5厘米的大黃魚魚苗投放養(yǎng)殖漁排,,長成上市預(yù)計帶來2000萬元收入。
——清海,,清出百億大產(chǎn)業(yè)
海上養(yǎng)殖快速發(fā)展,,成為漁民增收致富的重要產(chǎn)業(yè),卻也引發(fā)了無度無序無質(zhì)養(yǎng)殖問題,。
“過去海上養(yǎng)殖業(yè)盲目擴張,,養(yǎng)殖方式傳統(tǒng)粗放導(dǎo)致大量海漂垃圾長期堆積,水質(zhì)問題,、白色垃圾問題都非常突出,。”梁偉新在談到“清海行動”前的狀況時說,,2018年省委,、省政府下了軍令狀,要求兩年時間徹底解決海上轉(zhuǎn)型升級,。
寧德“清海行動”就此展開,,市委、市政府三記重拳,,打響海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅戰(zhàn),。
一拳“全面清”,清出新面貌,。立足海域環(huán)境容量,,嚴格劃定可養(yǎng)區(qū),、禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),解決哪里養(yǎng),、養(yǎng)什么、養(yǎng)多少,、怎么養(yǎng)等問題,。累計投入資金45.48億元,清退和升級改造漁排142.7萬口,、貝藻類養(yǎng)殖設(shè)施54.15萬畝,,清理海漂垃圾16.5萬噸。
海上新田園,。 陳澤珍 攝
二拳“規(guī)范養(yǎng)”,,養(yǎng)出新秩序。打破村前海域“誰占有誰使用”的舊有格局,,統(tǒng)籌沿??h、鄉(xiāng),、村,,推進條件成熟、符合用海規(guī)劃的海域使用權(quán)和水域灘涂養(yǎng)殖證的發(fā)放,。推行養(yǎng)殖網(wǎng)箱“小改大”,,優(yōu)化養(yǎng)殖布局。探索養(yǎng)殖網(wǎng)箱“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,,深遠海養(yǎng)殖平臺“寧德1號”建成下水,。
“寧德1號”正式啟動拖航。
三拳“長效管”,,管出新氣象,。建立科學(xué)、實用的長效化海域管理機制,,形成違規(guī)養(yǎng)殖“露頭就打,、下水即清”的高壓態(tài)勢。通過網(wǎng)格化管理劃分縣,、鄉(xiāng),、村三級海上養(yǎng)殖管理責(zé)任區(qū)218個,夯實責(zé)任,。
說起“清海行動”,,蕉城區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長吳志國回憶:“僅蕉城區(qū)就組織了3次千人專項行動,最多的一次一餐就吃了1400多份盒飯,?!?/p>
“清?!惫ぷ鳌皩幍履J健北涣袨槿珖a(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量綠色發(fā)展典型案例,國家發(fā)展改革委將其作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)典型經(jīng)驗復(fù)制推廣,。
寧德三都澳白基灣海域新型塑膠漁排養(yǎng)殖示范點,。 李民雄 攝
海清了,水凈了,,水質(zhì)變得更好了,。“如今的大黃魚個個條形美,,肉質(zhì)可與野生大黃魚媲美,。”寧德市官井洋大黃魚養(yǎng)殖有限公司董事長尤維德在三都澳白基灣海域,,建造了84口24米見方,、12米深的大網(wǎng)箱。他給記者算了一筆賬,,改造后的單個網(wǎng)箱產(chǎn)量比以前提高了40倍,,收購價格從每斤15元提高到25元。
2022年,,寧德大黃魚產(chǎn)量19.47萬噸,,行銷全國各地以及28個國家和地區(qū),全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元,,帶動從業(yè)人員30萬人,。
——挖潛,藍海變成金海
除了水產(chǎn)養(yǎng)殖,,寧德淺海灘涂資源廣闊,,可養(yǎng)殖面積達950萬畝,也是海洋開發(fā)利用的重要空間資源,。習(xí)近平同志在寧德主政期間就提出,,“念海經(jīng)”除繼續(xù)抓海洋捕撈外,灘涂養(yǎng)殖也要挖潛力,。
5月正值海帶成熟季,,在霞浦縣三沙鎮(zhèn)海域,映入眼簾的灘涂上,,萬余支竹竿林立,,載滿海帶的船只穿梭其間,在光影下渾然一體,。
張善芳 攝
“灘涂里撈不出魚,,卻是養(yǎng)殖紫菜和海帶的良田?!毕计挚h委常委,、宣傳部部長林妃說,,霞浦是全省灘涂面積最大的沿海縣,,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有11個靠海,,漁業(yè)人口占全縣農(nóng)業(yè)人口的64%。海帶和紫菜的種植加工是全縣經(jīng)濟支柱,,也是富民產(chǎn)業(yè),。
寧德海洋漁業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,擁有大黃魚,、海參、鮑魚,、海帶,、紫菜等多個區(qū)域特色優(yōu)勢養(yǎng)殖品種。2022年,,全市水產(chǎn)品產(chǎn)量107.3萬噸,,漁業(yè)產(chǎn)值332.4億元,帶動從業(yè)人員60萬人,。
船工盧華武(左),、蘇文德在采收生蠔。 姜克紅 攝
“五一”長假已過,,霞浦縣三沙鎮(zhèn)東壁村仍然熱度不減,,游客往來如織。
“如今全縣年接待游客700萬人次以上,?!?國家一級攝影師、霞浦縣民宿行業(yè)協(xié)會會長鄭德雄表示,,霞浦走進公眾視野,,是通過照相機鏡頭傳遍大江南北的“灘涂攝影”。攝影與旅游“跨界”組合,,大大增強了霞浦灘涂的辨識度,。
三沙花竹日出游客如織。 王志凌 攝
依托生態(tài)與山海資源,,霞浦縣投入1600多萬元完成北岐,、東壁等11個攝影點建設(shè),連續(xù)舉辦8屆“霞浦·我心中的那片?!眹H攝影大賽,。全國各地攝影愛好者蜂擁而至,帶來了人氣,,也帶動了服務(wù)業(yè)發(fā)展,,“拾間?!薄耙紬妓蕖薄白筻徲疑帷薄?00多家民宿見證了這個沿海大縣的蝶變。
光影中的霞浦黃金海岸,。
“念好‘山海經(jīng)’,,用好海的優(yōu)勢和資源,就找準了發(fā)展的方向和路徑,?!毕计挚h三沙鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林凌驊說,,2022年全縣旅游綜合收入超60億元,,其中民宿產(chǎn)業(yè)直接帶動近2萬人就業(yè)。
依海而生,,向海而興,。堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,著力補短板強弱項,,調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,,加快港口基建開發(fā),寧德海洋開發(fā)按下快進鍵,。
綠色轉(zhuǎn)型——
以生態(tài)高顏值促經(jīng)濟高素質(zhì)
今年5月,,生態(tài)環(huán)境部對2022年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯的22個地級以上城市進行了通報表揚,寧德市榜上有名,。
然而就是這樣的“生態(tài)優(yōu)等生”,,也曾眼前堆亂石、水面漂垃圾,、山洪毀田地……生態(tài)環(huán)境問題一度成為寧德民生之患,、民心之痛。
福建省寧德市柘榮縣石山洋生態(tài)觀光區(qū),。 李民雄攝
——人不負青山,,青山定不負人
“抬頭見荒山,吃穿奔波忙,;年關(guān)口袋緊,,父母焦心腸?!鄙鲜兰o六七十年代,,當?shù)亓鱾鞯捻樋诹锖唵沃苯拥孛鑼懥水敃r周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村生態(tài)退化、貧窮落后的真實面貌,。
1983年,,時任后洋村大隊會計的黃振芳在中央一號文件引領(lǐng)下,帶領(lǐng)全家開墾荒山、貸款造林,,并在短短3年時間里將林場面積從50畝發(fā)展到1207畝,。
1988年7月7日至1989年1月3日,時任寧德地委書記的習(xí)近平同志在不到半年的時間內(nèi)先后3次深入后洋村黃振芳家庭林場調(diào)研,,稱贊黃振芳“綠了荒山白了頭,,為閩東綠化做了突出貢獻”,并親手種下3棵杉樹,。
“閩東經(jīng)濟發(fā)展的潛力在于山,,興旺在于林?!绷?xí)近平同志跑遍下轄九個縣市,,充分了解當?shù)厣a(chǎn)、生活以及生態(tài)狀況后,,對寧德未來發(fā)展作出了戰(zhàn)略性指導(dǎo),。
后洋村黨支部書記張妙香介紹,現(xiàn)在后洋村林地面積已有7300多畝,,幾乎家家都有林場,每一塊地都是綠的,。
綠色理念徹底改變了周寧面貌,。5月10日9時34分,記者在后洋村空氣質(zhì)量實時監(jiān)測大屏上觀察到,,每立方厘米空氣中負氧離子數(shù)量為16023個,,遠遠高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的大于2000個即為非常清新的標準。今年3月16日,,周寧縣被中國氣象局授予“中國天然氧吧”稱號,。
與后洋村問題類似的還有壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村。由于貧窮,,村民上山砍柴燒火,、賣樹換錢,生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)都是山上的木材,,種再多的樹都會變成“光頭山”,。
李洪元 鄭文敏 供圖
“現(xiàn)在這里的森林覆蓋率已高達81%,特困鄉(xiāng)村成了網(wǎng)紅打卡地,?!毕曼h村村民王光朝告訴記者,他60多歲再創(chuàng)業(yè)也吃上了旅游飯,,開了一間“幸福茶館”,,一年純收入好幾萬元。
——撫平生態(tài)瘡疤,向綠色出發(fā)
溪水潺潺變紅水流淌,,會是怎樣一種情景,?
壽寧縣托溪鄉(xiāng)曾是“壽寧紅”石板材的主產(chǎn)地,這里陸續(xù)開辦了30家石材加工企業(yè),。但因多數(shù)工廠臨溪而建,,生產(chǎn)廢水隨意排入溪中,鶴溪流域被染成了紅色,,群眾戲稱“紅河谷”,。
野蠻開發(fā),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴重污染,,托溪鄉(xiāng)連續(xù)10多年被寧德市環(huán)保局列為環(huán)保單列鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
針對突出問題,寧德大力推進石材生產(chǎn)企業(yè)污染整治工作,,投入近20億元,,全市關(guān)停退出重點生態(tài)區(qū)域環(huán)保不達標的石材加工企業(yè)671家。一部分關(guān)停退出,,一部分轉(zhuǎn)型升級,。針對石材加工的特殊需求,引進工業(yè)污水回收循環(huán)利用系統(tǒng),、建設(shè)標準化產(chǎn)業(yè)園等,,開拓了傳統(tǒng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展道路。
一些游客在壽寧縣托溪鄉(xiāng)托溪河畔戲水(資料照片),。寧德市生態(tài)環(huán)境局供圖
解決了污染源問題,,“紅河谷”不見了,鶴溪又清澈了,,生態(tài)瘡疤得以慢慢撫平,。托溪依托鶴溪再升級,變成了生態(tài)優(yōu)美的“云水小鎮(zhèn)”,。
寧德在石材加工污染和礦山生態(tài)破壞方面的整改成效,,被中央督察辦作為正面典型在全國宣傳推廣。
寧德還開展了水電站專項清理整治,,原有690座小水電站退出(合并)236座,、長期停運3座;加快新舊動能轉(zhuǎn)換,,關(guān)閉18家“地條鋼”企業(yè),、化解407萬噸鋼鐵產(chǎn)能;促進灘涂濕地生態(tài)改善,,環(huán)三都澳濕地水禽紅樹林自然保護區(qū)內(nèi)紅樹林總面積增加至138.5公頃,;打響互花米草防治攻堅戰(zhàn),,5個月時間完成7.56萬畝清除任務(wù)。
將單純的環(huán)保整治擴展到城市規(guī)劃各個重要領(lǐng)域,,全方位,、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),,還自然以自在,,給生命以生機。
現(xiàn)在的寧德,,森林覆蓋率達69.98%,,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高達99.9%,重點流域國考斷面,、主要湖庫,、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%,地表水環(huán)境質(zhì)量位列全國第25位,,居沿海設(shè)區(qū)市首位,。
——改善人居環(huán)境,實現(xiàn)向往的生活
“一個木桶兩塊板,,三尺土墻圍四邊”,,這樣簡易的設(shè)施,就是以前農(nóng)村廁所的真實寫照,。在福安市甘棠鎮(zhèn)觀里村也是如此,。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。福安市將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù),,2017年至2019年期間完成了439個村改水和73231戶改廁,。
“通過改造全村三格化糞池,,完善農(nóng)村污水收集管網(wǎng),生活污水集中處理率達到100%,,再也不會出現(xiàn)垃圾臭水氣味熏人的情況,。”觀里村黨支部書記黃志明開心地說道,。
福安市甘棠鎮(zhèn)觀里村,。 福安市委宣傳部供圖
從又臟又亂到又美又好,在小小的觀里村先后投入2000多萬元提升村容村貌,、改善居住環(huán)境,。黃志明介紹,村子進行了一系列改水改廁,、擴村道增照明等基礎(chǔ)設(shè)施升級,,還按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新村、改造老房、修繕古民居和革命舊址,。
福安市委宣傳部供圖
現(xiàn)今,,觀里村100多幢別墅式住宅聯(lián)排亮相,290多棟房屋煥新登場,,30多座古民居和4處革命舊址重現(xiàn)風(fēng)采,,村史記憶館、農(nóng)村幸福院等設(shè)施相繼投入使用,。村里投資50多萬元修建的古樹群小公園,,更是村民的娛樂好場所。
古樹,、古居,,新房、新設(shè)施,,構(gòu)成了別樣的觀里美景,。觀里村特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,紅色旅游,、生態(tài)旅游等正成為重要增收來源,。2022年,村民人均收入達26500多元,,村集體收入超51萬元,。
2019年以來,寧德市圍繞“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)推動鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善,。截至2022年底,,全市累計認定綠盈鄉(xiāng)村1805個,占比達84.46%,。
綠色,,是美麗中國的底色,也是高質(zhì)量發(fā)展的成色,。寧德交出了優(yōu)異的綠色答卷,,全市林地保有量98.32萬公頃,森林蓄積量5968萬立方米,,成為我國大陸沿海最綠的城市,,并上榜中國綠都。
精神傳承——
滴水穿石閩東人
“閩東是一片飽含深情的土地,,閩東有一批兢兢業(yè)業(yè)的干部,,有可愛可敬的人民。我對閩東的發(fā)展是充滿信心,、充滿希望的,?!边@是在寧德工作了1年零11個月的習(xí)近平同志給寧德地直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈言。
——幸福寫在臉上的連家船民
福安市下白石鎮(zhèn)下岐村的漁民廣場上,,陳列著一艘頗有年代感的漁船,,這曾是連家船民祖孫三代唯一的棲息之所。上世紀90年代,,習(xí)近平同志在福建省委副書記任上傾力推動實施“造福工程”,,下岐村2310名漁民被安置上岸。57歲的江成財就是其中之一,。
30年漂泊海上,,江成財皮膚曬得黝黑,村民們都親切地喚他“黑哥”,?!?歲前沒穿過褲子,一家6口人吃喝拉撒睡都在14平方米的漁船上,,靠捕撈小魚蝦勉強維生,。”黑哥說,,“是習(xí)近平總書記改變了我們連家船民的命運,。”回想當初上岸的情景,,這位淳樸的閩東漢子興奮不已,。政府給他們做培訓(xùn)、教識字,、教干活,,黑哥說養(yǎng)海蟶、打基樁,,什么都干過,,如今他搞捕撈和養(yǎng)殖,還帶著一支60多人的建筑隊,。
富起來的黑哥,,義務(wù)當起了下岐村村委,,就負責(zé)講故事,,講他們船民致富的故事。滄桑閱盡,,那張黝黑的臉龐上是滿滿的幸福,。
——“公”字刻在心里的村支書
柏洋村地處福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)西北部,上世紀90年代初,,村民人均收入不足200元,,村集體負債40多萬元,。正是在這個時候,在外闖蕩多年的王周齊,,看到家鄉(xiāng)的困窘,,毅然放下手頭的生意,回到柏洋村干起了村支書,,一干就是27年,。
柏洋村永和文化園 龔鍵榮 攝
有了支部領(lǐng)航的柏洋村,先后抓住溫福鐵路開工,、寧德核電項目落地等重大機遇,,招商引資、創(chuàng)辦實體,。寧德核電項目落地,,柏洋村規(guī)劃建設(shè)了500畝工業(yè)小區(qū),引進8家企業(yè)落戶,,1300多人在家門口實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè),,100多戶村民入股企業(yè)分紅,還有很多農(nóng)戶圍繞園區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè),。
王周齊回憶起建核電承包商營地的艱難,,“當時錢不夠,我就申請個人貸款,,為這,,60歲了還和老伴去補辦了結(jié)婚證,貸出來300萬元”,。
如今的柏洋村,,村民人均可支配收入35000余元,村集體年收入超1000萬元,,村里每年拿出相當一部分資金獎勵升學(xué),、扶危助困。柏洋村成了全國小康建設(shè)明星村,、全國鄉(xiāng)村治理示范村,。
火車跑得快,全靠車頭帶,?!鞍匮蟠逵幸惶邹r(nóng)村基層黨建‘五心’工作法,其中一條就是辦事有公心,?!背堥T畬族鄉(xiāng)黨委書記楊世凌說,“有公心才能贏民心,,老王書記做到了,?!?/p>
——提供“保姆式服務(wù)”的干部隊伍
結(jié)束上汽寧德采訪時,記者問企業(yè)發(fā)展有什么困難,,上汽乘用車福建分公司黨委副書記趙榮華毫不猶豫地回答,,“有困難找政府”。簡簡單單的一句話,,說出了寧德企業(yè)的安全感和底氣,。
“我們是給企業(yè)當保姆?!绷簜バ抡f,。對龍頭企業(yè),一個產(chǎn)業(yè)一個工作專班,、一個發(fā)展規(guī)劃,、一套招商政策、一批重點跟蹤項目,。對中小微企業(yè),,走千企訪萬戶促發(fā)展,建立問題開單,、交辦,、反饋的閉環(huán)機制?!皩嵭腥湕l產(chǎn)業(yè)招商,、全過程企業(yè)服務(wù)、全方位政策扶持,?!?/p>
除了專班服務(wù),還有司法服務(wù),,法官駐企,,保護產(chǎn)權(quán),為企業(yè)營造安心發(fā)展環(huán)境,;還有政務(wù)服務(wù),,政企“微”距離接觸,“零”距離交流,,做到“無事不擾,、有求必應(yīng)”。
寧德注重將城市優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入農(nóng)村,,市縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)村振興重點村,,實施“一書記三大員”制度,,累計選派駐村第一書記,、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,、科技特派員、金融助理員等2500多名干部奔赴鄉(xiāng)村一線,,分類指導(dǎo),,精準施策。
習(xí)近平總書記在寧德工作期間指出,,貧困地區(qū)發(fā)展靠什么,?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo),;二是人民群眾的力量,。“四下基層”制度就是總書記當年在寧德倡導(dǎo)實施的,,是把黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾連接起來,、實施黨的群眾路線的寧德版本,被寧德歷屆黨委,、政府堅持和傳承,。
中銅17個月點火試車;上汽寧德基地14個月首臺車下線,;福鼎鋰電基地7天完成2064畝用地報批,,66天完成8000多畝征地工作,實現(xiàn)當年簽約,、當年建設(shè),、當年投產(chǎn)……寧德速度不斷被刷新。偶然的事情從未偶然過,。面臨挑戰(zhàn),,寧德黨員干部行動至上、迎難而上,,才創(chuàng)下一個又一個看似不可能實現(xiàn)的奇跡,。寧德速度的背后是寧德溫度、寧德力度,。
“堅硬如石,,柔情似水——可見石之頑固,水之輕飄,。但滴水終究可以穿石,,水終究贏得了勝利?!钡嗡┦?,這是習(xí)近平總書記對閩東精神的總結(jié)。善良質(zhì)樸,、自強不息的百姓,,懷揣一腔家鄉(xiāng)情懷的企業(yè)家,、帶頭人,頑強拼搏,、一心為公的黨員干部,,他們用一輩子的堅持、一代代的堅守,,持之以恒,、久久為功,實現(xiàn)了“先飛”的夢想,,創(chuàng)造了“穿石”的奇跡,。
習(xí)近平總書記在1988年9月《閩東九縣調(diào)查隨感》一文中講道,“毫無疑問,,在發(fā)展商品經(jīng)濟的海闊天空里,,目前很貧困的閩東確是一只‘弱鳥’”,但是,,“弱鳥可望先飛,,至貧可能先富”。如今,,閩東這只“弱鳥”真的豐滿了羽翼,、實現(xiàn)了鳳凰涅槃。
“習(xí)近平總書記在寧德發(fā)展的每一個關(guān)鍵節(jié)點,,都親自為我們領(lǐng)航指向,、謀定方位?!被赝?0年,,寧德人無比自豪地說。寧德的跨越式發(fā)展充分彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力,。
新時代新征程,,奮力搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等多重疊加機遇,集中突破因獨特的地理環(huán)境等因素造成的發(fā)展瓶頸,,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,,以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,山海并進,,攜手共贏,,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章已拉開序幕。
(調(diào)研組成員:徐向梅 薛志偉 朱文娟 謝 慧 郭存舉 劉春沐陽)
來源:經(jīng)濟日報
編輯:陳娥
審核:林翠慧 周邦在
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