寧德市林業(yè)局黨組書記,、局長 盧秋

三都澳是寧德區(qū)位,、港口、資源優(yōu)勢的匯集區(qū),開發(fā)三都澳是寧德推進扶貧開發(fā)攻堅,，實現(xiàn)與全省同步建成小康社會的重要舉措,。林業(yè)承擔著生態(tài)環(huán)境建設和產業(yè)項目建設的雙重任務，既是一項公益事業(yè),，也是一項重要的基礎產業(yè),。三都澳特殊的區(qū)位和經濟特點，決定了要實現(xiàn)生態(tài)和經濟雙贏的目標,，必須把林業(yè)建設擺上重要位置,，尤其是要持續(xù)鞏固深化造林綠化工作，為可持續(xù)推進“開發(fā)三都澳,、建設新寧德”筑牢綠色生態(tài)屏障,。

一、建設綠色生態(tài)屏障的重要意義

(一)有利于推進生態(tài)市和森林城市建設,。“天藍,、水清、山綠,、地凈”是建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的重要標準,，實現(xiàn)這一目標，不僅需要加快轉變經濟增長方式,，實現(xiàn)經濟增長由粗放型向集約型轉變,，也需要充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能，依水建林,，依路植綠,，建設多樹種、多林種,、多色彩,、多功能的森林生態(tài)體系，為推進寧德生態(tài)市建設,、國家級,、省級森林城市創(chuàng)建以及我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設作出貢獻。

(二)有利于加快綠色經濟發(fā)展,。“生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰”,。習近平總書記強調指出，“要正確處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念。”對于自然資源豐富,、經濟欠發(fā)達的寧德而言,，應在實施“開發(fā)三都澳、建設新寧德”發(fā)展戰(zhàn)略上,，堅持“既要金山銀山,，也要綠水青山”的發(fā)展理念，加強環(huán)三區(qū)域森林生態(tài)保護,，走生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展并重的綠色生態(tài)屏障建設之路,。

(三)有利于提高精準扶貧水平。建設綠色生態(tài)屏障工程,，不僅能夠改善空氣環(huán)境質量,，還可以滿足人民群眾對林業(yè)的物質、精神等多方面的需求,，形成經濟惠民和生態(tài)惠民的有機融合,，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟、社會效益的高度有機統(tǒng)一,。如發(fā)展集保護,、休閑、產業(yè),、文化為一體的森林康養(yǎng),、森林旅游，做大做強優(yōu)質高效的林下經濟,、竹林,、油茶、花卉種苗等林業(yè)特色產業(yè),，持續(xù)深化林業(yè)供給側結構性改革,，不僅有利于加快林業(yè)經濟轉型升級，帶動相關產業(yè)的發(fā)展,，又可以提升林業(yè)產品的附加值,，提升興林富民水平，為深入推進脫貧開發(fā)攻堅工作奠定基礎,。

二,、建設綠色生態(tài)屏障的措施

(一)大力實施森林質量提升工程。按照“增闊增綠、提質提效”的目標,，以生態(tài)公益林建設,、中幼林撫育、闊葉林發(fā)展等重點工程為抓手,，通過封山育林,、林相改造、林木撫育,、生態(tài)修復等技術措施,，重點推進水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地公園,、自然保護區(qū)、生態(tài)功能脆弱區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)建設,，提高森林質量,，增加資源總量，增強森林在林業(yè)碳匯,、固土持水,、凈化空氣等方面的多種功能，提升和做大森林生態(tài)容量,。

(二)大力實施城鄉(xiāng)綠化一體化建設工程,。以創(chuàng)建國家、省級森林城市(縣城)為契機,，突出寧德高速公路,、國道、省道,、縣道以及主要旅游景區(qū)公路為重點,，加強沿線綠化和林相改造提升，注重綠化美化與周邊景觀相協(xié)調,，努力建設綠化美化彩化的森林生態(tài)景觀通道,。同時，按照“一村一品,、一村一景”的原則,，結合美麗鄉(xiāng)村建設，以城鎮(zhèn)村莊周圍,、房前屋后,、道路河道、公園綠地等為重點,，加快推進城鎮(zhèn)街道,、村莊以及房前屋后綠化，著力打造“宜居宜業(yè)宜游”的美麗鄉(xiāng)村。

(三)大力實施林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展工程,。按照“三保兩推進”,，即保發(fā)展、保覆蓋率,、保民生和推進依法治林,、推進深化林改的工作思路，以優(yōu)化結構,、生態(tài)高效為導向,，堅持因地制宜、合理布局,，大力培育筍竹,、花卉苗木、林下經濟,、森林旅游,、森林文化展示等林業(yè)特色產業(yè)，加快林業(yè)新型經營主體培育,，扶持壯大林業(yè)龍頭企業(yè),，進一步輻射帶動林業(yè)產業(yè)組織化、規(guī)?；l(fā)展,。同時，以森林公園,、國有林場和自然保護區(qū)為載體,，大力培育和發(fā)展具有寧德特色的樹文化、花文化,、竹文化,、油茶文化，深度挖掘寧德區(qū)域林事諺語,，充分形成寧德市森林文化體系,，為培植和繁榮森林文化奠定扎實基礎。

(四)大力實施森林災害防控體系工程,。建立健全森林火災預防,、撲救、保障三大體系,，完善森林防火責任制,，加強森林火災預警監(jiān)測、森林消防隊伍和物資儲備建設,，健全應急體系,，提高森林火災預防控制,、安全高效撲救能力。加強林業(yè)有害生物防治工作,，構建林業(yè)有害生物監(jiān)測預警體系,、檢疫御災體系和防治減災體系，全面提高對林業(yè)有害生物災害的防控能力,。同時,，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，深入推進天然林資源保護,、退耕還林,、生物多樣性保護等工作，大幅增加森林面積和蓄積量,，提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能,。