市交通運輸局黨組書記,、局長 林青

當前，“開發(fā)三都澳、建設新寧德”是寧德市委,、市政府的中心工作,，也是全面建成小康社會的重要關(guān)口,，加快三都澳區(qū)域港口,、航道、港口集疏運等交通基礎(chǔ)設施建設勢在必行,。

寧德港下轄三都澳,、白馬、三沙,、沙埕4個港區(qū)12個作業(yè)區(qū),，水域面積4.45萬平方公里，主要港灣水深港闊,、不凍不淤,、“口小腹大”、避風條件良好,，特別是三都澳港,，可建港口的深水岸線111公里。目前,，還有三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)10-26#連片開發(fā),、城澳作業(yè)區(qū)8#、9#,、白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)8#、15#,，以及三都澳深水航道一,、二期工程和沙埕港區(qū)進港航道工程等一批港航重大項目建設正在加快實施。已基本形成了“一港四區(qū)”主體發(fā)展格局,。

港口集疏運系統(tǒng)是與港口相互銜接,、主要為集中與疏散港口吞吐貨物服務的交通運輸系統(tǒng)，由鐵路、公路,、城市道路及相應的交接站場組成,，是港口與廣大腹地相互聯(lián)系的通道，為港口賴以存在與發(fā)展的主要外部條件,。目前,，寧德市已實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標。沈海復線寧連高速公路漳灣至飛鸞互通段16公里建成通車,，沈海復線福鼎貫嶺至柘榮段,、福安至蕉城漳灣段、屏南至古田聯(lián)絡線等3個續(xù)建項目130公里加快建設,。今年還將建設普通干線公路項目19個185公里,。鐵路方面已建成通車的有溫福鐵路寧德段和來福鐵路古田段，通車里程196公里,，場站6個,，其中溫福鐵路寧德段146公里，是寧德市連接長三角,、珠三角的又一條最便捷通道,。目前在建的還有合福鐵路寧德段19.6 公里、白馬港鐵路支線26.5公里,、衢寧鐵路寧德段94 公里 ,。

在看到成績的同時，我們還要清楚的認識到寧德市港口基礎(chǔ)設施,、港口集疏運體系的建設發(fā)展現(xiàn)狀與加快三都澳開放開發(fā)的要求還有很大差距,。

從港口發(fā)展上看，港口岸線資源開發(fā)不合理,，規(guī)?；⒓s化經(jīng)營程度低;業(yè)主碼頭多,、公用碼頭偏少,，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，港口規(guī)模“低,、小,、散”現(xiàn)象突出;錨地、航道建設步伐滯后,，特別是高等級航道偏少,，網(wǎng)絡化程度不高;“港城”分離，港口腹地小,，與國際市場關(guān)聯(lián)度低等,。

從集疏運體系上看,，港口綜合通過能力滯后，內(nèi)陸集疏網(wǎng)絡雖已基本形成,，但還主要以公路為主,，缺乏鐵路專線、公路貨運站,、物流園區(qū)的有效支撐,，而且連接多數(shù)港區(qū)的公路等級低，路況差,、通行能力弱,。

黨的十八大以來，根據(jù)省委,、省政府的戰(zhàn)略部署與對寧德的新定位,、新要求和寧德市“開發(fā)三都澳、建設新寧德”的重要決策,，寧德市對三都澳開放開發(fā)賦予了新的內(nèi)涵,、定位、功能,。

寧德市開發(fā)三都澳,、白馬港區(qū)為主，兼顧發(fā)展沙埕,、三沙港區(qū),，重點連片開發(fā)漳灣作業(yè)區(qū)、灣塢作業(yè)區(qū),，著力推進軍民兩用的深水泊位和滾裝碼頭建設,。重點建設服務以港口物流、冶金新材料,、新能源為主的漳灣臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū),，以及公共通用碼頭及對臺客貨滾裝為主的漳灣作業(yè)區(qū)7-26#泊位;建設服務以港口與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及糧油加工、現(xiàn)代建筑業(yè)為主的城澳臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū),，以及散雜貨碼頭為主的城澳作業(yè)區(qū)1-18#泊位;建設服務以船舶修造,、冶金新材料、機電裝備及電力能源服務為主的灣塢臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū),，以及公共通用碼頭為主的灣塢作業(yè)區(qū)5-17#泊位等一批大型碼頭項目,。在此基礎(chǔ)上，加快完成三都澳港區(qū)5千-30萬噸級深水航道一期工程,，全力建設三都澳深水航道二期工程(含20萬噸級漳灣支航線及15萬噸級白馬支航線)和配套1萬-5萬噸級錨地,，逐步改善沙埕港區(qū)、三沙港區(qū)進港航道,。到2018年,，力爭新增深水泊位12個(新增設計吞吐能力3900萬噸，達到6000萬噸),，形成2個規(guī)?；⒓s化,、專業(yè)化核心港區(qū)(作業(yè)區(qū)),，新增及改善航道總里程107.8公里。到2020年,，寧德港深水泊位數(shù)量達到20個,，設計通過能力達7000萬噸。

同時,，圍繞全力構(gòu)建“三大交通網(wǎng)絡體系”,，規(guī)劃增容擴建現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設施，進一步完善港口集疏運體系,，實現(xiàn)水,、陸、空,、鐵立體交通運輸方式銜接緊密,、對接順暢、轉(zhuǎn)換便捷,、綜合高效,、功能互補。加快建設“四縱四橫三聯(lián)”普通國省道公路,，實現(xiàn)港口與干線高速公路,、國省道、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的快捷聯(lián)通,。加快推進閩浙界(浙江慶元或景寧)經(jīng)壽寧-周寧-屏南-古田-尤溪-德化至廈門高速公路寧德段,、霞浦至東沖高速公路等項目的前期研究工作。到2018年,，進一步完善寧德市沿海港口公路集疏運通道,，基本形成“三縱四橫”高速公路網(wǎng)，全市高速公路通車總里程突破580公里,，高速公路對外輻射出口達到8個(其中出省通道2個),。

此外，依托衢寧鐵路,、寧上高速公路,、福壽高速公路、寧德城澳至古田高速公路,、京臺高速公路等集疏運快速通道向內(nèi)陸地區(qū)延伸,，發(fā)展海鐵聯(lián)運,、保稅加工、倉儲代理,，積極吸引內(nèi)陸企業(yè)與寧德港共建“飛地港”“陸地港”,，提供內(nèi)陸地區(qū)便捷的出海口,，臨港產(chǎn)業(yè)原材料與產(chǎn)成品進出口途徑,，全力開拓“水水中轉(zhuǎn)”業(yè)務，吸引海內(nèi)外企業(yè)投資寧德港,，拓展寧德港“海上腹地”,。