寧德網(wǎng)消息（寧德晚報記者 孫麗晶）今年“兩會”上，事關(guān)群眾切身利益的教育,、養(yǎng)老等民生話題依然是代表,、委員關(guān)注的熱點。通過政府購買,、工程包等形式吸引社會投資,，不斷增加教育有效供給;大力支持各級老年大學建設(shè)，加快老年遠程教育建設(shè)……代表,、委員就辦好人民滿意教育,，補齊養(yǎng)老事業(yè)短板紛紛建言獻策。

關(guān)鍵詞：補齊教育短板

點睛之語：實施教育教學質(zhì)量提升工程,，激發(fā)教師隊伍活力

人民群眾對教育的滿意不僅在于對教育硬件美好需求的滿足,，還在于對教學質(zhì)量提高的根本要求。近年來,，全市教育投入逐年增加,，辦學條件不斷改善，教育質(zhì)量有了明顯提升,。據(jù)了解,，2017年全市已啟動的41個教育補短板項目中，16個項目已竣工,，其余的25個項目在建,，已完成投資8.75億元，占年度投資計劃的103%,。

教育補短板成為今年兩會代表,、委員熱議的話題之一。市政協(xié)委員鐘永發(fā)也關(guān)注到,，當前寧德市實施教育領(lǐng)域補短板工作過程中存在的困難和問題,，主要是土地供給不足和資金籌措困難，教師隊伍難以滿足新時代教育工作的需要,，加之“二孩”政策出臺后,，產(chǎn)假教師增多，造成實際在崗教師人數(shù)減少,，同時,，教學質(zhì)量也有待加快趕超,。

“市委、市政府已經(jīng)對教育補短板工作做了全面部署,，關(guān)鍵是如何貫徹落實,，快出成效。”鐘永發(fā)建議,，各級各部門務(wù)必明確職責分工,，加快協(xié)同聯(lián)動，加大土地,、資金,、人員等要素向教育補短板領(lǐng)域傾斜的力度，特別要下大力氣解決好土地,、資金“瓶頸”問題,。各地積極創(chuàng)新投融資體系，推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式,，通過政府購買,、工程包等形式吸引社會投資，不斷增加教育有效供給,。

鐘永發(fā)認為,，實行教師“縣管校聘”改革，由縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi),，統(tǒng)籌分配各校教師編制數(shù),、細化各校崗位結(jié)構(gòu)比例。落實好鄉(xiāng)村教師支持計劃,，完善績效工資分配辦法和教育獎勵資金使用辦法,，進一步激發(fā)教師隊伍活力。同時,，統(tǒng)籌發(fā)揮政府,、學校、教師,、社會的作用,，形成上下齊心協(xié)力抓教育教學質(zhì)量的合力。

市人大代表陸盛彪建議,，盡快解決已評未聘教師的職稱問題,，打通教師職稱上升通道，達到有效克服教師職業(yè)倦怠,、提高教師工作積極性的目標,。在城區(qū)學校實行定點招聘制度，讓城區(qū)學校教師更加年輕化、更具活力;減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校優(yōu)秀教師的不合理頻繁流動,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校師資隊伍的相對穩(wěn)定,。此外,，從營造尊師重教的社會風氣,、加強教師職業(yè)道德教育、為中青年教師搭建專業(yè)發(fā)展平臺,、發(fā)揮老教師的“傳,、幫、帶”作用,、加強校園文化建設(shè),、重視教師心理健康問題、改變傳統(tǒng)的教師評價方式等方面入手,，緩解教師的職業(yè)倦怠,，調(diào)動教師教書育人積極性。

關(guān)鍵詞：關(guān)注老年教育

點睛之語：營造全社會終身學習文化氛圍

除了傳統(tǒng)的教育,，近年來,，老年教育也越來越受到大家的重視。寧德市已進入老齡化社會,，如何讓廣大老年人在衣食無憂的同時,，享有更加豐富健康的精神生活，是值得全社會關(guān)注的話題,。

目前寧德市已設(shè)立老年大學10所,，其中市級1所、縣級9所,，同時開辦其他各類老年大學(學校)631所,，老年學員達6.49萬人。

雖然寧德市老年教育事業(yè)取得了顯著的辦學成果和社會效益,，但也存在一定困難和問題亟需解決,。市政協(xié)委員吳劍平認為，全市老年教育參與率僅14.3%,，離2020年實現(xiàn)20%以上目標還有一定差距,。老年教育事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，如市老年大學近年來學員增長率近9%,，2017年秋季學員達到了1750人,，現(xiàn)有教學場所已不能滿足發(fā)展的需要。

對此,，吳劍平建議,，研究制定出臺寧德市老年教育事業(yè)發(fā)展的近期規(guī)劃和遠景目標，納入全市教育領(lǐng)域補短板工作大局,，把老年教育的發(fā)展現(xiàn)狀,、辦學條件,、經(jīng)費投入等納入各級各有關(guān)部門年度目標考核內(nèi)容，嚴格開展督導檢查,。

老年大學作為老年教育的主要陣地,，吳劍平認為，要大力支持各級老年大學建設(shè),，在項目用地,、建設(shè)經(jīng)費上予以保障，著力建設(shè)好市,、縣級老年大學,，爭取2020年前福鼎、屏南兩地老年大學新校區(qū)建成投入運營,，市老年大學新校區(qū)建設(shè)納入寧德市第十四個五年規(guī)劃,。同時，健全市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級老年教育網(wǎng)絡(luò),，加快老年遠程教育建設(shè),，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。要以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,，推動老年教育的延伸,，方便老年人就近學習，支持有條件的社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立老年學校,，結(jié)合城區(qū)改造、拆遷改造與社區(qū)文化中心建設(shè)工作,，建設(shè)一批條件比較好的老年學校,。

那么，如何讓更多老年人愿意“走出家門,、走進校門”,，吳劍平建議，要更新全社會特別是老年人接受繼續(xù)教育的理念,，營造全社會的終身學習文化氛圍,。讓老年人通過學習和體驗，直觀感受終身學習對于提升生命質(zhì)量,、增強生活技能,、豐富社會生活質(zhì)量的積極意義，提高老年人參與教育活動主動性和積極性，從而自發(fā)參與到終身學習中來,。