眾志成城大路歌——改革開(kāi)放40年寧德交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展回眸
寧屏路 (資料圖片)
寧德網(wǎng)消息(徐磊)溫福鐵路和合福高鐵的建成通車,使曾經(jīng)“鐵路沾點(diǎn)邊”的閩東,,進(jìn)入了飛馳電掣的高鐵時(shí)代;
不斷延伸的國(guó)省干線公路,,在山川田野間構(gòu)筑起東西順暢、南北通達(dá)的交通路網(wǎng);
通山達(dá)海的高速公路宛如一條條巨龍,,蜿蜒盤(pán)旋于山海之間,,使“縣縣通高速”從夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)……
四十年來(lái),在各級(jí)黨委,、政府的高度重視下,,在社會(huì)各界和廣大人民群眾的大力支持下,閩東人披荊斬棘,、砥礪奮進(jìn),,譜寫(xiě)了一首首激昂高亢、氣壯山河的交通發(fā)展進(jìn)行曲……
攻堅(jiān)克難 瓶頸得破解
早年寧德曾流傳一個(gè)故事:一位來(lái)寧德洽談的客商下飛機(jī)后,,接待人員先將他安頓在福州的一家酒店,,到了夜里,才啟程去寧德,。黑夜里,客商迷迷糊糊抵達(dá)了目的地,。待第二天客商洽談結(jié)束返程時(shí),才發(fā)現(xiàn)來(lái)時(shí)的道路彎彎曲曲,,十分難行,。這件趣事,從側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)寧德的交通狀況,。
1978年,,寧德僅有公路2598.7公里,且大都為沙土路,、簡(jiǎn)易路,,等級(jí)低、路況差,,港口碼頭散,、小、弱,公路,、水路運(yùn)輸不成網(wǎng)絡(luò),,鐵路基本可忽略不計(jì),綜合交通運(yùn)輸不成體系,,交通保障能力十分低下,。“閩東老少邊,公路繞山邊;鐵路沾點(diǎn)邊,坐車一直顛。”這無(wú)疑是當(dāng)時(shí)閩東交通閉塞狀況最形象的描述,。
“一路不通,,制約一片”。為了突破交通瓶頸,,市委,、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,超前謀劃,。
2000年2月,,羅寧高速公路寧德段、飛鸞嶺隧道左洞相繼建成通車,,結(jié)束了寧德沒(méi)有高速公路的歷史,。
2003年6月,沈海高速公路福寧段建成通車,。
2005年6月,,福安連接線相繼建成通車。
2015年,,隨著寧武高速,、京臺(tái)高速公路寧德段、沈海復(fù)線柘榮至福安段,、福壽高速公路及沈海復(fù)線寧連高速公路飛鸞互通至羅源界等4條(段)高速公路建成投用,,全市實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”目標(biāo)……
2017年底,全市公路總里程已達(dá)11805 公里,,是1978年的4.5倍,,公路密度達(dá)到 10871公里/每百平方公里,等級(jí)公路占92%,,其中:高速公路 450.3公里,、普通國(guó)省道 2176.6公里、農(nóng)村公路9880公里,。
與公路發(fā)展齊頭并進(jìn)的還有鐵路和航運(yùn),。溫福鐵路和合福高鐵的建成通車,使曾經(jīng)“鐵路沾點(diǎn)邊”的閩東,,隨之進(jìn)入了飛馳電掣的鐵路交通時(shí)代,。在港航方面,,截至2017年底,轄區(qū)港口生產(chǎn)性泊位42個(gè),,其中萬(wàn)噸級(jí)以上6個(gè),,基本形成寧德港口“一港四區(qū)”主體發(fā)展格局。
如今,,四通八達(dá),、內(nèi)暢外聯(lián)的立體化交通框架在寧德市已逐漸成型,猶如健壯的骨骼,,撐起了寧德發(fā)展與騰飛的基本脈絡(luò),。
改革創(chuàng)新 深化更持續(xù)
“以前需要幾天時(shí)間、跑幾個(gè)科室才能辦完的事情,,現(xiàn)在只需進(jìn)‘一家門(mén)’就辦成,,真是太方便了。”2018年7月21日上午,,蕉城區(qū)的陳先生拿著剛剛辦好的貨運(yùn)營(yíng)業(yè)證對(duì)筆者說(shuō)道,。
在改革開(kāi)放大潮的推動(dòng)下,,全市交通行業(yè)治理方式實(shí)現(xiàn)重大改進(jìn),,管理體制改革深入推進(jìn)。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革全面完成,,公共交通管理職能順利交接,,寧德港與福州港一體化整合順利完成,重點(diǎn)領(lǐng)域行政審批深化改革持續(xù)深化,,交通服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化,,運(yùn)輸生產(chǎn)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
與此同時(shí),,交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方式改革穩(wěn)步推進(jìn),,變“統(tǒng)”為“放”,變“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”為“多家經(jīng)營(yíng)”,,變“單一運(yùn)輸”為“多種運(yùn)輸”,,“有路大家行車,有水大家走船”,,多層次,、多渠道、多種經(jīng)濟(jì)形式的新型運(yùn)輸格局初步形成,,緩和了交通運(yùn)輸緊張,,促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)繁榮,為方便群眾出行,,促進(jìn)商品流通發(fā)揮了積極作用,。
在改革的春風(fēng)中,一個(gè)個(gè)交通領(lǐng)域的“閩東創(chuàng)新”熠熠生輝:國(guó)省道建設(shè)“寧古經(jīng)驗(yàn)”、高速公路建設(shè)“寧武速度”,、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線建設(shè)“屏南經(jīng)驗(yàn)”,,為我省優(yōu)化公路建設(shè)管理提供了示范樣板;針對(duì)“修了路,管不好”的難題,,福安在全省率先提出并推行“路長(zhǎng)制”;為緩解水毀修復(fù)的資金壓力,,寧德市公路部門(mén)在全省率先啟動(dòng)普通專養(yǎng)公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)……不斷的自我創(chuàng)新、自我提升,,帶來(lái)了寧德市交通發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,。
在此推動(dòng)下,,至2017年底,全市道路客貨運(yùn)力分別達(dá) 5.0254萬(wàn)客位,、8.30 萬(wàn)噸,,水路客貨運(yùn)力達(dá)11.85萬(wàn)凈載重噸,港口貨物總通過(guò)能力達(dá)2100萬(wàn)噸(含3萬(wàn)TEU),。全市交通運(yùn)輸生產(chǎn)換算總周轉(zhuǎn)量完成141億噸公里,,其中道路運(yùn)輸生產(chǎn)換算總周轉(zhuǎn)量為77億噸公里;水路運(yùn)輸生產(chǎn)換算總周轉(zhuǎn)量為64億噸公里。轄區(qū)港口貨物吞吐量達(dá)2853.76萬(wàn)噸(含8.58萬(wàn)TEU),。
搶抓機(jī)遇 “先行”再前行
行駛在剛建成的霞浦東沖公路上,,看閩東大地潮平岸闊,道路兩側(cè)風(fēng)光無(wú)限,。
2018年7月24日上午,,隨著陣陣的鞭炮聲響起,霞浦東沖公路項(xiàng)目一期工程提前三個(gè)月順利完工,,這標(biāo)志著東沖公路長(zhǎng)春至城關(guān)段實(shí)現(xiàn)通行,,今后霞浦城關(guān)至長(zhǎng)春高羅路程將縮短一半。
不只是東沖公路,,在寧德市,,一個(gè)又一個(gè)交通項(xiàng)目正在以日新月異的速度從紙面變成現(xiàn)實(shí)。
“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期,。新起點(diǎn),再出發(fā),。閩東交通“補(bǔ)短板”的步伐在不斷加快,。
“十三五”以來(lái),全市交通建設(shè)共完成投資184.41億元,。建成通車沈海復(fù)線寧連高速公路漳灣至飛鸞互通段,,沈海復(fù)線福鼎貫嶺至柘榮段,、沈海復(fù)線福安至漳灣段、屏南至古田聯(lián)絡(luò)線,、沙埕灣跨海公路通道工程在建,,計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)沙埕灣跨海公路通道工程、寧古高速六都復(fù)合式樞紐互通,、福安溪尾至霞浦溪南快速公路傅竹至霞塘段,。建成通車11條(段)普通干線,39個(gè)普通干線公路項(xiàng)目在建,,同時(shí)實(shí)施完成一批重點(diǎn)普通國(guó)省道路面改造,。建成漳灣作業(yè)區(qū)8#、9#泊位,、八尺門(mén)作業(yè)區(qū)3-4#泊位工程,、寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)園A、B區(qū)填海造地工程項(xiàng)目,,在建福州港三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)10#泊位工程,,開(kāi)工灣塢12#、13#碼頭,。在建寧德火車站綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目,,開(kāi)工柘榮客運(yùn)站、霞浦濱海新城客運(yùn)站,、寧德水陸聯(lián)運(yùn)中心物流園等項(xiàng)目,。持續(xù)實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧,、公交優(yōu)先戰(zhàn)略,、村村通客車、普通公路安保,、海島交通便民,、道路安全隱患整治等交通民生工程,公交出行分擔(dān)率上升到16.1%,,建制村通客車率提高到98.03%,,交通民生發(fā)展成果得到拓展提升。
“‘十三五’期間,,全市交通建設(shè)規(guī)劃完成投資500億元以上(不含鐵路和機(jī)場(chǎng)),,到2020年,寧德交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施能力明顯增強(qiáng),、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,、運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由‘基本適應(yīng)’向‘適應(yīng)’轉(zhuǎn)變,。”市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)林青介紹,,通過(guò)五年努力,,寧德市將全面實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”目標(biāo);建成國(guó)省道469公里,建成“四縱四橫三聯(lián)”普通國(guó)省道干線骨架網(wǎng)絡(luò),,基本實(shí)現(xiàn)300人以上的自然村通建制村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至縣城有一條全程硬化路面銜接。鐵路將力爭(zhēng)建成通車?yán)锍?50公里,,形成“T”型鐵路對(duì)外通道,。轄區(qū)港口貨物吞吐量突破5000萬(wàn)噸,內(nèi)貿(mào)集裝箱突破15萬(wàn)TEU。
撫今追昔,,暢想未來(lái),。面對(duì)嶄新的寧德交通“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,寧德人民信心滿滿,。在“交通強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展方向引領(lǐng)下,,寧德必將以更嶄新的姿態(tài)、更有效的作為,、更優(yōu)異的成績(jī),,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸更好更快發(fā)展,奏響改革發(fā)展的交通“最強(qiáng)音”,。
責(zé)任編輯:葉朝玉