寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào)記者 張文奎 文/圖）幾場冬雨過后，市區(qū)開始降溫,，與此形成鮮明對比的是上汽寧德基地項(xiàng)目工地現(xiàn)場,，目及之處皆是一片熱火朝天的施工景象。“真是日新月異呀，幾個(gè)月前這里還是一片空地，現(xiàn)在好多鋼構(gòu)廠房拔地而起。三嶼互通作為上汽配套項(xiàng)目,，我們一刻也不停歇。路基,、邊坡防護(hù),、橋梁工程等超序時(shí)推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年1月底完成土石方工程,。”在三嶼園區(qū)旁沈海高速三嶼互通項(xiàng)目工地上,，工程部部長蔡聰明說道。

不僅在三嶼園區(qū),，置身于上汽寧德汽車基地鐵路專用線,、漳灣碼頭7號泊位工程、七都互通等所有上汽基地基礎(chǔ)配套項(xiàng)目的施工現(xiàn)場,，都能感受到一股撲面而來的“寧德熱度”,。

有力落實(shí)保障機(jī)制

“項(xiàng)目的順利推進(jìn)，得益于省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，得益于有一個(gè)好的機(jī)制,。”工程建設(shè)指揮部副總指揮何必良表示。為了保障項(xiàng)目順利推進(jìn),，從一開始就建立并健全省市區(qū)三級協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制,，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,，省重點(diǎn)辦建立半月一協(xié)調(diào)、一月一調(diào)度,、一季度一公報(bào)的工作機(jī)制,，省領(lǐng)導(dǎo)直接掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)。

同時(shí),，市委,、市政府高度重視,，成立寧德市推進(jìn)上汽集團(tuán)寧德基地項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)各級各部門齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。市領(lǐng)導(dǎo)小組和各指揮部按照向上汽集團(tuán)學(xué)出一個(gè)好機(jī)制,、好作風(fēng)、好隊(duì)伍和市委市政府“舉全市之力”攻堅(jiān)的要求,，探索建立一整套推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,，市本級與蕉城區(qū)、東僑開發(fā)區(qū)及市直各要素保障部門將項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程,。

市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)每日一會(huì)商，工程建設(shè)指揮部建立周例會(huì)制度,，分管副市長,、總指揮每周一召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，指揮部辦公室每周一召開工作例會(huì),，指揮部6個(gè)工作小組每天召開工作碰頭會(huì),。

記者在上汽項(xiàng)目建設(shè)指揮部見到，指揮部辦公室與項(xiàng)目業(yè)主公司合署辦公,，以便第一時(shí)間掌握企業(yè)訴求,，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決存在問題，做到工作無縫對接,、迅速落實(shí),。截至目前，指揮部共解決了上汽方提出的101個(gè)問題清單,，召開協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)187場次,，召開專家論證會(huì)38場，發(fā)出項(xiàng)目指導(dǎo)意見書48份,。

我市還出臺了《上汽寧德基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批改革試點(diǎn)方案》《上汽寧德基地相關(guān)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案改革試點(diǎn)方案》《上汽寧德基地項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)方案》《寧德市市級重大投資項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法》,。在項(xiàng)目審批方面，采取“三同時(shí)”,，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃推進(jìn),，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整車項(xiàng)目、供應(yīng)商園區(qū)項(xiàng)目和物流配套三大項(xiàng)目同步規(guī)劃,、審批,、建設(shè)，既確保項(xiàng)目如期推進(jìn),，又實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈的整體性,、協(xié)調(diào)性和精益性。

此外，凡與項(xiàng)目相關(guān)的市領(lǐng)導(dǎo),，都親自帶隊(duì)到省里對接項(xiàng)目審批事項(xiàng),，爭取支持。市紀(jì)委監(jiān)委,、市委組織部,、市公安局等單位人員還到項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)督促，進(jìn)行一線跟蹤考察,、實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等,，激勵(lì)干部、激發(fā)斗志,。

全力做好服務(wù)工作

好機(jī)制的推進(jìn)落實(shí),，保障了各部門通力合作、步調(diào)一致,。各有關(guān)部門為項(xiàng)目建設(shè),，在用地、供水,、供電,、招商、融資,、用工等方面提供了周到服務(wù)和保障,。

市環(huán)保局在項(xiàng)目前期籌備階段就積極介入，印發(fā)了《上汽集團(tuán)寧德基地項(xiàng)目前期環(huán)保要素保障工作方案》,，多次向省環(huán)保廳匯報(bào)溝通,，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目環(huán)評審批流程。市國土局在項(xiàng)目用地報(bào)批工作中,，積極爭取省國土廳的大力支持,。

“我們在做好前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，還全力爭取國家,、省發(fā)改委的支持,，爭取項(xiàng)目以及相關(guān)配套在最短的時(shí)間立項(xiàng)獲批，為項(xiàng)目開工建設(shè)爭取了寶貴時(shí)間,。”市發(fā)改委副主任張景旻說,。此外，海洋,、交通,、規(guī)劃、住建等部門都建立了相應(yīng)的服務(wù)保障機(jī)制,，確保項(xiàng)目的高效推進(jìn),。

省直,、市直部門在項(xiàng)目審批方面開辟了綠色便捷通道,，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目解決了許多實(shí)際困難和問題,，三個(gè)月內(nèi)完成規(guī)劃審批、土地報(bào)批,、林業(yè)審批,、海域報(bào)批等方面43項(xiàng)要素保障工作。

同時(shí),，為做好項(xiàng)目近期及長遠(yuǎn)的人才保障,，市人社局組織項(xiàng)目招聘人員先后到寧德師范學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、寧德技師學(xué)院簽訂錄用協(xié)議和頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，推動(dòng)校企合作落地,。

月初,，市委組織部、市人社局馬不停蹄地組織前往武漢開展專場宣講招聘會(huì),，取得良好效果,。參加招聘會(huì)的上汽招聘工作人員點(diǎn)贊我市組織人社部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市人社局局長陳幸介紹：“我們安排專人負(fù)責(zé)與上汽集團(tuán)對接,，認(rèn)真收集企業(yè)的用工崗位,、用工條件、工資報(bào)酬和福利待遇等信息,，還設(shè)立專門窗口,，為上汽集團(tuán)提供人才引進(jìn)認(rèn)定服務(wù)。還舉辦了汽修技能大賽,，設(shè)立了上汽冠名班等,。”

在招商服務(wù)方面，市經(jīng)信委成功舉辦上汽寧德基地項(xiàng)目配套商專場招商會(huì),，通過鏈條招商,、龍頭招商等方式，全力開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商,，市經(jīng)信委招商工作人員先后前往上海,、無錫、常州,、昆山等地考察供應(yīng)商企業(yè),。截至目前，已對接供應(yīng)商企業(yè)100余家次,，已明確入駐供應(yīng)商企業(yè)30多家,，該批次企業(yè)簽約落地工作有序推進(jìn),。

強(qiáng)力推進(jìn)配套建設(shè)

好機(jī)制和好服務(wù)，不僅營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，更是有力推動(dòng)了項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為項(xiàng)目主體提供了堅(jiān)實(shí)保障。據(jù)了解,，首批上汽寧德基地項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套資金共計(jì)100億元,，包括交通項(xiàng)目6個(gè)、市政道路10個(gè),、水利項(xiàng)目5個(gè),、供水供電供氣項(xiàng)目11個(gè)、污水處理廠1個(gè),、配套房建項(xiàng)目3個(gè),，目前還新增第二批清單9個(gè)項(xiàng)目。大部分項(xiàng)目按序時(shí)或超序時(shí)推進(jìn),。

交通是項(xiàng)目建設(shè)的“先行官”,。記者從市交投集團(tuán)了解到，該集團(tuán)承擔(dān)上汽寧德汽車基地鐵路專用線,、寧古高速六都互通,、沈海高速三嶼互通、漳灣7號泊位等4個(gè)上汽配套項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),。“集團(tuán)上下將上汽項(xiàng)目放在首位,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),，為推動(dòng)上汽項(xiàng)目建成全力以赴,。”市交投集團(tuán)董事長許振長說。

在福寧北路七都溪特大橋施工現(xiàn)場,，樁機(jī),、掘機(jī)、吊車緊密合作,，來回穿梭,，航拍機(jī)顯示屏上，已合龍的施工鋼棧橋與不遠(yuǎn)處的沈海高速公路就像兩條巨龍臥在海上,。目前,，項(xiàng)目的主棧橋已于今年10月初完工，支棧橋也基本完成,，預(yù)計(jì)明年9月份竣工,。同時(shí)，作為上汽寧德基地重要交通樞紐,，國道G104線蕉城區(qū)八都岙村至金涵苗圃段改擴(kuò)建工程之一的七都大橋,，目前已完成13根樁基的灌注,，棧橋也基本完成。

項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),，需要干勁更需要巧勁,。在基礎(chǔ)配套建設(shè)工程中，我市創(chuàng)新采取雙院制設(shè)計(jì)咨詢的辦法,，委托10個(gè)項(xiàng)目開展雙院制審查咨詢,，不僅節(jié)約造價(jià),，還減少施工工程設(shè)計(jì)變更,，保證工期。“七都溪特大橋方案優(yōu)化后,，縮短工期8個(gè)月,，提前開工1個(gè)月，節(jié)省造價(jià)1.8億元,。”蕉城區(qū)城發(fā)公司工程部經(jīng)理劉旺強(qiáng)介紹道,。

漳灣碼頭7號泊位將是上汽寧德基地運(yùn)輸?shù)暮Ｉ铣隹冢┕すさ厣铣尸F(xiàn)一派熱鬧的建設(shè)景象,。“目前完成鋼管樁試樁臨設(shè)基地建設(shè)及港池挖泥工作,。正在開展鋼管樁預(yù)制、樁基施工平臺搭設(shè),、鋼管樁沉樁以及灌注樁鉆孔施工,。”福建寧港港口投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理林學(xué)良說。

在上汽寧德汽車基地鐵路專用線先期開工工程現(xiàn)場,，負(fù)責(zé)具體施工的4支專業(yè)作業(yè)班組正開足馬力完成后續(xù)施工任務(wù),。目前，專用線先期開工工程三樂特大橋變更工程橋梁樁基,、墩身施工已基本進(jìn)入尾聲,，接入衢寧鐵路道岔連續(xù)梁工程施工順利。中鐵五局衢寧鐵路項(xiàng)目部副經(jīng)理劉東山介紹,，為確保項(xiàng)目工程順利推進(jìn),，施工單位對施工生產(chǎn)涉及的人力、機(jī)械,、工程材料等生產(chǎn)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,，營造濃厚的施工大干氛圍。同時(shí),，在配套廠房方面,，由市城建集團(tuán)負(fù)責(zé)的伊控、延峰,、天成,、彼歐軟基處理和樁基子分部工程施工任務(wù)均已完成,。

眼下，正是搶抓第四季度施工黃金期和建設(shè)關(guān)鍵期,，市委市政府開展“大干100天,，堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步掀起建設(shè)高潮,。“通過召開動(dòng)員大會(huì),，進(jìn)一步提振精氣神，明確目標(biāo),。我們將全力圍繞‘以日保周,、以周保旬、以旬保月’的要求,，確保2019年1月31日前完成具體目標(biāo)任務(wù)和投資完成量,。”市經(jīng)信委副主任姜奇忠表示。