蔡冰潔是壽寧縣鰲陽鎮(zhèn)大同社區(qū)的居民，同時也是一名兩個孩子的寶媽,。今年8月,，蔡冰潔積極響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)號召，通過應聘成為一名網格員，負責鰲陽鎮(zhèn)大同社區(qū)第三網格中的第9網格,。

該網格內共有87棟房屋,、98戶居民，約450名群眾,，為認真管好自己的“一畝三分地”,，蔡冰潔幾乎每天都奔走在網格片區(qū)內，詳細記錄網格內居民的家庭情況和民意訴求,，并按照“一格一群一戶一員”的方式建立網格微信群,，時刻為居民排憂解難。

網格員建微信群,，迅速響應服務群眾

老人要打疫苗卻出行不便,、小區(qū)有垃圾沒清理、需要續(xù)繳醫(yī)保費……諸如此類的問題,，居民們只要在微信群內反映就會及時得到幫助和解決,。今年9月下旬，蔡冰潔和黨員志愿網格員在入戶過程中發(fā)現城南路等多個路段未安裝路燈,，給居民夜間出行帶來很大不便,。為此，她耐心安撫群眾情緒,，積極向社區(qū)反映,，順利爭取路燈安裝項目，并于10月上旬全部完成安裝,。

諸如此類的事例,，在壽寧網格工作中不勝枚舉。壽寧地處閩浙交界,，縣域面積1433平方公里,，總人口28萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng),，205個行政村,，自然村位置偏遠、分布零散,，基層人員不足,、力量不強，機制運轉不暢等基層治理工作共性難題長期存在,。

為破解鄉(xiāng)村基層社會治理難題,，推動提升基層治理效能和溫度，壽寧縣按照“定界清晰,、規(guī)模適度,、無縫覆蓋”原則,，以50至100戶規(guī)模為標準，分級劃定治理網格,，將村（社區(qū)）劃定為一級網格,，小區(qū)、樓棟,、院戶等劃定為二級網格,。全縣共劃分一級網格205個、二級網格1327個,，聘用網格員1532人,，按照“一網格一陣地”成立網格黨小組，將基層社會治理觸角延伸到基層“神經末梢”,。同時,，壽寧縣還成立城鄉(xiāng)網格化服務管理工作領導小組和基層網格化治理聯(lián)席會議，系統(tǒng)推進網格化治理體系改革,，推動網格化治理模式常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化,。

鰲陽鎮(zhèn)網格宣傳進校園

行走在鰲陽鎮(zhèn),，如今的鰲陽隨處可見網格員忙碌的身影，他們身著橙色馬甲,，手拿網格工作筆記本,，走街串巷收集社情民意、化解矛盾糾紛,、走訪留守老人,、關心關愛困難人群……成為當地群眾密不可分的“好朋友”“知心人”。

初冬時節(jié),，走進南陽鎮(zhèn)東吉洋村,，青山環(huán)繞，一泓碧水穿村而過,，幢幢小樓依水并立,。東吉洋村第二網格網格員兼河道專管員徐邦慰拿著網兜桿,，躬身打撈垃圾,，橙馬甲上格外醒目地印著“黨員干部有多辛苦,人民群眾就有多安全”。

南陽鎮(zhèn)東吉洋村網格員會商網格管理新動態(tài)

早前,，由于東吉洋村村民環(huán)保意識偏差,，經常向河道傾倒垃圾，導致河道臟亂不堪,，蚊蟲滋生,，氣味難聞,，行人避之不及。徐邦慰擔任網格員后,，充分發(fā)揮網格內黨員先鋒模范作用,，帶領黨員志愿者清理河道垃圾，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,，更自掏腰包在橋頭安裝了可視化監(jiān)控設備,，如今的東吉洋河道水清、岸綠,、景美,，已成為當地村民散步游玩的好去處。

網格員是居民的“主心骨”,，更是群眾的先鋒和表率,。為配齊配強基層網格治理力量，壽寧縣采取選育留用的方法,。通過個人自薦,、群眾推選、組織遴選等方式,，推動205個村（社區(qū)）黨組織書記擔任一級網格長,，601名村兩委成員、農村“六大員”轉崗擔任二級網格員,，實行定網,、定人、定崗,、定責規(guī)范管理,；通過個人申請、村級初審,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,、公開面試、考察公示,、組織部備案等程序,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）黨委組織公開擇優(yōu)招聘缺額網格員；結合“無職黨員設崗定責”和“在職黨員示范帶動”,，從黨員骨干,、村(居)民代表、“兩代表一委員”,、社區(qū)志愿者,、離退休老干部等五類人員中推選兼職一批幫帶隊員，為每個綜合網格配備黨員兼職網格員,，形成“網格長+專職網格員,、黨員兼職網格員,、網格志愿者”的“1+N”網格力量體系，以黨建“繡花針”串起基層治理“千條線”,，實現了從黨支部“獨角戲”到全員“大合唱”的轉變,。

鳳陽鎮(zhèn)網格員第一時間對返鄉(xiāng)人員核酸采樣

此外，壽寧縣統(tǒng)籌整合縣直部門撥付的補助經費,，財政新增網格員薪酬補助資金1500萬元,，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格數量統(tǒng)一調配發(fā)放薪酬，將網格員待遇從700至900元整體提升至1200至1900元,，極大提升了網格員獲得感和工作積極性,。同時，制定《壽寧縣村（社區(qū)）網格員管理考核辦法（試行）》《農村網格員職責15條》《社區(qū)網格員職責18條》,，推動網格員全方位履行疫情防控,、“兩違”清查、環(huán)保,、河道管理,、防臺防汛、森林防火,、矛盾糾紛排查處理等12項社會管理任務,，并對網格員進行賦分制管理，按照出勤率,、工作績效發(fā)放相應等次比例薪酬,。

“網格員有效緩解了‘一肩挑’后，書記忙碌苦,、群眾找人難,，以及農村兩委成員、‘六大員’工作不平均,、各干各的活,、兼職不盡職等問題，徹底解決了群眾遇事‘要找誰,、能找誰’的難題,，進一步密切了黨群互動，提升了治理效能,?！眽蹖幙h委組織部相關負責人介紹說。

居民百姓之間的矛盾糾紛調處一直是基層社會治理工作中的“熱點”和“難點”,。

今年4月,，清源鎮(zhèn)清源村網格員遇上了一個不小的難題，村民韋某祥屬0409蕉城疫情寧德返鄉(xiāng)人員,，韋某祥返鄉(xiāng)的目的是想趕在茶葉最值錢的時候搶收春茶,，但根據疫情防控要求，韋某祥需在家隔離14天,。但春茶長得快,、價格又高，韋某祥根本等不起14天后再采摘,，堅持要去山上采茶,。

網格員為群眾代辦業(yè)務

網格員得知情況后，立即協(xié)調了清源鎮(zhèn)“老韋調解工作室”金牌調解員韋奶宋,，一塊前往韋某祥家中做思想工作,，為了能讓他放下思想負擔，網格員發(fā)動左鄰右舍13人幫其采摘春茶,，解決春茶采摘的問題,。韋育祥終于放下心中大石，同意按照疫情防控的規(guī)定居家隔離,。

“我們充分發(fā)揮網格員地熟,、人熟、事熟的優(yōu)勢,，全面排查,、收集、處理鄰里矛盾,，做群眾生活中的‘和事佬’,，‘及時’和‘就地’把糾紛化解在群眾‘家門口’，不讓群眾跑路,、不讓矛盾升級,。遇到調解難度較大的問題，網格員可主動聯(lián)合壽寧縣夢龍矛盾調處志愿者之家,、縣信訪局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調解員等力量幫助協(xié)調解決,，避免事態(tài)擴大，有效維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,?！?nbsp;壽寧縣政法委相關負責人介紹說。

網格員入戶宣傳

此外,，今年壽寧縣基層網格員還化身警務助理,，在轄區(qū)入戶走訪73707次，走訪地址57165處,，共在平臺上傳4萬1千多條房屋信息,、采集人員信息11萬6千多條。為全縣流動人口排查,、安全隱患排查等社會治理工作打下堅實基礎,。

如今“有事兒找網格員”已成為不少壽寧群眾的共識,。今年來，壽寧縣有關部門共利用網格化滾動排查信訪問題隱患108件,。2022年,，壽寧縣成功獲評福建省第四輪第二批平安縣。

“剛報警,，你們就把我的小孩找到了,，謝謝你們！”8月22日,，吳某生將一面寫有“情系百姓 路通萬家”的錦旗送到“難忘下黨”警務室,，對派出所民輔警僅用7分鐘就找回其走失的7歲的兒子表示感謝。

今年,，下黨派出所針對下黨鄉(xiāng)農村面積大,、留守人員多、防范意識弱的實際情況,，積極融入網格化精細化社會治理,，將10個行政村、51個自然村劃分為2個警務網格,、51個農村網格,， 3名社區(qū)民警兼任副網格長，10名輔警與51名網格員（警務助理）無縫對接,，做到農村工作開展到哪里,，警務觸角就延伸到哪里。同時,，依托“平安家園智能天網”“雪亮工程”等視頻網絡,，有效提升治安風險感知和動態(tài)管控能力。

如果說網格員是分散在基層的血管和神經,，那么中心平臺就是基層治理的中樞和大腦,，是網格員發(fā)現問題、解決問題的后臺,。

鰲陽鎮(zhèn)干部通過“智理廊鄉(xiāng)”數字化平臺及時把控社區(qū)動態(tài)

今年以來,，壽寧縣積極構建“智理廊鄉(xiāng)”數字化平臺，統(tǒng)一指揮調度縣域內疫情防控,、平安建設,、河道管理、非法養(yǎng)殖,、環(huán)境衛(wèi)生,、基層黨建、防汛抗旱、便民服務等“N”項社會治理服務事項,，推進社會治理現代化,、智慧化、精細化,。充分運用前沿技術手段,，智能預警推送指派工作任務,，建立“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環(huán)工作流程,，實現了“第一時間掌握社情民意、第一時間化解矛盾糾紛,、第一時間處置應急事件,、第一時間落實反饋跟蹤”目標。

同時,，“智理廊鄉(xiāng)”信息管理平臺手機APP還掛載了“兩違”治理,、矛盾糾紛排查、森林防火,、環(huán)境衛(wèi)生整治等“N”項基層網格員日常工作和主要業(yè)務,，讓網格員手機一次登錄、操作一套系統(tǒng)即可查數據,、收消息,、辦業(yè)務，切實為網格員減負增效,。

網格員離群眾最近,，與群眾最親，要充分發(fā)揮基層網格員“源于群眾,，靠近群眾”的基礎優(yōu)勢,，積極為群眾排憂解難，化解矛盾,，筑牢平安建設的第一道防線,，努力推進新時代美麗幸福新壽寧建設。壽寧縣委常委,、政法委書記周倫樹表示,，下一步，壽寧縣將積極探索“數字網格＋全科治理”新路徑,，全面提升網格員社會治理能力,，持續(xù)完善“智理廊鄉(xiāng)”平臺建設，努力打通各大平臺壁壘,，接入大數據,，推動一網通辦、一網統(tǒng)管、一網協(xié)同,，讓網格平臺發(fā)揮更大的作用,。

網格員走街串巷，傾聽群眾訴求

“上嶺根自然村出現了斷水現象,，需要我們立即處理,。”8月11日,，壽寧縣平溪鎮(zhèn)嶺根村網格長周德恩接到了第一網格網格員周仙平的語音電話,，稱上嶺根自然村飲用水管出現砂石堵塞斷流情況，19戶留守老人遭遇生活用水緊張問題,。在詳細了解情況后,，周德恩立即協(xié)調搶修人員上山搶修管道，并于當日恢復供水,。

“小網格”可以撬動鄉(xiāng)村“大治理”,。近年來，壽寧縣堅持把加強黨建引領基層社會治理作為打造鄉(xiāng)村振興樣板縣的重要基石和實現人民美好生活的必然保證,，創(chuàng)新加強網格化管理服務,，推動兩委成員、“六大員”與網格員整崗歸并,，打造“多員合一,、一員多能、一網聯(lián)辦”的半職業(yè)化網格員隊伍,，為建設更高水平的平安壽寧,、法治壽寧、幸福壽寧,，探索形成了構建“1+N”平臺,、推進“兩統(tǒng)一網”、充實“三個一批”,、匯聚“四項動能”等創(chuàng)新做法,，成功打造了依托“小網格”撬動“大治理”的“壽寧模式”。

來源：閩東日報記者 陳容  劉巖生  文/圖 

編輯：陳娥

審核：林翠慧 林珺