蕉城三都秋竹海域,，新型海上養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū)

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 王志凌 鄭雨桐 通訊員 顏湊 陳清 文/圖）11月26日,，雨后初霽的蕉城三都秋竹海域宛若一塊碧玉,，鑲嵌在青山環(huán)抱間,，海面潔凈,、波光粼粼,，一派清新。

一個(gè)多月前,，這片海灣卻是另一番模樣：近2萬(wàn)框傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、1萬(wàn)多畝龍須菜密布海面,，抬望眼盡是養(yǎng)殖所用的白色泡沫浮球和花花綠綠的飲料瓶,，擁堵而雜亂。每到餌料加工,、投放時(shí),，海風(fēng)一吹，難聞的魚(yú)腥味撲鼻而來(lái),。

隨著海上養(yǎng)殖綜合整治工作的強(qiáng)力推進(jìn),，1萬(wàn)多畝龍須菜全部被清退，傳統(tǒng)網(wǎng)箱截至11月21日已簽約清退161戶(hù)17094框,，并從當(dāng)天開(kāi)始清退拆解,。海面干凈了、視野開(kāi)闊了,、航道通暢了,，原本被密集養(yǎng)殖區(qū)阻隔的波濤也蕩漾起來(lái)，海原本的模樣重新展現(xiàn),。

另一片全新的“海上田園”則亮麗崛起——4個(gè)新型環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū),，漁旅融合，各地前來(lái)參觀考察的養(yǎng)殖戶(hù)絡(luò)繹不絕,。

進(jìn)退之間,，碧海藍(lán)天。這背后,，是市委,、市政府守護(hù)這片蔚藍(lán)海域的決心與信心，是廣大干群的擔(dān)當(dāng)與作為,。

海,，是寧德的優(yōu)勢(shì)所在、發(fā)展?jié)摿λ?。其中,，口小腹大、水深港闊的三都澳海灣更?ldquo;世界不多,、中國(guó)僅有”,。習(xí)近平同志在寧德工作期間,，將開(kāi)發(fā)三都澳概括為閩東人民的“三大夢(mèng)想”之一。手握接力棒,，一任接著一任干,，閩東人民追逐夢(mèng)想的腳步從未停歇。

新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,，今年10月市委高屋建瓴提出全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,，明確以“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”為戰(zhàn)略核心,，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,、沿海與山區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài),、山清水秀的自然生態(tài),、風(fēng)清氣正的政治社會(huì)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,。其中最具分量的部分均圍繞海展開(kāi)謀篇布局,。

挺進(jìn)蔚藍(lán)，從規(guī)范用海,、科學(xué)用海開(kāi)始,。海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市打響，堅(jiān)決打贏,。全市干群以壯士斷腕的決心,、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻堅(jiān)拔寨的干勁強(qiáng)力推進(jìn),，成效不斷顯現(xiàn),。

攻堅(jiān)拔寨破“瓶頸”

“11月26日，福建省福州港口管理局寧德分局開(kāi)展三都澳主航道和白馬航道巡查行動(dòng),，發(fā)現(xiàn)并割除侵占航道水域的定置網(wǎng)設(shè)施（浮球）21處浮球,。”

“11月25日，福安市海洋與漁業(yè)局開(kāi)展三都澳海上輪流日常巡查工作,，共出動(dòng)執(zhí)法人員9人,、執(zhí)法艇1艘、航時(shí)6小時(shí),、航程70海里,、行程180公里。”

……

這是在活躍的“寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部”微信群里,，每天圖文,、視頻實(shí)時(shí)更新的工作進(jìn)展信息，市縣鄉(xiāng)三級(jí)多部門(mén)負(fù)責(zé)人在線(xiàn)指揮作戰(zhàn),，不分晝夜,、無(wú)論節(jié)假,。

效率更在微信之外。11月23日上午,，寧德海事局在微信群中通報(bào),，巡查中發(fā)現(xiàn)三沙灣4-10#燈浮之間有部分龍須菜養(yǎng)殖侵占航道等問(wèn)題。當(dāng)天下午,，所轄海域的霞浦縣海洋與漁業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)便組織清理,、暢通航道。

這樣的效率,、這樣的協(xié)作,，從今年7月海上養(yǎng)殖綜合整治開(kāi)展以來(lái)，屢屢呈現(xiàn),。

海上養(yǎng)殖是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要打破固有的格局,，重建秩序,、科學(xué)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)面臨的“陣痛”不言而喻,。海上養(yǎng)殖綜合整治,，功在當(dāng)代，利在千秋,，再難也要上,！圍繞既定目標(biāo)，我市集全市之力,，以前所未有的決心和力度,，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn),。市里研究制定了海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案,、長(zhǎng)效管控制度、設(shè)施升級(jí)改造實(shí)施方案,，并出臺(tái)《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》,，不斷健全工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,，有序推進(jìn)海上養(yǎng)殖清退和升級(jí)改造,。

在海上，堅(jiān)持邊整治,、邊巡查,、邊鞏固，長(zhǎng)效嚴(yán)密管控成常態(tài),，并構(gòu)建起縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)網(wǎng)格管理格局，一“網(wǎng)”控到底,，不留死角,；

在岸上，查封非環(huán)保海上養(yǎng)殖設(shè)施生產(chǎn)企業(yè),，查控外地流入非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施,，做到本地非法生產(chǎn)完全杜絕、外地非法流入基本可控,，實(shí)現(xiàn)供貨源頭有效管控,；

重宣傳，從分發(fā)材料到媒體平臺(tái),，從門(mén)戶(hù)網(wǎng)站到微博微信,，全方位、立體式持續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育,，引導(dǎo)群眾更新觀念,，“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明建設(shè)理念入腦入心，自發(fā)清理,、退養(yǎng)蔚然成風(fēng),；

聚合力，各職能部門(mén)分工協(xié)作,、密切配合,，聚起了合力，更迸發(fā)出了活力,。10月中旬,，我市還組織相關(guān)縣市、有關(guān)職能部門(mén),，在蕉城三都澳秋竹,、礁頭、三都碼頭前沿海域開(kāi)展大規(guī)模海上養(yǎng)殖綜合整治藻類(lèi)集中退養(yǎng)行動(dòng),，成效顯著,。

截至11月25日，全市共清理各類(lèi)廢舊漁排45684口,，清退禁養(yǎng)區(qū)漁排61158口,、藻類(lèi)24010畝，清理海漂垃圾12640噸,。潔凈寬闊的海,，就在身邊！

改革創(chuàng)新升級(jí)忙

11月22日,，天剛放晴,，霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村養(yǎng)殖戶(hù)陳言斌就忙著將60個(gè)塑膠浮球放下水,。

陳言斌養(yǎng)殖了十幾畝海帶，過(guò)去,，他和周邊的養(yǎng)殖戶(hù)都是使用傳統(tǒng)泡沫浮球,。在政府部門(mén)的宣傳、引導(dǎo)下,，經(jīng)實(shí)地參觀,、下水試驗(yàn)，新型塑膠浮球的性能和質(zhì)量得到了大家的認(rèn)可,。

“更換新型養(yǎng)殖設(shè)施,，對(duì)我們養(yǎng)殖有好處，對(duì)海洋環(huán)境也有好處,，我們都很支持,。”陳言斌說(shuō)，現(xiàn)在村里都在陸續(xù)將塑膠浮球投放入水,，他自己也放了160多個(gè),，發(fā)展干勁十足。

隨著海上養(yǎng)殖綜合整治的推進(jìn),，傳統(tǒng)漁排,、藻類(lèi)清理退養(yǎng)了,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路向何方,？轉(zhuǎn)型升級(jí)，勢(shì)在必行,。立足實(shí)際,，我市以改革的思維、創(chuàng)新的舉措,、務(wù)實(shí)的行動(dòng),，先行先試、示范引領(lǐng),，全面破題,。一大批塑膠漁排、塑膠浮球等新型養(yǎng)殖設(shè)施在全市各海域陸續(xù)“漂”起,，成為一道道亮麗風(fēng)景,。

乘船出海，在霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村海域,，已投放的近2000個(gè)藻類(lèi)養(yǎng)殖塑膠浮球規(guī)整地漂浮海面,，一片蔚藍(lán)。

“已使用了20多天,，比較結(jié)實(shí),，也不會(huì)造成污染,，還很美觀。”養(yǎng)殖戶(hù)周進(jìn)新信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō),，他打算把自己第二片養(yǎng)殖區(qū)的泡沫浮球也進(jìn)行更換,。

在蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)秋竹海域，4個(gè)新型養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū)布設(shè)海上,，橙黃色的塑膠網(wǎng)箱連成一片,，宛若披上了黃金甲。

蕉城還選取三都南澳,、港口兩村作為藻類(lèi)規(guī)范養(yǎng)殖改革試點(diǎn),，遵循海域所有權(quán)屬于國(guó)家、分配權(quán)屬于政府,、使用權(quán)屬于各村,、承包權(quán)屬于養(yǎng)殖戶(hù)的原則，由各村按照用海指標(biāo)向區(qū)海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)海域使用權(quán)證書(shū),；取證后,，以村民競(jìng)標(biāo)、退養(yǎng)戶(hù)優(yōu)先承包,、聯(lián)合體承包,、村民小組承包等多種方式分配藻類(lèi)養(yǎng)殖用海，有償用海,、多方共贏,。

港內(nèi)在推進(jìn)，灣外也在突破,。在福鼎臺(tái)山島,、崳山島海域，14口外周長(zhǎng)達(dá)104米的深水大網(wǎng)箱及配套設(shè)施綿延海上,，蔚為壯觀,。目前，養(yǎng)殖戶(hù)已陸續(xù)在沙埕港內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了5萬(wàn)尾大黃魚(yú)苗準(zhǔn)備投放深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，預(yù)計(jì)2019年春節(jié)前后便可開(kāi)始出售,。

“試”出經(jīng)驗(yàn)，“創(chuàng)”出新路,。我市有關(guān)部門(mén)也在改造補(bǔ)貼,、金融扶持、污水處理等方面積極探索嘗試,，創(chuàng)新出漁排改造補(bǔ)貼款賬戶(hù)質(zhì)押貸款,、海上移動(dòng)化糞池等多種新模式。目前，我市已有4戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)與金融機(jī)構(gòu)簽約,，并成功貸款450萬(wàn)元,，其他養(yǎng)殖戶(hù)、企業(yè)正與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商陸續(xù)簽約中,。

截至11月25日,，全市共升級(jí)改造養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排15175口、藻類(lèi)1100畝,。生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”相得益彰,、齊頭并進(jìn)的新風(fēng)，正在閩東激蕩,！

碧海清波撲面來(lái)

隨著我市海上養(yǎng)殖綜合整治工作的推進(jìn),，這片蔚藍(lán)海域由表及里發(fā)生著變化，碧海清波撲面而來(lái)——

被譽(yù)為“水中大熊貓”的國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)瀕危野生動(dòng)物中華白海豚,，向來(lái)對(duì)生活水質(zhì)要求嚴(yán)苛,。11月中旬以來(lái)，福鼎前岐雙嶼,、店下巽城多處海域發(fā)現(xiàn)中華白海豚身影,，萌態(tài)十足的現(xiàn)場(chǎng)視頻驚艷了萬(wàn)千網(wǎng)友。

“白海豚出現(xiàn),，說(shuō)明我們這邊的海域水質(zhì)大大改善了,。”市海洋與漁業(yè)局專(zhuān)家指出，這澄凈海水得益于正在推進(jìn)的海上養(yǎng)殖綜合整治,。

好生態(tài)引來(lái)海豚棲,，也引來(lái)了翩躚鷺鳥(niǎo)。在連通三都澳的東湖國(guó)家濕地公園,，這些天,，白鷺,、蒼鷺,、海鷗、潛鴨,、鸕鶿翔集,，覓食嬉戲。其中,，還不乏赤頸,、巖鷺、黑翅鳶,、黑冠鵑隼等珍稀鳥(niǎo)類(lèi),。據(jù)介紹，這里已成為東亞-澳大利西亞候鳥(niǎo)遷徙通道上的重要驛站地、越冬地,，吸引了眾多鳥(niǎo)類(lèi)攝影愛(ài)好者,。

生態(tài)環(huán)境在改善，群眾的生產(chǎn),、生活也愈發(fā)便利,。海清港闊好行船，這是通達(dá)89號(hào)5000噸散貨輪船長(zhǎng)林香蓮近段時(shí)間穿行三都澳海域的切身感受,。

通達(dá)89號(hào)貨輪從福安灣塢青拓集團(tuán)鼎信碼頭裝載卷鋼產(chǎn)品運(yùn)往廣東,，每月3趟。自今年3月?lián)卧撦喆L(zhǎng),，平潭人林香蓮成為了這片海域的?？汀?/p>

“貨輪從東沖口進(jìn)入,，經(jīng)三沙灣,、白馬港，抵達(dá)鼎信碼頭,，一般要航行兩個(gè)半小時(shí),。”林香蓮坦言，在海上養(yǎng)殖未整治前,，這片海域密布網(wǎng)箱及定置網(wǎng),，甚至擠占航道，再加上往來(lái)穿梭的作業(yè)小漁船,，每趟他都得小心謹(jǐn)慎,，航時(shí)會(huì)多耗半個(gè)小時(shí)左右。而今,，航道通暢了,，礙障物少了，船明顯好開(kāi)了,。

蕉城三都礁頭碼頭負(fù)責(zé)人鄭永康同樣見(jiàn)證著這片海域的今昔變化,。55歲的老鄭在此行船已20多年，經(jīng)營(yíng)順?lè)?，旄下大小游?0多艘,，往返青山、斗帽等海島間,。他告訴記者,，以去斗帽島為例，游輪正常航行35分鐘可抵達(dá),，但此前為避開(kāi)海上養(yǎng)殖網(wǎng)箱,，不得不多花一二十分鐘繞道走,。游輪螺旋槳還時(shí)常被養(yǎng)殖網(wǎng)繩纏住，嚴(yán)重時(shí)還得拖回去修理,，鬧心得很,。

“現(xiàn)在海上養(yǎng)殖退養(yǎng)，航道清晰了,，船好開(kāi),，航程縮短，安全系數(shù)也提高了,。”老鄭說(shuō),。

據(jù)福建省福州港口管理局寧德分局提供的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)持續(xù)海上養(yǎng)殖綜合整治,，三都澳內(nèi)水上交通安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),，航道清爽，船舶碰撞養(yǎng)殖區(qū)事故明顯減少,，船舶進(jìn)出港航行時(shí)間有一定縮短,。如船舶進(jìn)出白馬港由之前的3小時(shí)縮短至目前的2小時(shí)30分,航行時(shí)間縮短了16.7%，港口生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升,。同時(shí),，也為更多好項(xiàng)目布局灣區(qū)，儲(chǔ)備了港口等岸線(xiàn)資源,。正如此前采訪(fǎng)福建宏旺實(shí)業(yè)有限公司時(shí),，公司副總經(jīng)理鄧?guó)櫹樗裕浩髽I(yè)落戶(hù)灣塢，成為青拓集團(tuán)的下游產(chǎn)品制造企業(yè),，其中一點(diǎn)就是沖著三都澳這片海而來(lái),，“有港口，運(yùn)輸成本低就是優(yōu)勢(shì),。”

退一步海闊天空,，進(jìn)一步長(zhǎng)風(fēng)破浪。憑海臨風(fēng)譜壯歌,，開(kāi)發(fā)三都澳,，夢(mèng)并不遙遠(yuǎn)！

一線(xiàn)聲音

福鼎市白琳鎮(zhèn)沿州村養(yǎng)殖戶(hù)蔡子上:

新型塑膠深水大網(wǎng)箱抗風(fēng)浪能力強(qiáng),，不會(huì)污染海洋環(huán)境,。而且,，規(guī)格大了,、網(wǎng)做深了，魚(yú)生活空間大了,，養(yǎng)出的魚(yú)品質(zhì)好,、產(chǎn)量高，賣(mài)出的魚(yú)每斤價(jià)格比市場(chǎng)上的同品種魚(yú)類(lèi)高出10多元。

蕉城三都礁頭碼頭負(fù)責(zé)人鄭永康：

現(xiàn)在海上養(yǎng)殖退養(yǎng),，航道清晰了,，船好開(kāi)，航程縮短,，安全系數(shù)也提高了,。

霞浦北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村村民雷宗相:

以前航道沒(méi)清的時(shí)候，開(kāi)船時(shí)螺旋槳都會(huì)被繩子和海漂垃圾纏住,，要停下來(lái)清理完才能再開(kāi),，而且由于航道小，即使看到障礙物也沒(méi)地方避,，很麻煩?，F(xiàn)在航道清理完后，船越來(lái)越好開(kāi)了,，海上生產(chǎn)生活方便了很多,。

霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村養(yǎng)殖戶(hù)陳言斌：

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試驗(yàn)，大家都認(rèn)可了塑膠浮球的性能和質(zhì)量,。更換新型養(yǎng)殖設(shè)施,，對(duì)我們養(yǎng)殖有好處，對(duì)海洋環(huán)境也有好處,，我們都很支持,。

在福鼎市八尺門(mén)海域釣魚(yú)的游客魯先生：

海水沒(méi)有了異味，水質(zhì)也好了許多,，還能看到小魚(yú)游來(lái)游去,。以前來(lái)這釣魚(yú)哪里有這光景？

主動(dòng)退養(yǎng)龍須菜的蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)城街村養(yǎng)殖戶(hù)陳孝云：

這片海域是大家共同的家園,，如果只是一味不顧后果地粗放式養(yǎng)殖,，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并不利。

采訪(fǎng)手記：最為可貴是精神

從海上巡查一線(xiàn),，到漁排清理現(xiàn)場(chǎng),，從入戶(hù)宣傳的沿海鄉(xiāng)村，到高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮部辦公室……連日來(lái)的實(shí)地采訪(fǎng),，記者真切感受著海上養(yǎng)殖綜合整治催生的新變化,，更為廣大干部務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍袼腥尽?/p>

推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)沿海群眾,，發(fā)展觀念要轉(zhuǎn)變,，養(yǎng)殖秩序要科學(xué)重建，非一時(shí)之功,、一人之力可成,，難度之大可想而知,。從頂層決策部署，到一線(xiàn)落實(shí)推進(jìn),，考驗(yàn)的是敢于迎難而上的智慧勇氣,、作為擔(dān)當(dāng)。

事業(yè)要成,，關(guān)鍵在人,。三個(gè)多月來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén),、廣大黨員干部把使命記在心中,、將責(zé)任扛在肩上，放棄節(jié)慶假期,，放棄休息時(shí)間,，一手抓傳統(tǒng)漁排清退、長(zhǎng)效管控,，一手推進(jìn)新型養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造,，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,、韌勁,，集聚合力、攻堅(jiān)克難,，持續(xù)推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治各項(xiàng)任務(wù),，“進(jìn)退”之間，成效喜人,。

跳出海上養(yǎng)殖綜合整治工作,，放眼寧德，從青拓不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群,、新能源產(chǎn)業(yè),、上汽寧德基地項(xiàng)目等一大批好項(xiàng)目、“金娃娃”的培育,、成長(zhǎng),，到扶貧開(kāi)發(fā)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，這樣的精氣神同樣在廣大黨員干部身上淋漓盡顯,，一項(xiàng)項(xiàng)“寧德速度”由此驚艷四方,，寧德堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的腳步鏗鏘有力。

腳下有泥,，肩上有責(zé),，心中有光。干事創(chuàng)業(yè),，最為可貴的是精神——在閩東大地,，正蔚為風(fēng)尚,！