1月13日,，在市四屆人大六次會議上，市人大常委會主任金敏代表寧德市人大常委會,，向大會作工作報告,。

金敏在報告中指出,，2020年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和黨的十九大、十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一，牢記囑托,，忠誠履職,，在服務(wù)中心大局、依法助力統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等工作中展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)作為,，為深入實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略和全方位推動我市高質(zhì)量發(fā)展超越作出了應(yīng)有貢獻,。

堅持政治統(tǒng)領(lǐng)

堅定正確方向

強化思想武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和黨的十九屆四中,、五中全會精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結(jié)合起來,，與大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在寧德工作期間關(guān)于人大工作的重要理念和生動實踐結(jié)合起來，努力在學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一上下功夫,，筑牢做好新時代地方人大工作的思想根基。強化黨的領(lǐng)導(dǎo),。市人大常委會牢記人大機關(guān)政治屬性,，強化自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，準(zhǔn)確把握好人大的政治定位,、法律定位和工作定位,。強化主體責(zé)任。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,、主體責(zé)任,、第一責(zé)任，堅持黨建與業(yè)務(wù)工作一體謀劃部署推進,，鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，推動機關(guān)黨的建設(shè)走前頭,。

堅持人民至上

助力疫情防控

積極響應(yīng)部署。新冠肺炎疫情發(fā)生后,，市人大常委會聞令而動,，及時傳達學(xué)習(xí)中央、省委,、市委決策部署精神,，研究貫徹落實意見,，及早制定《發(fā)揮人大作用 依法有效履職 助力新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的方案》,。依法履職推動,。及時調(diào)整監(jiān)督計劃，聚焦疫情防控,，加強履職監(jiān)督,。凝聚抗疫合力。及時發(fā)出《致寧德市人大代表的一封信》,，動員全市各級人大代表帶頭做疫情防控的堅定執(zhí)行者,、依法推動者、示范引領(lǐng)者,、嚴(yán)格督促者,、宣傳引導(dǎo)者。

堅持服務(wù)大局

加大立法力度

突出重點領(lǐng)域立法,。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,，加快推進黨委有要求、現(xiàn)實有需求,、群眾有期待的立法項目,。推動法規(guī)貫徹實施。認(rèn)真抓好地方性法規(guī)實施的“后半篇”文章,，出臺《關(guān)于全面推動地方性法規(guī)列入普法進入執(zhí)法融入司法工作的決定》,，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督推進,，行政,、監(jiān)察、審判,、檢察機關(guān)實施和全社會參與的地方性法規(guī)實施工作格局,，努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。加強備案審查工作,。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序開展備案審查,，切實維護法治統(tǒng)一。聽取審議備案審查年度工作情況報告,，設(shè)立備案審查科,，推進與省人大常委會備案審查信息平臺互聯(lián)互通，加強對縣級人大常委會備案審查工作的指導(dǎo),。

堅持圍繞中心

提升監(jiān)督實效

促進高質(zhì)量發(fā)展,。認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，堅持抓大事,、抓關(guān)鍵,，找準(zhǔn)履職切入點和著力點,，促進全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。促進民生福祉改善,。堅持以人民為中心,，聚焦民生關(guān)切，努力把為民履職落到實處,。促進文明城市創(chuàng)建,。助力創(chuàng)建全國文明城市，打好立法,、監(jiān)督,、代表視察“組合拳”。促進生態(tài)文明建設(shè),。深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，牢固樹立“兩山”理念，聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況報告,，督促抓緊中央環(huán)保督察問題和群眾反映突出問題整改,。促進法治寧德建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法,，組織憲法法律知識考試,、憲法宣誓，大力弘揚憲法精神,。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典,，扎實推進各項普法工作。

堅持依靠代表

發(fā)揮主體作用

強化代表履職保障,。認(rèn)真落實常委會組成人員分工聯(lián)系基層代表工作機制,。圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等主題,，組織省,、市人大代表開展視察調(diào)研10批115人次。改進培訓(xùn)方式,，提升培訓(xùn)實效,。依托代表履職服務(wù)平臺，健全代表履職檔案,。創(chuàng)新代表履職方式,。認(rèn)真落實人大代表約見制度，積極引導(dǎo)代表依法有效監(jiān)督,。積極引導(dǎo)代表依托代表活動室開展履職活動,，通過典型示范等，推動產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）代表活動平臺有效運行，有力發(fā)揮代表專業(yè)專長,，助推特色產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）加快發(fā)展,。提升建議辦理質(zhì)量。堅持把代表議案建議作為研究立法計劃,、確定監(jiān)督項目,、推動改進工作的重要依據(jù)。

堅持改進作風(fēng)

建設(shè)過硬隊伍

落實嚴(yán)實要求,。大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在寧德工作期間留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng),，強化弱鳥先飛意識、滴水穿石精神,、四下基層作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省,、市實施辦法,，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)，堅決杜絕形式主義,、官僚主義,、奢侈浪費行為。樹立正確導(dǎo)向,。堅持引領(lǐng)示范,，樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。提升履職水平,。加強機關(guān)干部的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,，切實提高干部隊伍綜合素質(zhì)。

金敏指出,，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,，也是譜寫寧德篇章、推進“十四五”發(fā)展的開局之年,。做好今年人大工作,，責(zé)任重大。市人大常委會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的十九大,、十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮人大作用,，把閩東的事業(yè)推向前進”的殷切囑托，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,，依法有效履職，服務(wù)促進“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略實施和“五個城”建設(shè),，為全方位推動我市高質(zhì)量發(fā)展超越,，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章提供有力法治保障。

金敏強調(diào),，一要持續(xù)加強政治建設(shè),；二要持續(xù)加強地方立法；三要持續(xù)加大監(jiān)督力度,；四要持續(xù)做好代表工作,；五要持續(xù)加強自身建設(shè)。