隆冬時(shí)節(jié)，穿行于閩東山海間,，一座座產(chǎn)業(yè)地標(biāo)拔地而起,，一條條生產(chǎn)線馬力全開(kāi),，昔日東南沿海的“黃金斷裂帶”，如今已大步跨進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展黃金期,。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的環(huán)境就像陽(yáng)光,、水和空氣,。優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，全市法院系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸,、重任在肩。

　　過(guò)去一年,，寧德法院堅(jiān)持以高質(zhì)量司法護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，系統(tǒng)圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新,、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新新模式,，構(gòu)建覆蓋經(jīng)濟(jì)全領(lǐng)域,、市場(chǎng)全主體,、交易全鏈條,、司法全環(huán)節(jié)的服務(wù)鏈，全力打造稱心的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,、暖心政務(wù)環(huán)境、安心法治環(huán)境,、舒心人文環(huán)境,。

　　——深入推進(jìn)“寧德服務(wù)”司法行動(dòng),，推出服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造,、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、善意文明執(zhí)行,、智慧服務(wù)等20條便利措施，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境司法指標(biāo)提升行動(dòng),。

　　——開(kāi)展護(hù)航中小微企業(yè)發(fā)展,、“訪千企走千村進(jìn)萬(wàn)家”和“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”等專項(xiàng)行動(dòng),，深化司法服務(wù)企業(yè)線上直通、法官駐企服務(wù)等惠企暖企機(jī)制,，促進(jìn)市場(chǎng)主體放心投資,、安心經(jīng)營(yíng)。

　　——推動(dòng)完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,，加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)，建立便利化破產(chǎn)審判,、法銀聯(lián)動(dòng),、執(zhí)破互通等制度，規(guī)范破產(chǎn)管理人工作,。

　　……

　　以法治環(huán)境的“藍(lán)天白云”，涵養(yǎng)營(yíng)商環(huán)境的“綠水青山”,。各地多措并舉打出司法助企“組合拳”,，圍繞轄區(qū)功能定位和企業(yè)“急難愁盼”等突出問(wèn)題，為各類市場(chǎng)主體恢復(fù)活力注入“強(qiáng)心劑”,，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速度”,。蕉城法院服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、屏南法院“打包”破產(chǎn)審理方式,、周寧法院常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”等創(chuàng)新舉措作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,。

為助企業(yè)輕裝前行,，提振市場(chǎng)信心,，寧德法院堅(jiān)持善意文明理念，推出助企紓困26條措施，妥善處理因疫情引發(fā)的合同,、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛,，靈活采取活封活扣、放水養(yǎng)魚等司法舉措,，幫助企業(yè)紓困解難,，讓司法既有力度又有溫度。

　　一項(xiàng)項(xiàng)行之有效,、紓難解困的政策呵護(hù),，一個(gè)個(gè)有力量、有溫度的司法服務(wù),，讓企業(yè)在前進(jìn)路上更加有信心,、有保障、有希望,，全面保護(hù)和激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,，讓法治成為寧德核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,。

2022年7月6日，在福鼎法院和福鼎市人社局的共同監(jiān)督下,，35位申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)到212171元欠薪款,。同時(shí),，在監(jiān)管和執(zhí)法部門的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)下,，與該案有關(guān)的尚未申請(qǐng)執(zhí)行的30位勞動(dòng)者的欠薪訴求得到同步化解。

　　“以往,，欠薪案件在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門處理完成后,，經(jīng)過(guò)一段訴訟期后，才能移交法院執(zhí)行部門,?！睋?jù)執(zhí)行法官介紹，從立案快速執(zhí)行至結(jié)案僅用時(shí)7天,。這是福鼎法院與福鼎市人社局首次進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)取得的豐碩成果,，高效縮短了辦案的執(zhí)行周期，從執(zhí)行源頭化解群體性矛盾,，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

　　去年以來(lái)，全市法院堅(jiān)持以人民為中心,，不斷滿足人民群眾多元司法需求,，推動(dòng)訴訟服務(wù)中心向一站式立體化,、集約化、信息化轉(zhuǎn)型升級(jí),，推行22項(xiàng)“一次辦好”服務(wù)項(xiàng)目,，積極為群眾辦實(shí)事、解難題,，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的司法獲得感,。

法官干警在下黨巡回法庭審理案件

　　加強(qiáng)民生司法保障，讓司法溫暖普惠民生,。妥善審結(jié)教育,、醫(yī)療、保險(xiǎn),、養(yǎng)老,、育幼、社會(huì)保障等涉民生案件4154件,。深化家事審判改革,，推行家事調(diào)解、離婚冷靜期,、反家暴聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，審結(jié)家事案件 3661件,，發(fā)出人身安全保護(hù)令6份,。弘揚(yáng)“有約必踐”精神，依法規(guī)制和引導(dǎo)民間借貸,、貸款融資等行為,，審結(jié)各類合同案件 17038件。推進(jìn)勞動(dòng)仲裁與訴訟銜接,，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件529件，幫助追回“血汗錢”1407.68萬(wàn)元,。準(zhǔn)確適用人身?yè)p害賠償糾紛案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，加強(qiáng)人格權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)侵權(quán)責(zé)任案件1357件,。加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作,，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)司法惠臺(tái)措施,，平等保護(hù)臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益,。

　　冰冷的卷宗背后，融入的是暖暖的民生民情,；嚴(yán)肅的法威之下,，蘊(yùn)含的是深深的關(guān)切和真情,。

　　在助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，出臺(tái)服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興21條措施,，積極融入鄉(xiāng)村治理體系,，構(gòu)筑以人民法庭為基點(diǎn)、訴非聯(lián)動(dòng)工作站為支點(diǎn),、巡回審判點(diǎn)為端點(diǎn),、線上實(shí)質(zhì)運(yùn)用為輔點(diǎn)的基層解紛和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如古田法院設(shè)立“晨巡晚議”訴非聯(lián)動(dòng)工作室,，屏南法院完善“司法夜調(diào)”機(jī)制,，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾司法需求,，減少當(dāng)事人訴累,，讓老百姓切實(shí)感受司法為民情懷。

　　同時(shí),，寧德法院主動(dòng)融入國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展大局,，深化普惠金融司法協(xié)同調(diào)處中心建設(shè)，構(gòu)建普惠金融糾紛“一站式”調(diào)處,、“一體化”解紛,、“一次性”解決司法協(xié)同機(jī)制。2022年以來(lái),，積極化解普惠金融糾紛案件5401件,，實(shí)現(xiàn)貸款收回率、主動(dòng)償債率,、訴前化解率“三提升”,。

蕉城法院普惠金融糾紛調(diào)處中心

破浪前行，向著公平正義,。

　　2022年,，全市法院以更大力度深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制,，不斷推進(jìn)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作，深化民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革,，推進(jìn)立審執(zhí)全流程司法制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè),，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，依法準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等工作,，讓更多群眾切身感受到維護(hù)社會(huì)公平正義的審判效果,。

　　全市法院堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面，深化訴源執(zhí)源治理,，創(chuàng)新提出“主導(dǎo)型”“項(xiàng)目型”“嵌入型”“社區(qū)村居型”四型訴非聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)模式,，打造具有寧德特色的訴非聯(lián)動(dòng)品牌,。該模式被最高法院司法改革動(dòng)態(tài)專刊推廣,，項(xiàng)目型訴非聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)被評(píng)為全省法院訴源治理工作創(chuàng)新舉措,。

　　立足閩東山海地域及地方傳統(tǒng)特色文化，因地制宜開(kāi)展“典入民心.典亮山?！狈ㄖ涡v解紛行動(dòng),，把訴源治理延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū),、海島,，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋多元解紛網(wǎng)格,，努力將矛盾化解在基層,、化解在萌芽。

　　多方參與,、多元共治,、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的訴前解紛合力，推動(dòng)法院糾紛解決方式由單一審判向社會(huì)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,。兩級(jí)法院不斷拓展多元解紛新路徑,，多元解紛之路越走越寬。

　　——市法院建立“寧好”巾帽調(diào)解中心,，蕉城法院推出全國(guó)首個(gè)5G＋海上巡回法庭,，拓榮法院打造“全域訴非聯(lián)動(dòng)”半小時(shí)服務(wù)網(wǎng)，福安法院設(shè)立“公法訴調(diào)對(duì)接訴非聯(lián)動(dòng)點(diǎn)”,，發(fā)揮人大代表調(diào)解工作室作用,，集聚多元解紛強(qiáng)大合力。

　　——?jiǎng)?chuàng)新建立閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)跨域共享特邀調(diào)解工作機(jī)制,，上線“跨域共享特邀調(diào)解”小程序,，霞浦法院與閩侯法院運(yùn)用該機(jī)制成功完成首次跨域調(diào)解。

——深化“前端防控,、全程管理,、結(jié)果激勵(lì)”執(zhí)源治理工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)前督促,，推動(dòng)執(zhí)行案件減量增效,。

　　一股股力量在匯入，一項(xiàng)項(xiàng)行動(dòng)在接力,，多元解紛機(jī)制在社會(huì)治理中開(kāi)花結(jié)果,，群眾司法獲得感成色更足底色更暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市法院新收訴源,、執(zhí)源案件分別同比下降 5.82%和2.79%,；全市萬(wàn)人起訴案件76.72件，為全省最低,。

　　“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義是黨和人民對(duì)法院工作寄予的厚望,。新時(shí)代新征程，全市法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面學(xué)習(xí),、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,，忠實(shí)履行職責(zé),，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章提供更有力的司法服務(wù)保障?！睂幍轮性狐h組書記,、代院長(zhǎng)陳鎮(zhèn)說(shuō)。