人民日?qǐng)?bào)福建頻道| 周寧:探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的“實(shí)踐密碼”
“我們村從改變環(huán)境著手,,圍繞村黨支部這個(gè)核心,,通過(guò)建強(qiáng)機(jī)制、配強(qiáng)隊(duì)伍,、筑強(qiáng)陣地,走出了一條組織聯(lián)建,、家園聯(lián)創(chuàng),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng),、黨群連心的治理道路……”日前,在寧德市周寧縣泗橋鄉(xiāng)坂坑村,,村黨支部書記宋玉春正在為來(lái)自屏南縣代溪鎮(zhèn)北墘村的考察團(tuán)隊(duì)作介紹,。
得益于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作成效,坂坑從“臟,、亂,、差”的產(chǎn)業(yè)薄弱山區(qū)村搖身一變成為整潔凈美、處處“花園”的時(shí)尚新農(nóng)村,,吸引了來(lái)自省內(nèi)外的一百余個(gè)考察團(tuán)隊(duì)近兩千人前來(lái)取經(jīng),。
坂坑村的蛻變是周寧縣穩(wěn)步推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作的一個(gè)縮影。2022年以來(lái),,周寧縣以創(chuàng)建全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣為契機(jī),,探索推行“一核四化三行動(dòng)”治理模式,突出鄉(xiāng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“全域提升”,、農(nóng)村社會(huì)組織“凝心賦能”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)強(qiáng)村”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),,取得了階段性成效,。
“現(xiàn)如今大家都在談治理、抓治理,,職能部門不少,,措施辦法也多,如何避免出現(xiàn)‘各干各事,各唱各調(diào)’現(xiàn)象,,把各方力量凝聚成一個(gè)戰(zhàn)斗整體呢,?”周寧縣委組織部部長(zhǎng)謝景峰表示,要有一套完整的機(jī)制,,一個(gè)上下貫通的體系,。
2022年,周寧縣制發(fā)《創(chuàng)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣實(shí)施方案》,,縣級(jí)層面成立由縣委書記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)組,,下設(shè)“一辦四組”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同步成立工作協(xié)調(diào)小組,,村級(jí)成立“議事小組”,全面搭好縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)組織架構(gòu),疏通鄉(xiāng)村治理的每一寸“毛細(xì)血管”,。
“創(chuàng)建工作開(kāi)展得好不好,,關(guān)鍵在于是否將黨建工作貫穿到鄉(xiāng)村治理各方面,、全過(guò)程?!敝x景峰表示,,周寧縣注重加強(qiáng)基層黨組織在農(nóng)村社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,結(jié)合“能人回引”“導(dǎo)師幫帶”“提級(jí)談話”等創(chuàng)新舉措,,進(jìn)一步配齊班子,、創(chuàng)優(yōu)隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘,。
該縣從“組織有力,、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和諧,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、產(chǎn)業(yè)有效”五個(gè)方面鉚定工作目標(biāo),劃分試點(diǎn)先行,、穩(wěn)步實(shí)施,、全面推進(jìn),、攻堅(jiān)提檔4個(gè)階段,,第一批先在全縣重點(diǎn)篩選20%基礎(chǔ)較好的村作為試點(diǎn),“一村一策”制定創(chuàng)建方案,。
七步鎮(zhèn)后洋村就是第一批試點(diǎn)村之一,。在村黨支部的帶領(lǐng)下,后洋村的“四化”建設(shè)取得了良好成效,,改路改水,、資產(chǎn)盤活、文明建設(shè),、“智慧農(nóng)村”等項(xiàng)目工作有序開(kāi)展,,生活更宜居、村民更幸福,。
“接下來(lái),,我們將進(jìn)一步盤活閑置的農(nóng)房、宗祠等資源,,改造成民宿,、老年活動(dòng)中心、書吧等場(chǎng)所,,在拉動(dòng)村財(cái)村民雙增收的同時(shí)也豐富村民日常生活,。”周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村黨支部書記張妙香說(shuō),。
周寧縣將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,,加強(qiáng)組織,、宣傳、農(nóng)業(yè)等部門溝通協(xié)調(diào),,進(jìn)一步細(xì)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理優(yōu)惠政策,。此外,該縣還建立動(dòng)態(tài)銷號(hào)機(jī)制,,由“一辦四組”摸排整理創(chuàng)建任務(wù)清單,,通過(guò)掛圖作戰(zhàn)、觀摩實(shí)訓(xùn),、匯報(bào)點(diǎn)評(píng)等方式,,形成“訓(xùn)考一體”評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步壓實(shí)縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)書記主體責(zé)任。2022年以來(lái),,該縣共計(jì)摸排確定具體創(chuàng)建任務(wù),、項(xiàng)目109個(gè),涵蓋人居環(huán)境整治,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方面。
成果實(shí)不實(shí)在,,關(guān)鍵還要看干部有沒(méi)有出“真招”,。周寧縣將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作將納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核以及黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,,明確17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,對(duì)工作表現(xiàn)突出的在提拔使用,、晉升職級(jí)上優(yōu)先予以考慮,。同時(shí),將創(chuàng)建任務(wù)完成情況作為干部年度考核,、提拔使用,、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考,。
截至目前,,周寧縣共有7個(gè)村獲評(píng)高級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村,29個(gè)村獲評(píng)中級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村,,112個(gè)村獲評(píng)初級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村,,規(guī)范備案213個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織活動(dòng),村財(cái)年收入50萬(wàn)元以上村達(dá)36個(gè),,占比25.71%,。
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編輯:陳娥
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