寧德市林業(yè)局黨組書記、局長 盧秋

三都澳是寧德區(qū)位,、港口、資源優(yōu)勢的匯集區(qū),開發(fā)三都澳是寧德推進(jìn)扶貧開發(fā)攻堅，實(shí)現(xiàn)與全省同步建成小康社會的重要舉措,。林業(yè)承擔(dān)著生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的雙重任務(wù),，既是一項(xiàng)公益事業(yè)，也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。三都澳特殊的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),，決定了要實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏的目標(biāo)，必須把林業(yè)建設(shè)擺上重要位置,，尤其是要持續(xù)鞏固深化造林綠化工作,，為可持續(xù)推進(jìn)“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”筑牢綠色生態(tài)屏障。

一,、建設(shè)綠色生態(tài)屏障的重要意義

(一)有利于推進(jìn)生態(tài)市和森林城市建設(shè),。“天藍(lán)、水清,、山綠,、地凈”是建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的重要標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，不僅需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，也需要充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能，依水建林,，依路植綠,，建設(shè)多樹種、多林種,、多色彩,、多功能的森林生態(tài)體系,，為推進(jìn)寧德生態(tài)市建設(shè)、國家級,、省級森林城市創(chuàng)建以及我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

(二)有利于加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,，“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,。”對于自然資源豐富,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的寧德而言，應(yīng)在實(shí)施“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”發(fā)展戰(zhàn)略上,，堅持“既要金山銀山，也要綠水青山”的發(fā)展理念,，加強(qiáng)環(huán)三區(qū)域森林生態(tài)保護(hù),，走生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的綠色生態(tài)屏障建設(shè)之路。

(三)有利于提高精準(zhǔn)扶貧水平,。建設(shè)綠色生態(tài)屏障工程，不僅能夠改善空氣環(huán)境質(zhì)量,，還可以滿足人民群眾對林業(yè)的物質(zhì),、精神等多方面的需求，形成經(jīng)濟(jì)惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)融合,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)、社會效益的高度有機(jī)統(tǒng)一,。如發(fā)展集保護(hù),、休閑,、產(chǎn)業(yè),、文化為一體的森林康養(yǎng),、森林旅游,，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效的林下經(jīng)濟(jì)、竹林,、油茶,、花卉種苗等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，不僅有利于加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又可以提升林業(yè)產(chǎn)品的附加值,，提升興林富民水平，為深入推進(jìn)脫貧開發(fā)攻堅工作奠定基礎(chǔ),。

二,、建設(shè)綠色生態(tài)屏障的措施

(一)大力實(shí)施森林質(zhì)量提升工程。按照“增闊增綠,、提質(zhì)提效”的目標(biāo),，以生態(tài)公益林建設(shè)、中幼林撫育,、闊葉林發(fā)展等重點(diǎn)工程為抓手,，通過封山育林、林相改造,、林木撫育,、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)措施，重點(diǎn)推進(jìn)水源涵養(yǎng)區(qū),、濕地公園,、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能脆弱區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè),，提高森林質(zhì)量,，增加資源總量，增強(qiáng)森林在林業(yè)碳匯,、固土持水,、凈化空氣等方面的多種功能，提升和做大森林生態(tài)容量,。

(二)大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)工程,。以創(chuàng)建國家,、省級森林城市(縣城)為契機(jī)，突出寧德高速公路,、國道,、省道、縣道以及主要旅游景區(qū)公路為重點(diǎn),，加強(qiáng)沿線綠化和林相改造提升,，注重綠化美化與周邊景觀相協(xié)調(diào),，努力建設(shè)綠化美化彩化的森林生態(tài)景觀通道,。同時,，按照“一村一品、一村一景”的原則,，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，以城鎮(zhèn)村莊周圍、房前屋后,、道路河道,、公園綠地等為重點(diǎn),，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)街道,、村莊以及房前屋后綠化,，著力打造“宜居宜業(yè)宜游”的美麗鄉(xiāng)村。

(三)大力實(shí)施林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,。按照“三保兩推進(jìn)”,，即保發(fā)展、保覆蓋率,、保民生和推進(jìn)依法治林,、推進(jìn)深化林改的工作思路,，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、生態(tài)高效為導(dǎo)向,，堅持因地制宜,、合理布局，大力培育筍竹,、花卉苗木,、林下經(jīng)濟(jì),、森林旅游,、森林文化展示等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快林業(yè)新型經(jīng)營主體培育,，扶持壯大林業(yè)龍頭企業(yè),，進(jìn)一步輻射帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?；l(fā)展。同時,，以森林公園,、國有林場和自然保護(hù)區(qū)為載體，大力培育和發(fā)展具有寧德特色的樹文化,、花文化,、竹文化、油茶文化,，深度挖掘?qū)幍聟^(qū)域林事諺語，充分形成寧德市森林文化體系,，為培植和繁榮森林文化奠定扎實(shí)基礎(chǔ),。

(四)大力實(shí)施森林災(zāi)害防控體系工程。建立健全森林火災(zāi)預(yù)防,、撲救,、保障三大體系，完善森林防火責(zé)任制,，加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測,、森林消防隊(duì)伍和物資儲備建設(shè)，健全應(yīng)急體系,，提高森林火災(zāi)預(yù)防控制,、安全高效撲救能力。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作,，構(gòu)建林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系,、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系，全面提高對林業(yè)有害生物災(zāi)害的防控能力,。同時，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,，深入推進(jìn)天然林資源保護(hù),、退耕還林,、生物多樣性保護(hù)等工作，大幅增加森林面積和蓄積量,，提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能,。