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攜手共贏 奏響閩東北合作的時(shí)代強(qiáng)音

2017-12-03 16:13 鄭舒

寧德網(wǎng)消息(記者 鄭舒)山海同脈,共謀發(fā)展。三十多年來(lái),,由福州,、寧德,、南平,、莆田,、三明五市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)組成的閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),,已經(jīng)成為福建加快發(fā)展的重要一翼,。

今年以來(lái),寧德堅(jiān)持“真誠(chéng)合作,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互惠互利、共同發(fā)展”的基本原則,,深入實(shí)施“開(kāi)發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”新一輪發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化,,協(xié)作工作成效喜人:產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)深化,,今年招商活動(dòng)共對(duì)接項(xiàng)目273個(gè),,計(jì)劃總投資2262.3億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),,在構(gòu)建區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施集疏運(yùn)體系方面取得較大進(jìn)展,;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值向千億奮進(jìn)……

尋訪青山綠水間一處處火熱工地,、一個(gè)個(gè)高端項(xiàng)目,,發(fā)現(xiàn)其背后無(wú)不閃現(xiàn)著協(xié)作發(fā)展的影子。從對(duì)口幫扶到山海協(xié)作,,從“輸血”增力到“造血”強(qiáng)本……閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)走出了一條互為輻射,、山海聯(lián)合、共建共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路子,,有力地推動(dòng)寧德成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)新增長(zhǎng)極,。

 

共建共享 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

項(xiàng)目對(duì)接是區(qū)域協(xié)作的核心。近年來(lái),,閩東北五市一區(qū)堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施作為區(qū)域協(xié)作和發(fā)展的基礎(chǔ),。我市圍繞加快推進(jìn)一體化交通、公路運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)劃建設(shè),,主動(dòng)溝通,、密切協(xié)作、常態(tài)對(duì)接,,在構(gòu)建區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施集疏運(yùn)體系方面取得較大進(jìn)展。

鐵路,、高速公路形成強(qiáng)大的交通網(wǎng)絡(luò),,將閩東北各地緊密相連,為閩東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛插上翅膀,。合福高鐵寧德段,,寧武高速公路、京臺(tái)高速公路,、沈海復(fù)線寧連高速公路,、沈海復(fù)線柘榮至福安段、福壽高速公路相繼通車,,衢寧鐵路寧德段加快建設(shè),,基本形成高速公路、國(guó)道,、省道,、縣鄉(xiāng)公路有機(jī)連通的公路網(wǎng)。

公路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)作日益密切,,蕉城,、福安,、霞浦、古田均開(kāi)通直達(dá)長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)的班線,,方便寧德群眾航空出行,。物流行業(yè)加快培育,引進(jìn)省物流業(yè),、甩掛運(yùn)輸業(yè)龍頭企業(yè)盛輝物流集團(tuán),,在寧德設(shè)立分公司,建成盛輝物流園,;盛輝物流將物流企業(yè)資源引進(jìn)寧德,,在創(chuàng)新管理服務(wù)等方面促進(jìn)我市物流行業(yè)良性發(fā)展。

閩東北地區(qū)擁有三都澳等深水良港,,城澳港是目前閩東唯一的一類對(duì)外開(kāi)放口岸,,已開(kāi)通金門、馬祖,、澎湖貨運(yùn)直航,,規(guī)劃可供開(kāi)發(fā)的1至30萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位24個(gè)。續(xù)建福州港三都澳港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5-7#,、城澳作業(yè)區(qū)8-9#,、八尺門作業(yè)區(qū)3-4#、楊岐作業(yè)區(qū)16#等泊位工程,,開(kāi)工建設(shè)福州港三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)10#,、灣塢作業(yè)區(qū)12-13#等泊位項(xiàng)目;沙埕港區(qū)楊岐作業(yè)區(qū)25-26#泊位完成項(xiàng)目前期工作,,獲省發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),。

融入融合 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展

今年,福州福泰鋼鐵有限公司與閩東賽岐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福華軋鋼有限公司,、福建青拓集團(tuán)與河北奧宇鋼鐵有限公司分別完成跨市,、跨省產(chǎn)能置換工作。產(chǎn)能置換后,,我市不銹鋼產(chǎn)能將占到全球的十分之一,,寧德成為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。

成功來(lái)自于取長(zhǎng)補(bǔ)短,,共享資源,,攜手合作發(fā)展。“十三五”期間,,寧德市將通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),、補(bǔ)鏈建群聚集,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力打造鋰電新能源和不銹鋼新材料2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群,、東南沿海重要清潔能源基地,、具有地方特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,朝著實(shí)現(xiàn)鋰電新能源和不銹鋼新材料2個(gè)具備全球影響力產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)大步邁進(jìn),。

為了加快產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級(jí),,今年,我市先后出臺(tái)《寧德市促進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的七條措施》《寧德市促進(jìn)冶金新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六條措施》《寧德市促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六條措施的通知》等政策文件,,著力推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新,、軍民融合、兼并重組,、市場(chǎng)開(kāi)拓,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展。

與此同時(shí),,我市舉辦多場(chǎng)招商引資活動(dòng),,與兄弟市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。今年2月,,鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商會(huì)議期間,我市對(duì)接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目36個(gè),、總投資247.24億元,;6月,我市與省屬企業(yè)雙方達(dá)成合同,、協(xié)議或意向的對(duì)接項(xiàng)目58個(gè),、總投資約896.14億元;6月,,第八屆海峽兩岸電博會(huì)暨第十八屆寧德投洽會(huì)上,,我市簽約招商合同項(xiàng)目104項(xiàng),總投資511.7億元,,其中內(nèi)資項(xiàng)目86項(xiàng)、總投資466.8億元,,外資項(xiàng)目18項(xiàng),、總投資7.23億美元;5月,,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)期間,,我市共對(duì)接合同項(xiàng)目543個(gè)、項(xiàng)目總投資52.4億元,;9月,,第七屆寧德世界地質(zhì)公園(福鼎)文化旅游節(jié)招商推介會(huì)新對(duì)接81個(gè)項(xiàng)目、總投資810.34億元,為我市新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的動(dòng)力,。

山川秀麗,、風(fēng)光獨(dú)特的地理?xiàng)l件,造就了寧德眾多天然畫廊和富有特色的旅游優(yōu)勢(shì),。近年來(lái),,我市鼓勵(lì)支持縣與縣、企業(yè)與企業(yè),、景區(qū)與景區(qū)之間開(kāi)展跨區(qū)域,、跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)合作,旅游協(xié)作的道路越走越寬,。今年前三季度,,我市94個(gè)旅游項(xiàng)目,總投資10.18億元,,已投資8.37億元,;共梳理旅游招商項(xiàng)目30個(gè),總投資251億元,;接待游客1841萬(wàn)人次,、增長(zhǎng)20.3%,旅游收入達(dá)176.85億元,、增長(zhǎng)29.8%,。

文化產(chǎn)業(yè)合作也不斷升溫。近年來(lái),,五市一區(qū)立足各地文化資源優(yōu)勢(shì),,用足文化產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性,、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),,文化產(chǎn)業(yè)成為五市一區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大內(nèi)需的新熱點(diǎn),,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新支點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重約5%的目標(biāo)。今年8月,,“福建好少年”紅領(lǐng)巾動(dòng)感假日夏令營(yíng)活動(dòng)在福鼎開(kāi)展,,通過(guò)文化交流活動(dòng),引導(dǎo)少年兒童繼承和發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的精神,,有效促進(jìn)紅色文化弘揚(yáng)與傳播,。

 

對(duì)口幫扶 積極推進(jìn)山海協(xié)作

我市進(jìn)一步加強(qiáng)與福州市各領(lǐng)域?qū)雍献鳎纬闪松胶B?lián)姻,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、攜手共進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大協(xié)作的新局面,。

對(duì)口幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)。福州市安排對(duì)口幫扶資金3750萬(wàn)元,,幫助我市扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善社會(huì)民生事業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。同時(shí),,在山海協(xié)作幫扶方面,福清市安排資金200萬(wàn)元,,支持壽寧縣電商產(chǎn)業(yè)園(三位一體)建設(shè),;長(zhǎng)樂(lè)區(qū)安排資金100萬(wàn)元,支持周寧縣梧柏洋,、常源村2個(gè)古村落保護(hù)和七步后洋,、浦源紫云、泗橋芹山等3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),;馬尾區(qū)安排資金271萬(wàn)元,,支持屏南縣壽山消防通道(壽山公路改造)項(xiàng)目建設(shè),目前已全面完工,;晉安區(qū)為柘榮縣提供幫扶資金100萬(wàn)元,。

積極開(kāi)展山海共建園區(qū)建設(shè)。我市部分縣(市,、區(qū))按照政府推動(dòng),、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)為主,、市場(chǎng)運(yùn)作的模式,,積極對(duì)接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的共建產(chǎn)業(yè)園。目前,,全市共有山海協(xié)作共建園區(qū)8個(gè),,其中與福州共建園區(qū)4個(gè)、與廈門共建園區(qū)1個(gè),、與泉州共建園區(qū)1個(gè),、與溫州共建園區(qū)2個(gè),園區(qū)共建工作成效初顯,。五市一區(qū)對(duì)口地區(qū)積極做好省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的幫扶工作,,其中柘榮縣與莆田涵江區(qū)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)93家,年產(chǎn)值達(dá)20億元以上,。

隨著山海協(xié)作深入開(kāi)展,福州·寧德山海協(xié)作把工作著力點(diǎn)放在增強(qiáng)“造血”功能上,,兩市發(fā)改,、商務(wù)、教育、環(huán)保等8個(gè)部門簽訂了相關(guān)領(lǐng)域的合作協(xié)議,,在產(chǎn)業(yè)對(duì)接,、項(xiàng)目帶動(dòng)、交通設(shè)施,、旅游開(kāi)發(fā),、生態(tài)保護(hù)等方面開(kāi)展合作,推動(dòng)山海協(xié)作結(jié)出碩果,。

 

聯(lián)合聯(lián)動(dòng) 改善生態(tài)改善民生

緊緊圍繞改善生態(tài),、改善民生兩大任務(wù),閩東北各地牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,,以鞏固拓展生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為主線,,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)。

在生態(tài)文明建設(shè)方面,,五市一區(qū)各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,,大力推進(jìn)“清新水域”“潔凈藍(lán)天”“清潔土壤”三大工程。一年來(lái),,我市經(jīng)信委,、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局,、住建局,、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局,、國(guó)土資源局等加強(qiáng)部門配合,,深入開(kāi)展石板材行業(yè)綜合整治、地條鋼專項(xiàng)治理,、敖江流域水環(huán)境整治,、畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治、礦山整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,確保執(zhí)法到位,推進(jìn)敖江流域上游的保護(hù)管理工作,,進(jìn)一步保障流域水環(huán)境安全,。

在就業(yè)和社會(huì)保障方面,五市一區(qū)通過(guò)聯(lián)合舉辦多種形式的用工招聘活動(dòng),,建立閩東北區(qū)域公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作聯(lián)席會(huì)議制度,,搭建一體化的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)區(qū)域校企對(duì)接等,,促進(jìn)了區(qū)域間的勞動(dòng)力相互流動(dòng)就業(yè),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,一年來(lái),五市一區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)20多萬(wàn)人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%,,就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn),穩(wěn)中向好,。今年,,福州市人社部門分別組織8家企業(yè)到我市古田縣、屏南縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng),,200多名求職人員與用工單位達(dá)成就業(yè)意向,。

今年3月,中國(guó)進(jìn)出口銀行福建省分行與寧德市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,,5年內(nèi)授信額度不低于500億元人民幣,,我市4家企業(yè)參與簽約,銀企合作額度授信合計(jì)260億元,;8月,,中國(guó)銀行福建省分行與我市進(jìn)行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約,未來(lái)五年安排我市意向性融資1000億元,,重點(diǎn)支持寧德市重大產(chǎn)業(yè),、民生工程、園區(qū)建設(shè)及行業(yè)龍頭企業(yè),、中小微企業(yè)等,。同時(shí),受益于福建自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策,,從今年起,,包括中國(guó)福建國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”信用保險(xiǎn)服務(wù)、檢驗(yàn)檢疫“多證合一”等在內(nèi)的27項(xiàng)福建自貿(mào)區(qū)第五批改革創(chuàng)新成果可在我市復(fù)制推廣使用,。

開(kāi)展閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作以來(lái),,各成員市、區(qū)歷屆黨委,、政府高度重視城市間交流合作,,積極開(kāi)展高層互訪,通過(guò)實(shí)地參觀考察,、交流經(jīng)驗(yàn)成果,、參加經(jīng)貿(mào)展會(huì)、招商引資,、項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),,密切了城市間的友好往來(lái),拓展了區(qū)域協(xié)作新領(lǐng)域,。今年,,我市組織開(kāi)展發(fā)改,、漁業(yè)、經(jīng)信,、人社、電信,、區(qū)域協(xié)作等六場(chǎng)協(xié)作活動(dòng),,均取得較好成效,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域協(xié)作發(fā)展的新跨越,。

站在新的起點(diǎn)上,,我們相信閩東北各地共同發(fā)展的腳步將更加堅(jiān)定有力,也必將迎來(lái)更大領(lǐng)域,、更深層次的合作,。面對(duì)未來(lái)廣闊前景,寧德將緊扣“開(kāi)發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”這一中心任務(wù),,立足新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,,堅(jiān)持港口,、產(chǎn)業(yè)、城市,、生態(tài)“四位一體”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,著力打造臨港先進(jìn)制造業(yè)基地、東南沿海多功能大港,、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),、綠色宜居海灣城市,力爭(zhēng)把寧德建設(shè)成為福建新的增長(zhǎng)極,。

責(zé)任編輯:鄭力煒





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