寧德網(wǎng)消息（寧德晚報(bào)記者  郭曉紅）每個(gè)家庭都有自己的“小賬本”，它記錄著日常生活中的每筆開(kāi)銷支出；而政府則有一本“大賬本”，它關(guān)乎著這個(gè)城市的民生福祉和發(fā)展大計(jì)。去年,，政府的“錢袋子”都埋了哪些單？今年打算怎么花？在寧德市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,，寧德市財(cái)政局局長(zhǎng)高一鵬做了《關(guān)于寧德市2017年預(yù)算執(zhí)行情況及2018年預(yù)算草案的報(bào)告》。

報(bào)告稱,，2017年,，全市一般公共預(yù)算支出296.55億元，全市民生相關(guān)支出237.97億元,，占一般公共預(yù)算支出比重80.2%,，民生支出是財(cái)政支出的重中之重。2018年,，我市將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，切實(shí)保障民生支出。根據(jù)2018年預(yù)算草案,，全市一般公共預(yù)算支出安排225.86億元,，安排民生相關(guān)支出156.34億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)9.9%,。

2017年,，錢都花在哪了？

全市民生相關(guān)支出237.97億元

占一般公共預(yù)算支出比重80.2%

民生事業(yè)始終是人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái),，民生事業(yè)也是政府工作的重心,。數(shù)據(jù)顯示,，2017年，寧德全市民生相關(guān)支出237.97億元,，增長(zhǎng)17.6%,，占一般公共預(yù)算支出比重80.2%。全市統(tǒng)籌安排各類財(cái)政資金,，重點(diǎn)投向教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域,，兜勞兜實(shí)民生事業(yè)“保障網(wǎng)”。

落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，普通小學(xué)生,、普通高中生每年公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到750元、950元,；支持寧德師范學(xué)院二級(jí)醫(yī)學(xué)院建設(shè),，促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展；

加大醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育投入,，有序推進(jìn)醫(yī)改工作,，加快基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元,；

提高社會(huì)保障水平，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元,；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加130元,。落實(shí)保障性安居工程建設(shè)資金4.49億元，新開(kāi)工5198套,，基本建成4097套,，累計(jì)配租配售2.88萬(wàn)套；

安排資金3.4億元,，支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),，加強(qiáng)環(huán)境污染源頭監(jiān)管，強(qiáng)化大氣,、水,、土壤污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革,；

鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,，積極爭(zhēng)取科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5781萬(wàn)元，支持科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,。實(shí)施“三都澳人才計(jì)劃”,，強(qiáng)化人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，安排人才專項(xiàng)資金2億元，吸引促進(jìn)各類人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,；

加快第十六屆省運(yùn)會(huì)和第十屆老健會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，積極爭(zhēng)取備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助8000萬(wàn)元,，有序推進(jìn)各項(xiàng)保障籌備工作,。

與此同時(shí)，去年我市還積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，鞏固全面營(yíng)改增改革試點(diǎn)成果,，共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)24.21億元；完善精準(zhǔn)扶貧投入機(jī)制,，安排扶貧專項(xiàng)資金15.12億元,，重點(diǎn)用于造福工程、農(nóng)村危房改造,、扶貧重點(diǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,；繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革，全市縣級(jí)以上財(cái)政部門全面建立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)政府和部門預(yù)決算信息在平臺(tái)上集中公開(kāi)。

2018年,，錢打算怎么花,？

繼續(xù)保持“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)

將更多資金用于補(bǔ)短板、惠民生

一個(gè)個(gè)大數(shù)據(jù)的展示,，一件件民生實(shí)事的落實(shí),，都是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。根據(jù)報(bào)告,，2018年,，我市將在全面貫徹黨的十九大精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心,，支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，落實(shí)財(cái)政政策，補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板,，培植壯大財(cái)源,，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,，提升資金使用效益,，為新時(shí)代寧德發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障,。在2018年預(yù)算安排上，全市一般公共預(yù)算支出安排225.86億元,，安排民生相關(guān)支出156.34億元,，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)9.9%。

優(yōu)先發(fā)展教育,，加快推進(jìn)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目實(shí)施,，支持基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育健康快速發(fā)展,，全面提高教育質(zhì)量,；

完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，健全社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)體系,，穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平,，改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。加強(qiáng)社會(huì)救助和社會(huì)福利制度建設(shè),，全面實(shí)行臨時(shí)救助,，支持殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,；

繼續(xù)統(tǒng)籌財(cái)政資金向精準(zhǔn)扶貧傾斜,，扶持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加大保障性住房建設(shè)力度,，積極推進(jìn)棚改貨幣化安置和政府購(gòu)買棚改服務(wù),；

繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障體制改革，扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,；

推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)示范基地,、現(xiàn)代茶葉示范基地和竹業(yè)開(kāi)發(fā)富民工程等項(xiàng)目建設(shè)，支持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,；

加快補(bǔ)齊環(huán)境治理短板,，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決影響生態(tài)環(huán)境最突出的問(wèn)題,，加快研究制定重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法,，加大對(duì)“兩江三溪”等重點(diǎn)流域的生態(tài)補(bǔ)償力度；

支持實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)科技人才,，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,；

完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程,。豐富群眾性文化活動(dòng),。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),，加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障第十六屆省運(yùn)會(huì)和第十屆老健會(huì)順利舉辦,。

除此之外,，今年我市還將進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅政策，認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減稅降費(fèi)政策,；完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,，國(guó)有資本收益上繳比例提高到19%；繼續(xù)保持“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),，一般性支出壓縮5%,，將更多資金用于補(bǔ)短板，惠民生,；規(guī)范PPP模式運(yùn)作,，吸引社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域，激活投資活力,，補(bǔ)齊民生短板,。