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閩東特色鄉(xiāng)村振興之路·封面寧德 | 三十年小康路

2022-07-04 06:55 來源:閩東日報(bào)記者 葉陳芬

盛夏的閩東,處處風(fēng)光好,,村村氣象新:一座座嶄新民居錯(cuò)落有致,、一條條平坦村道直通農(nóng)家,、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)基地風(fēng)生水起,、一張張幸福笑臉燦爛綻放……

回首三十年前的閩東,,9個(gè)縣有6個(gè)是國定貧困縣,,52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),,徘徊在溫飽線上的農(nóng)村貧困人口達(dá)77.5萬人,,約占全地區(qū)農(nóng)村人口的三分之一,農(nóng)民人均年收入不足千元,,地區(qū)生產(chǎn)總值長期排在全省末位,,被稱為黃金海岸線上的“斷裂帶”……

習(xí)近平總書記在寧德工作期間,把擺脫貧困作為工作主線,,提出了“滴水穿石”精神和“弱鳥先飛”意識(shí),,制定了因地制宜的脫貧方針,留下了“四下基層”的工作傳統(tǒng),,帶領(lǐng)閩東人民艱苦奮斗,、頑強(qiáng)拼搏,,掀開了扶貧開發(fā)事業(yè)的新篇章。

牢記諄諄囑托,,不負(fù)殷殷期望,。30年來,我市堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,,在脫貧攻堅(jiān)的征程上,,上下同心、盡銳出戰(zhàn),,昔年貧困,,一朝揮別——77.5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。尤其是黨的十八大以來,,全市6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、453個(gè)貧困村全部“摘帽”,,18.9萬貧困人口全面脫貧,,14.3萬偏遠(yuǎn)人口搬出大山,圓滿完成“擺脫貧困”的歷史使命,。

三十年風(fēng)雨兼程,,三十年滄桑巨變。從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興,,是時(shí)間的標(biāo)尺,,也是發(fā)展的刻度,清晰地記錄著我市攻堅(jiān)克難,、追趕超越的每一個(gè)瞬間,。

盡銳出戰(zhàn) · 擺脫貧困



下黨,距離壽寧縣城45公里,,號(hào)稱寧德“西伯利亞”的特困鄉(xiāng),。

“過去,鄉(xiāng)里沒有公路,,交通全靠肩挑背馱,。”年過古稀的下黨鄉(xiāng)下黨村老黨員王光朝說,。作為當(dāng)時(shí)寧德地區(qū)四個(gè)省定特困鄉(xiāng)之一的下黨鄉(xiāng),,因無公路、無自來水,、無電燈照明,、無財(cái)政收入、無政府辦公場所,,被稱為“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),,農(nóng)民人均年收入不足200元,。

1989年7月19日,時(shí)任寧德地委書記習(xí)近平乘車近3個(gè)小時(shí),、步行2個(gè)多小時(shí),,冒著酷暑到下黨鄉(xiāng)訪貧問苦,幫助解決發(fā)展難題,;之后,,習(xí)近平同志又兩次來到下黨鄉(xiāng),為鄉(xiāng)親們排憂解難……

彈指一揮間,,30多年過去,,聽風(fēng)聽雨聽水的鸞峰橋成為最忠實(shí)的滄桑見證者。在習(xí)近平總書記的長期關(guān)懷和親自推動(dòng)下,,下黨鄉(xiāng)持續(xù)奮斗,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、紅色旅游,,奮力奔向小康,。而下黨鄉(xiāng)的徒步調(diào)研,也正是習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公下基層”的起點(diǎn),。

傳承好作風(fēng),,續(xù)寫新故事。30多年來,,我市持續(xù)傳承落實(shí)“四下基層”制度,,堅(jiān)持市、縣,、鄉(xiāng),、村“四級(jí)書記”抓扶貧的工作機(jī)制,干部和群眾一起走山頭,、下田頭,、拿鋤頭,并給群眾送觀念,、送點(diǎn)子,、送資金、送項(xiàng)目,。

面對繁重的扶貧任務(wù),,全市上下迎難而上。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓脫貧攻堅(jiān),,擔(dān)任市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,堅(jiān)持每月開展一次脫貧攻堅(jiān)查訪調(diào)研,,每季研究一次脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn),,每年聽取一次脫貧攻堅(jiān)總結(jié)匯報(bào),。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“一線”督戰(zhàn),建立脫貧攻堅(jiān)“例會(huì)”制度,,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,傳導(dǎo)工作壓力、落實(shí)工作責(zé)任,,在脫貧攻堅(jiān)期間,,連續(xù)開展了“季節(jié)攻勢”“百日會(huì)戰(zhàn)”“脫貧質(zhì)量提升年”“脫貧成效鞏固年”等脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。

只要思想不滑坡,,辦法總比困難多,。我市建立雙月17日“干部掛鉤幫扶日”制度,市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,,每人掛鉤1個(gè)貧困村和2戶貧困戶,,帶動(dòng)全市1.28萬名干部掛鉤2萬多戶貧困戶。并且堅(jiān)持工作力量向脫貧一線集結(jié),、干部隊(duì)伍向脫貧一線下沉,,選派優(yōu)秀干部駐村任第一書記,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,,真正把“最能打仗的人”派到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,打造了一支“永不走的扶貧工作隊(duì)”,。

漫漫扶貧路,,濃濃民生情。在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和千千萬萬基層扶貧干部的矢志為民,、忘我奮斗下,,全體閩東人民凝聚起擺脫貧困的磅礴偉力,以更強(qiáng)勁的步伐向著全面建成小康社會(huì)奮勇前行,。

精準(zhǔn)施策 · 筑夢小康


1995年5月4日,,祖祖輩輩生活在山旮旯的22戶87名下山溪人,告別低矮破舊的茅草房,,整村搬遷到福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村中心地帶的新家園,,住上新樓房,開始新生活,。李先如就是其中之一,。

“我可以算是全中國第一戶造福工程搬遷的人家了,感謝黨和政府的好政策!”當(dāng)年的喜慶時(shí)刻,,李先如至今銘記在心,。此后風(fēng)風(fēng)火火的脫貧歲月里,一條條寬敞出村道路鋪展延伸,,學(xué)校,、會(huì)場,、公園、衛(wèi)生所等一座座嶄新設(shè)施在村里拔地而起,,村民的生活一天一個(gè)樣,,一年比一年新。

從窮山惡水到福地新村,,從泥濘小路到通衢大道,,從茅草屋、土坯房到磚瓦房,、小別墅,,從增收乏術(shù)、困守一隅到廣開門路,、各顯神通……放眼閩東大地,,一幅幅美麗的新農(nóng)村畫卷在山海間徐徐展開。

貧有百樣,,困有千種,。致貧致困原因各不相同,開對“藥方”,,才能拔掉“窮根”,。30年來,我市始終認(rèn)準(zhǔn)“精準(zhǔn)”這條路子,,因地制宜,、分類指導(dǎo)、量力而行,、盡力而為,、注重效益,契合當(dāng)?shù)?、形式各樣的扶貧模式盡顯效益,,形成了精準(zhǔn)扶貧“寧德模式”——

“挪窮窩”

在全省率先實(shí)施“造福工程”搬遷,累計(jì)投入各類資金70多億元,,搬遷44萬人,,整體搬遷自然村3000多個(gè)。其中,,2.4萬“上無片瓦,、下無寸土、以船為家,、居無定所”的“連家船民”實(shí)現(xiàn)全部上岸定居,。

“改窮業(yè)”

堅(jiān)定不移念好“山海經(jīng)”,大力發(fā)展茶葉、食用菌,、果蔬,、中藥材、畜禽,、水產(chǎn),、林竹、花卉苗木和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等“8+1”特色產(chǎn)業(yè),,使96%以上貧困戶都有一項(xiàng)脫貧項(xiàng)目,,讓群眾搭上“一縣一業(yè)”“一村一品”的增收“快車”。

“換窮貌”

堅(jiān)持把改善交通作為扶貧開發(fā)的“先行工程”,,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車,,全面打通了貧困群眾的致富通道,。以開展“一革命四行動(dòng)”為抓手,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,全市行政村改廁改水,、生活垃圾處理和104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面完成。

“斷窮根”

專門出臺(tái)建檔立卡貧困人口健康醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)政策,,貧困群眾住院治療報(bào)銷比例達(dá)90%以上,。建立起覆蓋學(xué)前教育至高等教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,做到不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué),,全面阻斷貧困代際傳遞,。

久久為功,一張藍(lán)圖成錦繡,。

2021年7月6日,中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在寧德下黨設(shè)立分會(huì)場,,以寧德為窗口,,向全世界展示了中國脫貧攻堅(jiān)的歷史性成就。寧德,,這只曾經(jīng)的“弱鳥”終于展翅高飛,!

接續(xù)奮斗 · 振興鄉(xiāng)村


雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越,。2021年,,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,我市開局穩(wěn)健——

全市脫貧人口人均純收入達(dá)1.85萬元,,比增18.8%,,保持“零返貧”;

全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值645.6億元、增長4.2%,,“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2000億元,;

全市農(nóng)村居民人均可支配收入21282元、比增11.7%,,增幅居全省第三位……

脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn),,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),?!白叱鲆粭l具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”是新時(shí)代賦予閩東的發(fā)展使命。乘勢發(fā)力,,我市將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,把精準(zhǔn)扶貧的“寧德模式”全面導(dǎo)入鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”,,致力建設(shè)“全國鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)”,。

健全機(jī)制,鞏固成果,。我市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,用好“動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶、重點(diǎn)政策銜接,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,、社會(huì)保障兜底”等工作機(jī)制,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線,。出臺(tái)支持少數(shù)民族村鄉(xiāng)村振興5條,、支持老區(qū)基點(diǎn)行政村鄉(xiāng)村振興7條等政策措施,努力做到鄉(xiāng)村振興路上“一個(gè)不少,、一個(gè)不落”,。

產(chǎn)業(yè)先行,引領(lǐng)振興,。立足我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”的發(fā)展格局,,圍繞念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,按照“精準(zhǔn)定位,、轉(zhuǎn)型升級(jí),、融合發(fā)展”的思路,堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式融合創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合壯大,著力打造一批農(nóng)業(yè)百億強(qiáng)縣,、十億強(qiáng)鎮(zhèn),、億元強(qiáng)村,不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。

補(bǔ)齊短板,,建設(shè)家園,。我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,,著力從內(nèi)到外提升鄉(xiāng)村的顏值和氣質(zhì),。通過“金牌旅游村”建設(shè),在各縣(市,、區(qū))篩選百個(gè)有旅游基礎(chǔ),、有發(fā)展優(yōu)勢的村落,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、差異化發(fā)展,,力爭打造一批美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿、鄉(xiāng)村旅游的典型,,以點(diǎn)帶面提升鄉(xiāng)村整體面貌,。

黨建引領(lǐng),固本強(qiáng)基,。常態(tài)化選派駐村第一書記和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,、科技特派員、金融助理員“一書記三大員”,,不斷推動(dòng)各類資金,、資源、信息,、理念向鄉(xiāng)村匯聚,。組織實(shí)施強(qiáng)村富民工程,每年推出一批強(qiáng)村項(xiàng)目,、富民項(xiàng)目,、惠民項(xiàng)目,力爭“十四五”末村集體年收入50萬元以上的村占比達(dá)到40%,,著力形成村富民富相統(tǒng)一,、相促進(jìn)的發(fā)展格局。

滴水可穿石,,弱鳥振翅飛

新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響

寧德352萬人民蓄勢待發(fā)、精神抖擻

擼起袖子加油干,,俯下身子向振興

紅土地上

一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、

農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的

美麗鄉(xiāng)村正不斷展現(xiàn)在世人面前

來源:閩東日報(bào)·新寧德客戶端

文字:葉陳芬  

圖片:王志凌  張文奎 謝書秋 吳慶堂 黃起青 繆福森 等

動(dòng)圖:新寧德客戶端,、海博TV,、古田發(fā)布、今日福安等

制圖:陳景平 周邦在

編輯:周邦在 藍(lán)青


責(zé)任編輯:藍(lán)青

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