我市完善重點流域生態(tài)保護補償機制
寧德網(wǎng)消息(閩東日報記者 陳薇) 為加大重點流域環(huán)境治理和生態(tài)保護力度,,市政府日前印發(fā)《寧德市重點流域生態(tài)保護補償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),,提出建立重點流域生態(tài)保護補償?shù)拈L效機制,,根據(jù)重點流域生態(tài)保護補償?shù)膶嶋H需要,逐步增加生態(tài)保護補償資金投入,,逐年調(diào)整資金投向結(jié)構(gòu),。
《辦法》明確,采取市里支持一塊,、縣(市,、區(qū))集中一塊的辦法籌集流域生態(tài)保護補償資金,促進上游地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和全流域水環(huán)境質(zhì)量改善,。綜合考慮不同地區(qū)受益程度,、保護責(zé)任、經(jīng)濟發(fā)展等因素,,在資金籌集和分配上向流域上游地區(qū),、欠發(fā)達地區(qū)傾斜??茖W(xué)制定補償資金測算方法,,加強資金使用的指向性和后續(xù)監(jiān)管評估,提高生態(tài)保護補償資金籌集,、分配,、使用的規(guī)范化水平。2019年起,市財政每年安排重點流域生態(tài)保護正向激勵金200萬元,。
重點流域生態(tài)保護補償金,,分流域按照水環(huán)境質(zhì)量、森林生態(tài)和用水總量控制三類因素統(tǒng)籌分配至流域范圍內(nèi)的縣(市,、區(qū)),。為鼓勵上游地區(qū)更好地保護生態(tài)和治理環(huán)境,為下游地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的水資源,,因素分配時設(shè)置的地區(qū)補償系數(shù)上游高于下游,。
我市將建立懲處機制。對挪用補償資金或未將資金用于水環(huán)境治理和生態(tài)保護,,視情況扣減該縣(市,、區(qū))在該年度獲得的部分乃至全部生態(tài)保護補償資金,,并作相應(yīng)處理,;對水質(zhì)考核不達標的縣(市、區(qū))或發(fā)生重大水環(huán)境污染事故的縣(市,、區(qū))扣減20%的補償資金,,扣回資金結(jié)轉(zhuǎn)與下一年度補償資金一并分配。同時,,支持重點流域下游地區(qū)與上游地區(qū)建立協(xié)商平臺和合作機制,,根據(jù)與上游地區(qū)交界斷面水質(zhì)達標和改善情況、生態(tài)保護情況等,,對上游地區(qū)給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎勵,,并采取對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、人才培訓(xùn),、共建園區(qū)等其他方式加大橫向生態(tài)保護補償實施力度。
責(zé)任編輯:鄭力煒