建言資政獻(xiàn)良策,，步履鏗鏘又一年,。

　　加快大黃魚產(chǎn)業(yè)園建設(shè),、推進(jìn)“公安+城管”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,、做好清?！昂蟀肫蔽恼隆_市政協(xié)2022年提案目錄,，每一件提案,、每一條建議,，都與時(shí)代發(fā)展“合轍”,，與黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”,，凝結(jié)著政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的初心和智慧,，傳遞出政協(xié)履職盡責(zé)的使命和情懷,。

海上新田園 王志凌 攝

　　提案是政協(xié)履職最直接、最有效的手段,。市政協(xié)五屆一次會(huì)議以來(lái),，收到提案518件（閉會(huì)提案12件），經(jīng)審查立案486件,，交74個(gè)單位辦理,，共交辦1086件次。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下,，在黨政督查部門,、各承辦單位的共同努力下，已全部辦復(fù),。圍繞9個(gè)重點(diǎn)提案議題21件提案（含1件閉會(huì)期間提案）,，召開專題議政性常委會(huì)1場(chǎng)、季談會(huì)1場(chǎng),，協(xié)商會(huì)23場(chǎng),，形成高質(zhì)量履職成果。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示,，肯定市政協(xié)調(diào)研深入、問題找準(zhǔn),、措施對(duì)路,，要求承辦單位認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際予以吸收,。

弘揚(yáng)圓瑛文化對(duì)于深化同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作,、促進(jìn)海峽兩岸民間交流交往具有重要意義。委員呂巧琴就弘揚(yáng)圓瑛文化,、增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”,，提出創(chuàng)建愛國(guó)主義教育基地、促進(jìn)海峽兩岸同胞團(tuán)結(jié)等建議,。該提案由市民族與宗教事務(wù)局等4個(gè)單位辦理,。

　　為推進(jìn)提案建議落實(shí)，去年以來(lái),，市政協(xié)副主席程樹平帶隊(duì)赴古田縣開展重點(diǎn)提案辦理調(diào)研,，提出要重視圓瑛文化挖掘、弘揚(yáng)和傳承工作,，打造國(guó)家級(jí)“愛國(guó)主義教育基地”和“海峽兩岸交流基地”等建議,；主持召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)，提案承辦單位市民宗局,、市委臺(tái)港澳辦,、市文旅局,、古田縣政府提出提升圓瑛文化品牌創(chuàng)建、加強(qiáng)兩岸佛教界聯(lián)誼,、申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等措施,。

　　一年來(lái)，提案承辦單位多舉措促進(jìn)提案落實(shí)：打造一室一館一區(qū),，即圓瑛法師紀(jì)念室,、圓瑛法師紀(jì)念館、圓瑛文化核心區(qū),；開展系列研討等紀(jì)念活動(dòng),，市、縣佛教界聯(lián)合舉辦古田圓瑛大師愛國(guó)愛教思想研討會(huì)等紀(jì)念活動(dòng),；深化拓展海外活動(dòng),，積極探尋圓瑛大師法脈傳承。下階段,，民宗部門將著力推動(dòng)古田縣政府,、佛教界進(jìn)一步挖掘弘揚(yáng)圓瑛文化，認(rèn)真汲取圓瑛法師在解經(jīng),、講經(jīng),、用經(jīng)等方面的智慧和力量,，推動(dòng)佛教界人士和廣大信教群眾不斷增進(jìn)對(duì)偉大祖國(guó),、中華民族、中華文化,、中國(guó)共產(chǎn)黨,、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

寧德市是全國(guó)重要產(chǎn)茶區(qū),、著名茶葉之鄉(xiāng),，茶園面積達(dá)112.37萬(wàn)畝，毛茶產(chǎn)量11.83萬(wàn)噸,，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值212億元,。九三學(xué)社寧德市委會(huì)、陳常頌委員就創(chuàng)建寧德茶文化茶產(chǎn)業(yè)茶科技統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出具體建議,。該提案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等6個(gè)單位辦理。

　　市政協(xié)將該提案督辦與議政性常委會(huì)議緊密結(jié)合,，成立專題調(diào)研組,，由市政協(xié)黨組書記、主席蘭斯琦,，副主席黃建龍帶隊(duì),，多次前往福安,、壽寧、福鼎等我市主要產(chǎn)茶區(qū)調(diào)研,，并赴武夷山市學(xué)習(xí)借鑒茶文化茶產(chǎn)業(yè)茶科技統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,。針對(duì)我市茶文化挖掘不深、茶產(chǎn)業(yè)要素保障不足,，茶市場(chǎng)做得不大,，茶科技的應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化較為薄弱等問題，提出要加強(qiáng)對(duì)茶文化,、茶產(chǎn)業(yè),、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)三茶統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),，想方設(shè)法解決茶企發(fā)展用地問題,；做大做強(qiáng)茶葉流通市場(chǎng)；加強(qiáng)茶文化研究和挖掘,，以深厚茶文化底蘊(yùn)賦能茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；著力提升茶科技發(fā)展水平，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的茶科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,。在5月24日舉行的五屆市政協(xié)第二次常委會(huì)會(huì)議上,，黃建龍副主席代表課題組作了發(fā)言，市委副書記楊方,、副市長(zhǎng)葉其發(fā)應(yīng)邀到會(huì)參與協(xié)商,。會(huì)后形成了《關(guān)于加快寧德茶文化茶產(chǎn)業(yè)茶科技統(tǒng)籌發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》，市委書記梁偉新高度重視,，作出重要批示,。副市長(zhǎng)葉其發(fā)牽頭市直相關(guān)部門落實(shí)批示精神，組建“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展市級(jí)專班,，制定出臺(tái)《寧德市“茶文化,、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,，2022年下達(dá)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)935萬(wàn)元,，下一步擬專設(shè)“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)我市茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。福安市積極落實(shí)優(yōu)勢(shì)紅茶產(chǎn)業(yè)提效專項(xiàng)行動(dòng)方案,，授牌成立了全國(guó)首個(gè)“三茶”研究院，依托科研教育優(yōu)勢(shì)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,，不斷加快地方茶產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)研賽訓(xùn)考”融合發(fā)展,，持續(xù)推進(jìn)“三茶”融合創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)。

大黃魚產(chǎn)業(yè)是寧德最具地域優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是我市的一張金色名片,。如何推動(dòng)大黃魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為社會(huì)各界共同關(guān)心的問題,。民建寧德市委會(huì)及委員尤信鈴、謝鑫,、薛贊?rùn)?、葉祖云、鐘小清就加快三都澳大黃魚產(chǎn)業(yè)園建設(shè),、打造大黃魚寧德城市名片等提出建議,。該提案由蕉城區(qū)人民政府等9個(gè)單位辦理。

　　去年5月以來(lái),，副主席王代忠?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組多次深入蕉城,、東僑等地，廣泛開展調(diào)研,、征求意見,，8月，市政協(xié)召開“大力發(fā)展大黃魚產(chǎn)業(yè),，提升‘國(guó)魚’品牌影響力”2022年第一次協(xié)商民主季談會(huì),，市委書記梁偉新蒞會(huì)聽取意見并強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施“七個(gè)一”工程,，推動(dòng)大黃魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。市長(zhǎng)張永寧、副市長(zhǎng)葉其發(fā)對(duì)相關(guān)工作提出具體要求,。

　　委員們的意見建議得到各級(jí)政府及有關(guān)部門的重視采納和有效辦理,。蕉城區(qū)政府多次召開聯(lián)席會(huì)議研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，采納大黃魚產(chǎn)業(yè)園加工,、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ),、交易“三位一體”整體開發(fā)建設(shè)、降低標(biāo)準(zhǔn)廠房售價(jià)和租金,、B地塊土地使用權(quán)出讓及金蛇頭村主題美食街開發(fā)等建議，出臺(tái)大黃魚企業(yè)“退城入園”優(yōu)惠政策,，全力推動(dòng)大黃魚產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),。大黃魚產(chǎn)業(yè)園供水已納入飛鸞片區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程，擬建日處理量15000噸的污水處理廠,、110kv飛鸞變電站,，園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善。

當(dāng)下,，城管執(zhí)法工作面臨的環(huán)境日益復(fù)雜,，探索建立“公安+城管”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，成為解決城管執(zhí)法難問題的重要突破口。市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)結(jié)合我市實(shí)際,，提出建立公安和城管協(xié)作機(jī)制,、阻礙依法執(zhí)行職務(wù)案件告知制度等意見建議。該提案由市城市管理局,、市公安局辦理,。

　　在提案督辦過(guò)程中，市政協(xié)組織委員,、提案承辦單位人員前往相關(guān)縣(市,、區(qū))以及蘇州、嘉興,、紹興,、昆山等地開展調(diào)研考察，進(jìn)一步調(diào)查了解情況,、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),。在重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì)上，承辦單位分別通報(bào)提案辦理情況,，副市長(zhǎng)劉篤凡,、副主席劉登健對(duì)整合部門力量、打破部門壁壘,、探索工作新模式等提出要求,。

　　市城市管理局、市公安局高度重視提案辦理落實(shí),，在東僑開展公安城管共建聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),，將適時(shí)面向全市推廣；建立執(zhí)法,、取證協(xié)作制度,，常態(tài)化召開公安機(jī)關(guān)與城管部門會(huì)商會(huì)議，共同研究執(zhí)法中遇到的新情況,、新問題,，協(xié)調(diào)解決重大疑難問題；建立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作制度,，對(duì)城市管理部門開展正常執(zhí)法工作中遇到阻礙執(zhí)法或暴力抗法,，公安民警將依法有效制止查處違法犯罪行為；建立交流學(xué)習(xí)制度,，不定期組織召開業(yè)務(wù)交流會(huì),，共同提高執(zhí)法水平。

人口老齡化程度持續(xù)加深,，老人的健康和養(yǎng)老問題日益凸顯,，養(yǎng)老成了千家萬(wàn)戶關(guān)心關(guān)切的民生問題,。委員商曉慧、陳惠如聚焦推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，建議加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，激活醫(yī)療衛(wèi)生資源,，培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍,，加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策落實(shí)。該提案由市民政局等4個(gè)單位辦理,。

　　去年以來(lái),，市政協(xié)副主席黃家盛多次帶領(lǐng)課題調(diào)研組前往霞浦、寧德中心城區(qū)開展“推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，提高健康養(yǎng)老水平”專題調(diào)研,，提出加大政策扶持力度、重視相關(guān)人才培養(yǎng),、促進(jìn)多元主體參與等調(diào)研意見,；并主持召開重點(diǎn)提案督辦協(xié)商會(huì)，副市長(zhǎng)鄭忠輝認(rèn)真聽取委員意見建議,，要求相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，積極有效作為,，推動(dòng)重點(diǎn)提案辦理取得實(shí)效。

　　在各承辦單位的共同努力下,，“十四五”期間,，每個(gè)縣（市、區(qū)）將至少建設(shè)一所失能老年人集中照護(hù)機(jī)構(gòu),。目前,，已謀劃生成蕉城區(qū)失能老年人養(yǎng)護(hù)院等6個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項(xiàng)目，可新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老床位1110張,；古田康樂佳養(yǎng)老中心和福鼎名京老年公寓,，已分別于2022年7月和11月建成使用，新增床位1072張,。同時(shí),，加快推進(jìn)福建臻日善醫(yī)中心項(xiàng)目、福安溪北洋老年公寓,、柘榮安養(yǎng)院等項(xiàng)目建設(shè)。