閱讀提要  推行“一窗受理,，集成服務”改革

● 統(tǒng)一一份申請表單合同,、一份辦事指南

● 實行“一窗受理”“一庫共享”

● 實行分類辦理,、限時辦結、一次送達

寧德網消息（閩東日報記者 鄭舒）“現在辦理備案,、納稅,、登記、水電氣過戶等手續(xù),，只要跑一趟,，和以往跑多個部門交多份材料的繁瑣過程相比，真是省時又省心,。”李女士是寧德一家房產中介公司的權證專員,。12月17日，她在市行政服務中心不動產綜合窗口辦理業(yè)務時,，對高效的辦事流程贊不絕口,。

李女士告訴記者，以往辦理存量房房產交易,，要跑6個部門,，辦理完二手房過戶后，還要辦理水,、電,、燃氣過戶手續(xù)，流程繁瑣,，走完這套程序有時一天都不夠,。

如今的便利緣于市行政服務中心推行的“一窗受理，集成服務”改革,。今年5月,，我市在全省率先開展存量房房產交易備案、稅務繳稅,、不動產登記,、供水過戶、供電過戶,、供氣過戶的“6合1套餐”辦理,。

本次改革工作有三大亮點。首先,，統(tǒng)一一份申請表單合同,、一份辦事指南。將原先各部門不同的業(yè)務受理登記書整合成“一表式”居民存量房交易,、納稅,、轉移登記、水電燃氣過戶統(tǒng)一綜合受理申請書,，將水電氣部門三份過戶合同整合成“一表式”水電氣綜合業(yè)務合同,，實現了申報材料精簡，解決了群眾反復填寫信息和提交材料的堵點難點問題。同時,，編制了一窗聯辦事項辦事指南,，讓市民更清楚辦事流程。

其次,，實行“一窗受理”“一庫共享”,。依托寧德市行政服務中心網上審批系統(tǒng)，一個綜合窗口受理收取所有申報材料,，并將身份證,、申報單、合同等有關申報材料上傳至審批系統(tǒng),，參與一窗辦理的6個部門根據業(yè)務需要分別下載相關材料進行辦理,，同時上傳辦理結果。通過材料“一庫共享”,，群眾只需提供1份身份證,、受理申請書、過戶合同等,，無房證明,、不動產證書等材料由受理部門直接應用不動產中心業(yè)務系統(tǒng)共享獲取。

第三,，實行分類辦理,、限時辦結、一次送達,。一窗服務前臺統(tǒng)一收件,，不動產、稅務,、水電氣等部門后臺分類辦理,、限時辦結，原先要跑6個部門排多次隊,，現在只需跑1個綜合受理窗口,，一次提交材料即可辦成。一窗綜合窗口同時還提供繳稅憑證,、不動產證書郵寄送達服務,，水電氣部門完成過戶業(yè)務后，網上審批系統(tǒng)會將戶號信息以短信形式發(fā)送給申請人,。

直擊辦事“痛點”,，攻克審批“難點”。截至目前,，“6合1套餐”已辦理3500多起過戶交易。

總結實踐經驗，今年8月,，市行政服務中心再接再厲,，人社、醫(yī)保窗口在全市率先實行“一窗受理,、一窗通辦”,。這改變了以往由于業(yè)務系統(tǒng)、硬件要求,、業(yè)務經辦模式等差異,，不同業(yè)務領域需通過不同窗口辦理的局面，實現群眾少排隊,、業(yè)務一次性辦理,。

市行政服務中心人社局窗口負責人告訴記者，原先需要各自收件,、辦件的6個職能中心及科室的8個前臺窗口,，全部整合為“一窗受理、一窗通辦”前臺窗口,，實現了人社業(yè)務全融合,。目前，人社局窗口系統(tǒng)實現接收“五證合一”數據,，無需提供營業(yè)執(zhí)照和開戶許可證,，企業(yè)辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險單位參保登記業(yè)務即時辦結。

“過去,，不同窗口業(yè)務量不同,，容易出現窗口工作忙閑不均的情況。對于同時需要辦理兩類以上業(yè)務的群眾,，還需要排兩次以上的隊,，有時群眾排錯隊也需要重新取號。現在這些情況都可以避免,。”窗口工作人員魏積金說,。

“真沒想到，通過任何一個窗口就可以一次性辦理原來多個窗口的業(yè)務,，實在太方便了,。”辦事群眾黃先生說。