寧德網(wǎng)消息（記者 蘇曉潔/文  施宣/圖）1965年3月出生的陳學逸，是古田縣公安局法制大隊的一名信訪民警,。從警30年,，他先后在基層派出所、刑偵,、預審科等部門工作過,，但他干得最長的是信訪工作。近15年的信訪工作讓他被稱為“出氣警察”,。

他被評為福建省特級優(yōu)秀人民警察,、福建省優(yōu)秀人民警察、十佳信訪民警,、全國優(yōu)秀人民警察,，榮立個人三等功2次，二等功1次,。

他為何能取得如此多的榮譽,，讓我們來聽聽這名“出氣警察”的故事。

陳學逸上門反饋信訪進度,。

換位思考想法

消解群眾怒氣

每天來到單位后，陳學逸做的第一件事情,，就是清理接訪室衛(wèi)生,，準備迎接信訪群眾的到來。公安信訪是公安機關聯(lián)系群眾的一個紐帶窗口,。小小的一間信訪室,，麻雀雖小，五臟俱全,。除了張貼各種規(guī)章制度,，還設有一個“便民箱”。陳學逸說：“設立便民箱以后，方便了群眾,，比如一些老同志來,，看材料、寫材料時忘記帶眼鏡,，這里備了老花鏡,，還有突然下雨的時候，我們這邊也備有雨衣和雨傘,。”

在信訪部門,，常年面對的是罵聲、哭聲和埋怨聲,，處理的是難事,、急事和頭疼事,。這就特別考驗信訪民警的心理承受能力,、平息事態(tài)能力和做群眾工作的能力。

“人不傷心不落淚,，人無難事不上訪,。”面對怒火中燒的信訪者，陳學逸總是換位思考,，站在對方的角度思考問題,。有的男性群眾來訪，看到陳學逸便給他遞煙,，陳學逸不抽煙,，擺擺手拒絕了，突然有一天,，他靈光一閃：“何不換位呢,？”于是，當有群眾來訪時,，陳學逸主動向他們打招呼,，遞上一根煙或者一杯茶。接到公安干部遞來的煙,，來訪群眾十分意外,，原本憤怒的情緒一下子緩和了。

“信訪民警要的不是威,，而是要有好脾氣,，我自己不抽煙，但身上常備一包煙,，我希望群眾能把我當自己人,，他們氣消了，事情就好辦了。”陳學逸坦言,。

陳學逸接待信訪人員。

愛心耐心細心

破解疑案

讓來訪群眾不報偏見地講述事實需要好脾氣,，但對于難纏的事件,，陳學逸需要付出常人難以想象的責任心、耐心和愛心,。

2011年1月20日上午6時,，古田縣城東街道洗滌廠內，鍋爐工陳某某走出廠房,，滿臉是血,。陳某某疑患有精神疾病，他自己也說不清楚為什么滿臉是血,。然而,，其家屬一口咬定是被他人打傷。根據(jù)現(xiàn)場勘查和調查走訪結果,，證實陳某某的損傷為自殘自傷,，但家屬一直不理解不接受，隨后開始不斷上訪,。

“你們不解決,，我就再上訪，到省政府上訪,，到天安門上訪,。”那段時間，陳某某的家屬每天到信訪室吵鬧,，偏激的論調一度把陳學逸氣得說不出話來,。

為扭轉被動局面，陳學逸多次到陳某某家中走訪,，并請法醫(yī)向他們說明陳某某傷口形成特征,。經反復勸導，他們才停止糾纏,，但對調查結果仍然不接受,。一時間，勸解工作又陷入僵局,。

怎么辦,？難道就找不到更有說服力的證據(jù)嗎？陳學逸沒有氣餒,，而是再次出發(fā),，同辦案民警一起到洗滌廠及周邊街區(qū)繼續(xù)尋找證據(jù),。經過多次走訪，他發(fā)現(xiàn)在洗滌廠斜對面有一家商鋪,，有一個監(jiān)控視頻能拍攝到該洗滌廠大門口,。陳學逸反復查看監(jiān)控視頻，終于證實從當天晚12時至第二天上午6時,，廠區(qū)內除了陳某某并無他人進出,。長達6個小時的監(jiān)控視頻，陳學逸看了好幾遍,，直至眼睛紅腫,。最終，強有力的證據(jù),，讓其家屬接受了調查結果,。

陳學逸熱情細致接待上訪人員,。

忍著胃痛

勸和感動群眾

在信訪部門工作,，需要解決群眾提出的各式各樣有理或無理的難題。有的是因群眾對公安機關的辦案程序不理解而產生誤會,；也有的群眾認為信訪可以給辦案機關施加壓力,，讓案件得以快速偵破,。還有的群眾,，明明是小事，卻故意夸大其辭,，把問題擴大化,，期望引起有關部門重視。

面對各種情況,，陳學逸總是耐心細致地宣傳引導,，傾聽了解信訪群眾的訴求。“信訪無小事,，所以對待上訪群眾反映的每一件事都要認真對待,，能解決的及時協(xié)調解決，不能解決的也要耐心細致地做好思想和解釋說明工作,。”陳學逸說,。

2005年8月29日，鄭某某與同村人因瑣事糾紛發(fā)生打架,，造成雙方多人受傷,。由于事實難以查清，并且多次調解沒有結果,。此后,，鄭某某連續(xù)不斷向有關部門信訪，還揚言要進京上訪。

為了解決這老大難問題,，陳學逸調閱了案卷,，并多次約談雙方?？呻p方都像火藥桶似的,，一碰就“炸”，經常出現(xiàn)過激的言語,。他們不僅僅相互對罵,，有時還指責起中間人陳學逸。他們互相認為對方有后臺,，甚至懷疑陳學逸袒護對方,。

勸解中陳學逸深感無奈。“我感覺自己就像是豬八戒照鏡子——里外不是人,。”陳學逸自嘲,。不過，無奈歸無奈,，為了解決問題,，陳學逸還是不厭其煩地做工作，有時一談就是半天甚至一天,。

有一次,，陳學逸正為雙方勸解。胃病突然發(fā)作,，一時間臉色發(fā)青,，額頭冒汗。陳學逸雙手壓著疼痛胃部,，仍然對他們好言相勸,。他們見此情形，爭吵的聲音放小了,，也開始講道理了,。終于，馬拉松式的勸導結束了,，雙方都說：“老陳,，看在你的份上，我接受調解方案,。”

2015年春節(jié),，鄭某某給陳學逸打來電話：“老陳，謝謝你,！這個年我過的特別踏實,。祝你新年好,！”這讓陳學逸感慨萬千。因工作上的事情而經常失眠的他,，那幾天睡得特別香,。

陳學逸平時熱愛書法,。

說話慎重縝密

耐心聆聽反映

1987年9月,，從福建省人民警察學校畢業(yè)后進入公安隊伍的陳學逸，先后在基層派出所,、刑偵,、預審科等部門工作過，2003年初進入公安信訪部門工作至今,。長期的信訪工作,，讓陳學逸形成了慎重縝密說話風格。因他清楚地明白,，群眾信訪之后,，對他的一言一行傳播極快，他必須對黨,、對人民高度負責,。

有的群眾被打后，嫌疑人剛被抓獲,，第二天就來信訪部門索要賠償,。公安機關辦案部門由于事情很多，沒時間聽群眾聊天,。有時候只一句“我沒時間,，你到法院去告。”就打發(fā)群眾了,。陳學逸說：“我理解民警的不易，所以耐心地告訴他們,，怎么走法律途徑,，索要民事賠償。”還有的老同志描述事實過于瑣碎,，一件事情講半天,，陳學逸也耐心聽完。

陳學逸辦公室的燈光經常亮到半夜,。對于陳學逸來說,，加班加點已經是家常便飯，一起信訪件從群眾來信來訪登記,、接訪登記,，到轉辦,、告知、答復,、反饋,，以及查結、電腦錄入,，還有案卷歸檔,，要花很長時間。白天忙于接待來訪群眾,，沒做完的事情,，只得安排晚上加班。2007年,，陳學逸的女兒復習迎考,，一天晚上下大雨，女兒在學校等不到他送的傘冒雨回家,，感冒高燒39度,，影響了后來的考試成績，而那晚他在加班處理信訪案件直到深夜,。

雖然愧對家人,，但陳學逸深知信訪工作對社會穩(wěn)定作出的巨大貢獻：“我們警察是一個龐大的隊伍，既需要偵查破案,、沖鋒陷陣的警察,，也需要像我這樣的‘出氣警察’。上訪群眾發(fā)了脾氣,，就少了怨氣,，我們才能把問題化解在一線，穩(wěn)控在基層,。”

在公安信訪這個平凡崗位上,，陳學逸做出了不平凡的成績。通過他不懈和忘我的努力工作,，古田縣公安局的信訪量不斷下降,。上級督辦的重點信訪件90%得到化解，并查處歷史遺留下來的疑難信訪積案38起,，同時未出現(xiàn)涉警信訪人赴省進京異常訪情況,。為此，古田縣公安局信訪工作從2004年至2016在寧德市公安機關信訪考評中連續(xù)14年名列前茅,。