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奮力譜寫司法行政事業(yè)新篇章

奮進新時代 聚焦新寧德——慶祝改革開放40周年之行業(yè)篇

2018-12-17 14:26 來源:寧德網(wǎng) 林強 崔為忠

寧德網(wǎng)(林強 崔為忠)回顧改革開放40年的歷程,我市司法行政工作始終堅持創(chuàng)新發(fā)展,,尤其近年來,,全市司法行政系統(tǒng)強化責任擔當,、提升服務能力,,積極為人民群眾提供實在、普惠,、精準,、高品質(zhì)的公共法律服務,一切工作成效以是否讓人民群眾增強獲得感,、幸福感,、安全感為衡量標尺,譜寫了全市司法行政事業(yè)新篇章,。

日前,,市司法局黨組書記、局長薛理朝在接受采訪時表示,,在貫徹落實市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略中,,我市司法行政系統(tǒng)將組織干部深入基層、扎根群眾,,進一步了解,、把握和解決人民群眾日益增長的公共法律服務需求與司法行政工作發(fā)展不平衡不充分不適應之間的矛盾。在法治宣傳教育,、人民調(diào)解,、社區(qū)矯正、法律援助,、律師管理,、公證管理和司法鑒定等各項工作中發(fā)揮職能作用,用實際行動促進我市司法行政事業(yè)加快發(fā)展,。當前,,要以實實在在的惠民舉措,維護人民群眾合法權益,;切實踐行為民宗旨,,著力增強干群感情,扎實改進作風,,讓人民群眾切身感受到新時代人民司法行政的新氣象,、新作為,。

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12月4日,,我市在萬達廣場舉行“12·4”國家憲法日大型法治宣傳活動。 鄭雨桐 攝

大力推進法治宣傳教育

今年12月4日是我國第五個國家憲法日,,也是第一個憲法宣傳活動周,,司法部門端出豐盛的“法治大餐”。除了組織各縣(市,、區(qū)),、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和市直單位參加憲法知識競賽外,,還組織志愿者服務隊為前來咨詢的群眾提供耐心細致的法律咨詢服務,并懸掛主題橫幅,、擺放宣傳展板,、發(fā)放普法資料等,廣泛深入地宣傳以憲法為主的法律法規(guī),。

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 開展法律咨詢服務 林強 攝

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全市憲法知識競賽決賽頒獎儀式

去年以來,,我市大力推進“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制落實,為“開發(fā)三都澳,、建設新寧德”營造了良好的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,。至今,市司法局聯(lián)合市委組織部與市人力資源和社會保障局,,對市委擬提任的干部進行了22場123人的任前法律知識測試,;會同市檢察院和市教育局開展“法治進校園”巡講活動507場次;廣泛開展法律進鄉(xiāng)村,、法律進社區(qū),、法律進企業(yè)等活動,普法宣傳面達30萬余人次,。

2016年1月20日,,市司法局會商市委組織部與市人力資源和社會保障局,在全省率先制定出臺《市直單位領導干部任前參加憲法法律知識考試暫行辦法》,,將干部法律知識水平和素養(yǎng)作為提拔選任市管干部的前置條件,。“通過以考促學的方式,推動擬任命領導干部尊法,、學法,、守法、用法,,自覺樹立社會主義法治理念,,增強依法執(zhí)政能力。”市司法局相關負責人說,。

為促進精準普法,,從2016年5月起,市司法局于每周六上午9時30分,,準時發(fā)送普法短信,,對象包括全市副處級以上干部。迄今為止,,已經(jīng)發(fā)送100多期,。通過“寥寥數(shù)語”精準普法的形式,開辟了領導干部學法新渠道,,成為領導干部學習法律知識的“掌中寶”,。

把法治文化融入公園,,是我市法治文化建設的一大特色。一邊和家人漫步游園,,享受風光美景,,一邊感悟與生活密切相關的法律常識,這種寓教于樂的普法宣傳形式廣受群眾歡迎,。近年來,,我市法治文化陣地可以說是遍地開花,碩果滿枝,。如福安市司法局從創(chuàng)新法治宣傳模式上下功夫,,積極拓展法治文化陣地建設,在福安畬族文化公園精心打造了一條集休閑,、娛樂,、普法于一體的法治文化長廊,成為福安市開展法治宣傳教育的一道亮麗“風景線”,。

努力化解社會矛盾糾紛

改革開放以來,,人民調(diào)解工作之所以會贏得社會各界的廣泛贊譽,是因為這是一項真正的“民生工程”,,既是社會穩(wěn)定系統(tǒng)工程的重要組成部分,,更是全力構(gòu)建“全域矛盾糾紛化解新體系”中不可或缺的重要板塊,只有予以深化和實踐,,作為常態(tài)化重點工作才能不斷深化和提升,。

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寧德市醫(yī)患糾紛中心調(diào)解現(xiàn)場

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基礎建設新發(fā)展(左、右圖為古田司法局業(yè)務用房今昔),。

據(jù)不完全統(tǒng)計,,到目前我市共有人民調(diào)解委員會2523個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會126個,,村居(社區(qū))調(diào)委會2315個,,其他重點行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會82個,;共有人民調(diào)解員8600多名,,其中專職人民調(diào)解員607名。全市已織就了一張市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))四級聯(lián)動,,“縱向到底,、橫向到邊”的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,。近3年來,,全市共排查調(diào)處各類糾紛46832件,,調(diào)解成功46605件,調(diào)解成功率為99.52%,。面對新時期社會矛盾糾紛的新情況,、新特點,我市司法行政機關和廣大人民調(diào)解組織認真貫徹落實上級關于加強人民調(diào)解工作的決策部署,,積極把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為“平安寧德”建設的一項重要任務來抓——

各顯身手,,專業(yè)調(diào)解出真章。從2009年開始,,市司法局大膽推進改革創(chuàng)新,,成立了全市首個“醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會”,2011年市,、縣(市,、區(qū))兩級全部完成醫(yī)患糾紛調(diào)處中心和調(diào)委會的建立健全工作,“醫(yī)鬧”和打砸醫(yī)療機構(gòu)等一些破壞醫(yī)療秩序的惡性事件大幅減少,,正常的醫(yī)療工作秩序明顯得到好轉(zhuǎn),,有力維護了醫(yī)患雙方合法權益,調(diào)解成功率達到97.92%,。

因地制宜,,巧解百姓撓心事。我市各級司法部門因地制宜,,著力構(gòu)建人民調(diào)解特色平臺,,在新時期涌現(xiàn)出了一批批人民調(diào)解先進模式,切實把調(diào)解陣地搬到老百姓家門口,,把“誰執(zhí)法誰普法”的要求貫徹落實到人民調(diào)解工作中,。同時引導人民群眾運用法律手段解決矛盾糾紛、維護自身合法權益,,形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好氛圍,,有力推進和諧社會建設。如蕉城區(qū)三都調(diào)委會自“海上楓橋”調(diào)解機制推進以來,,海上矛盾糾紛,、治安管理和民生服務等突出問題得到有效化解,該經(jīng)驗在全省得到推廣,。

部門聯(lián)動,,筑牢夯實“和諧網(wǎng)”。我市不斷加強人民調(diào)解與人民法院,、人民檢察院以及公安機關的工作協(xié)調(diào),,努力實現(xiàn)多部門聯(lián)動,,建立健全訴調(diào)銜接、檢調(diào)銜接和公調(diào)銜接的有效機制,,筑牢夯實“和諧網(wǎng)”,。目前,全市共有77個駐所調(diào)解室,,99名駐所人民調(diào)解員,,全面完成常住人口3萬人以上的派出所設立駐所人民調(diào)解室的建設,將矛盾糾紛解決在基層,。同時,,全市9個縣(市、區(qū))的基層人民法院均設立了駐法院調(diào)解工作室,,28名駐法院人民調(diào)解員對接調(diào)解,;古田、屏南和福安3個縣(市)還在人民檢察院設立駐檢院調(diào)解工作室,。

不斷創(chuàng)新公共法律服務

引導律師深入基層為群眾提供法律服務,,這只是我市大力推進法律公共服務建設的一個縮影。在我市,,一村(社區(qū))一法律顧問已不是什么新鮮事,。目前,全市共有300名律師,、基層法律服務工作者與2323個(社區(qū))簽訂法律顧問合同,,擔任村(社區(qū))法律顧率達100% 。2016年開始,,福安,、古田、周寧,、壽寧等多個縣(市)還把一村(社區(qū))一法律顧問政府購買經(jīng)費列入財政預算,。

隨著法律援助范圍的進一步擴大,更多困難群眾打得起官司,,“公證難”問題得到有效化解,,公證公信力進一步提升。

為打通服務群眾的“最后一公里”,,我市各公證處不斷強化便民,、利民、惠民措施,,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,切實轉(zhuǎn)變過去坐堂辦證方式和陳舊的理念,由被動變主動,努力促進和保障民生問題的解決,。

讓“法援”服務零距離,。針對農(nóng)民工維權難、討薪難,、工傷賠償難等問題,2014年以來,,我市法律援助中心開通農(nóng)民工討薪,、工傷理賠綠色通道,一律不審查經(jīng)濟條件,,實行窗口當時受理,、領導當時審批、案件當時指派,、律師當時介入的“四當時”工作制度,。遇到群體性的欠薪案件,堅持特事特辦,,采取先援助,、后補辦,簡化一切手續(xù),。

“沒想到工資還能要得回來,。”家住福安市穆陽鎮(zhèn)的繆女士去年起在我市一家電機企業(yè)工作。2016年10月至2017年7月,,該公司多次以資金周轉(zhuǎn)困難為由拖欠工資及補貼4980元,。無奈之下,繆女士向法律援助中心尋求幫助,。經(jīng)過調(diào)解后,,拖欠的工資款已經(jīng)全部支付到位。

在積極為困難群眾提供法律援助的同時,,市司法局還進一步加強對律師行業(yè)監(jiān)管,,推進律師行業(yè)健康發(fā)展。推動成立市律師協(xié)會“維護律師執(zhí)業(yè)權利中心”和“投訴受理查處中心”,,開通相關投訴熱線,,并通過媒體和網(wǎng)站對外進行公布,進一步加強律師隊伍的管理和權益保障,。

責任編輯:陳娥





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