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經(jīng)濟(jì)參考報消息 國家發(fā)展和改革委員會日前發(fā)布關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見,，明確三級小城鎮(zhèn)發(fā)展方向,，以推動?。ǔ牵╂?zhèn)與大城市協(xié)調(diào)發(fā)展,。同時,，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相對應(yīng),，形成了完整的城,、鎮(zhèn),、村三級一體化發(fā)展模式,，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距,。

據(jù)介紹,，特色小鎮(zhèn)發(fā)展將重點立足產(chǎn)業(yè)、功能,、機(jī)制等,，將創(chuàng)新性供給與個性化需求有效對接，按照控制數(shù)量,、提高質(zhì)量,，節(jié)約用地、體現(xiàn)特色的要求,，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與疏解大城市中心城區(qū)功能相結(jié)合,、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合,。

另外,，全面放開小城鎮(zhèn)落戶限制，全面落實居住證制度,。建立健全進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制,，大力推進(jìn)政府和社會資本合作,，鼓勵利用財政資金撬動社會資金，共同發(fā)起設(shè)立美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)基金,。并賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)縣級管理職能和權(quán)限，強(qiáng)化事權(quán),、財權(quán)、人事權(quán)和用地指標(biāo)等保障,。推動具備條件的特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,。(記者 李志勇)