寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 張文奎）近年來，市委,、市政府高度重視內(nèi)河水質(zhì)狀況,，將內(nèi)河污染防治列入為民辦實事項目,，加大污染治理投入。特別是去年以來,，我市多舉措推進城區(qū)內(nèi)河黑臭水體治理,，取得一定成效。如何保障治理成效,，持續(xù)推進治理,，今年市“兩會”期間，代表,、委員對此民生問題積極建言獻策,。

分析

內(nèi)河污染源于垃圾污水排放

目前，中心城區(qū)內(nèi)河黑臭水體主要存在于南漈溪（主、支流）,、小東門溪和兩溪匯合后的“北港”,。

依照住房城鄉(xiāng)建設部和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》中城市黑臭水體污染程度分級標準，從有關部門近五年對城區(qū)內(nèi)河的監(jiān)測情況上看,，小東門溪,、南漈支溪和南漈溪部分區(qū)域處于輕度黑臭，“北港”整段屬于重度黑臭,。

“引起城區(qū)內(nèi)河污染的主要原因為群眾生產(chǎn),、生活過程中排放的生活污水、第三產(chǎn)業(yè)廢水和生活垃圾等污染源,。”市政協(xié)委員黃世冬說,。

生活污水方面，由于城區(qū)排水截污系統(tǒng)不健全,，導致大量的生活污水直接排放進入城市內(nèi)河,。寧德市中心城區(qū)的市政污水管網(wǎng)雖已建成約62公里污水收集主支干管，但由于老城區(qū)格局混亂,，雨污分流不徹底,，排放口分散，難以完全做到集中截污收集,，大量的生活污水經(jīng)由雨水管道直接排入水體,，加劇了內(nèi)河水質(zhì)的惡化。

密集人口居住除了生活污水外,，還伴生著生活垃圾,。“近年來，隨著環(huán)保理念的不斷深入,，城市環(huán)境衛(wèi)生改善明顯,。但仍有少數(shù)居民、商販向附近內(nèi)河隨意丟棄生活垃圾,、腐爛蔬果,、枯枝敗葉等固體垃圾。”省,、市人大代表繆亞揚說,。

除生活排污外，生產(chǎn)排污是黑臭水體的又一重要源頭,。據(jù)了解，城區(qū)內(nèi)河周邊設有大型農(nóng)貿(mào)市場（如東湖市場等）,，多數(shù)市場的環(huán)保設施落后,，缺少污水收集系統(tǒng)，又無有效的管理措施,，生產(chǎn)經(jīng)營排放的廢水大都未經(jīng)收集直接進入內(nèi)河,。同時,，城區(qū)內(nèi)的流動攤販、小型餐飲服務業(yè)眾多,，個體經(jīng)營者環(huán)保觀念薄弱,，生產(chǎn)、經(jīng)營廢水隨意排放的現(xiàn)象也很常見,，這些廢水通過各種渠道最后流入內(nèi)河,。

此外，黑臭水體的產(chǎn)生與內(nèi)河河道原生生態(tài)系統(tǒng)破壞,、水體自凈能力下降也有關,。據(jù)政協(xié)委員介紹，為便于疏通河道,、美化環(huán)境,，將內(nèi)河河床使用水泥進行鋪設硬化，硬化后的河道雖不易阻塞,，但卻破壞底棲生物的生存環(huán)境和原有的生態(tài)系統(tǒng),，使河床原本具備的生物降解能力消失，大大降低了內(nèi)河水體的自凈能力,。

黃世冬說：“硬化后的河道對泥,、沙的附著力差，導致下游河道因水流放緩而淤積嚴重,，極易造成污染物堆積,，影響水體水質(zhì)。”

建議

控源截污,、科學治理等多管齊下

記者從市城建集團獲悉,，截至2018年12月底，“北港”（僑興路~十二米路段）共建設截污管道約1260米,，改造排放口26個,，現(xiàn)已基本完成截污管道建設。南大塘排洪渠（僑興路~萬安路段）建設截污管約1250米（其中管道掛壁約600米）,、改造排放口23個,。同時，日處理10000噸臨時污水處理站,、5座500噸臨時污水處理站也在穩(wěn)步建設中,。控源截污,、雨污分流,，成為治理黑臭水體的一項重要舉措。

民進寧德工委提交的團隊提案中建議：“除了對城市內(nèi)河定期清淤、溝通水系外,，還要下決心改造老城區(qū)的市政污水管網(wǎng),，完善城市污水管網(wǎng)的建設，杜絕雨污合流,、混流的現(xiàn)象,。”

對于淤積嚴重的河段，應及時清淤疏浚,，減少污染物的堆積,；污染嚴重的河段應通過人工曝氣增氧等方式促進污染物的氧化分解。雨污分流改造后,，還要擴大城市污水處理廠的處理能力,，力爭做到城市生活污水全面收集、集中處理,，杜絕亂排,、偷排現(xiàn)象。

“從長期來看,，還需要通過科學治理,，改善內(nèi)河生態(tài)環(huán)境，提高水體的自凈能力,。”繆亞揚說,。

代表、委員建議,，可以通過多渠道開辟補水水源,，引入清水改善內(nèi)河水質(zhì)和水動力條件。同時,，優(yōu)化改造河床,，為底棲生物、水生動植物提供棲息生長條件,，發(fā)揮生物降解功能,。此外，還應堅持政府主導,，強化各部門間協(xié)作,，加強環(huán)境日常監(jiān)督管理，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,，建立長效管理機制,。“完善污染整治考評、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法等制度,，實施分段管理,、分段負責的‘河長’制,，加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控，將各項整治任務和整治責任落到實處,，確保污染不反彈，水體不返黑,。” 黃世冬建議道,。