寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者  葉陳芬） 當前,，我市脫貧攻堅工作已經(jīng)進入收尾階段，為切實鞏固提升脫貧攻堅成果，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,，日前,，市扶貧開發(fā)領導小組制定出臺了《寧德市防止返貧精準救助方案》（以下簡稱《方案》）,。

“當前我市建檔立卡貧困戶中,，有652戶重點鞏固對象脫貧還不夠穩(wěn)定。接下來,，將對一批脫貧不穩(wěn)定對象和建檔立卡以外的省級‘一鍵報貧’重點監(jiān)測對象納入監(jiān)測,，進一步加大對存在返貧風險對象精準救助力度，確保不返貧,。”市扶貧辦相關負責人介紹,，該《方案》的制定為全省首創(chuàng)，對救助適用對象,、救助條件和措施,、救助認定辦法等都做了詳細規(guī)定。

據(jù)了解,，此《方案》適用于出現(xiàn)返貧風險的現(xiàn)行標準農村建檔立卡貧困人口,，以及經(jīng)各縣（市、區(qū)）認定,，被納入“一鍵報貧”重點監(jiān)測的“邊緣易致貧戶”,。

《方案》針對建檔立卡對象和“一鍵報貧”重點監(jiān)測對象出現(xiàn)的返貧風險進行精準救助，共設計防止“因學”返貧,、防止“因災”“因事故”返貧,、防止因生產經(jīng)營損失返貧（只針對建檔立卡戶）、防止因大病返貧等4種有針對性的救助情形,，形成了政策條款,。

在防止“因學”返貧方面。家庭子女正在接受義務教育以外的全日制學歷教育（包括頂崗實習,，不含高費擇校）的家庭,，當年度支付學費,、住宿費、教科書費的總和扣除現(xiàn)行政策性補助,、補貼或社會救助后,，建檔立卡貧困戶超過3000元（不含3000元），“邊緣易致貧戶”超過6000元（不含6000元）以上的支出部分,，按50%比例救助,，此項救助金額最高不超過每戶每年1萬元。

在防止“因災”“因事故”返貧方面,。對因自然災害、意外事故造成的非經(jīng)營性項目財產損失及產生的家庭成員住院醫(yī)療費用,，在責任方賠償,、商業(yè)保險賠付和社會救助后，建檔立卡貧困戶每戶超過1萬元（不含1萬元）,，“邊緣易致貧戶”每戶超過2萬元（不含2萬元）的家庭支出部分,，按30%比例救助，此項救助金額最高不超過每戶每年3萬元,。

在防止因生產經(jīng)營損失返貧方面,。對建檔立卡貧困戶經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)項目，因自然災害,、意外事故,、新冠肺炎疫情、重大動物疫病等原因,，影響生產,、經(jīng)營、銷售所造成的經(jīng)濟損失,，在省級產業(yè)扶貧保險和其他相關農業(yè)險種賠付后,，損失金額超過5000元（不含5000元）的部分按30%比例救助，此項救助金額最高不超過每戶每年3萬元,。

在防止因大病返貧方面,。對兩類適用對象在當年度因大病住院在政策性報銷、社會救助之后,，累計家庭自付醫(yī)療費用超過5萬元（不含5萬元）的,，超出部分按30%比例救助，此項救助金額最高不超過每戶每年3萬元,。同時,，《方案》還明確規(guī)定了不符合救助范疇的有關情形。

救助認定辦法為由各縣（市,、區(qū)）負責轄區(qū)內的精準救助對象的認定,，采取自下而上申請和自上而下篩查相結合的方式組織實施,。

《方案》還規(guī)定，在防貧救助資金的管理和使用方面,，各縣（市,、區(qū)）以市級下達的“防貧救助保障金”扶貧專項資金及縣級可統(tǒng)籌的其他資金，建立縣級“防止返貧精準救助金”,。為切實提高防貧救助政策的精準度,、時效性，各縣（市,、區(qū)）可結合工作實際,，委托第三方機構負責做好資金日常管理、入戶勘查,、情況核實和政策兌現(xiàn)等工作,，確保貧困群眾“應助盡助”、防止返貧,。