新華社北京6月1日電 題：房地產(chǎn)貸款集中度下降 經(jīng)營貸違規(guī)入樓市花樣翻新——銀保監(jiān)會回應(yīng)房地產(chǎn)金融相關(guān)問題

新華社記者李延霞

當(dāng)前，房地產(chǎn)貸款集中度管理制度執(zhí)行情況怎樣,？經(jīng)營貸違規(guī)入樓市排查情況如何,？在1日舉行的近期監(jiān)管工作通氣會上,，銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。

2020年12月,，人民銀行,、銀保監(jiān)會聯(lián)合出臺銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，分檔設(shè)置房地產(chǎn)貸款余額占比上限和個人住房貸款余額占比上限,。

“從目前執(zhí)行的情況來看,，政策實施的效果初步顯現(xiàn)。到4月末,，銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度同比下降0.5個百分點,，6家國有大型銀行全部實現(xiàn)集中度下降，其他各類銀行的集中度總體上也呈現(xiàn)了下降的趨勢,。”銀保監(jiān)會統(tǒng)信部副主任劉忠瑞說,。

他表示，兩部門聯(lián)合出臺這項管理制度的著眼點在于,，通過管理好房地產(chǎn)貸款集中度,，提高銀行業(yè)金融機構(gòu)的韌性和穩(wěn)健性，防范房地產(chǎn)貸款過度集中的系統(tǒng)性風(fēng)險,，同時推動深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟。

他同時表示,，政策在執(zhí)行過程中也發(fā)現(xiàn)一些新問題,。一些地方中小銀行利用大型銀行退出的時機，爭搶房地產(chǎn)貸款市場份額,，房地產(chǎn)貸款增速較快,，房地產(chǎn)貸款集中度有所上升。

“銀保監(jiān)會高度重視這一問題,，對新增房地產(chǎn)貸款占比較高的銀行實施名單制管理,，督促這些銀行落實房地產(chǎn)金融調(diào)控要求，合理控制房地產(chǎn)貸款增速,。對限期整改不到位的,，將進(jìn)一步采取更加嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。”劉忠瑞說,。

據(jù)介紹,，針對一些城市經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)市場的苗頭，各地銀保監(jiān)局已會同當(dāng)?shù)刈〗ú块T和人民銀行分支機構(gòu),，組織開展機構(gòu)自查,、非現(xiàn)場篩查,、現(xiàn)場檢查等工作，對經(jīng)營貸規(guī)?？偭看?、增長快的機構(gòu)重點進(jìn)行核查，目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn),。

劉忠瑞介紹說,，排查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)和個人挪用經(jīng)營貸手段多樣,，通過各種方式規(guī)避監(jiān)管要求,。有的拆入資金全款買房后，申請經(jīng)營貸款償還買房資金,；有的借款人將個人經(jīng)營性貸款資金在多家銀行賬戶間流轉(zhuǎn)套現(xiàn),，以掩蓋買房的最終目的；有的編造交易背景,、虛構(gòu)貸款用途等,。一些銀行貸前審核不到位，貸后資金管理不足,。一些中介機構(gòu)協(xié)助包裝貸款材料,、提供過橋資金，協(xié)助借款人繞過銀行審批條件,。

“從排查的情況看可謂手段多樣,、花樣翻新，我們對層層流轉(zhuǎn)抽絲剝繭,，一些復(fù)雜的操作最終浮出水面,。”劉忠瑞說。

他表示,，下一步銀保監(jiān)會將會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、人民銀行密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和排查結(jié)果。對自查不力被監(jiān)管查實,、故意隱瞞問題或發(fā)現(xiàn)問題未及時處理問責(zé)的銀行,、中介機構(gòu)，將依法依規(guī)從嚴(yán)采取監(jiān)管措施,。對確認(rèn)挪用經(jīng)營貸的借款人,，不僅要壓縮授信額度,、收回貸款,，還將報送征信系統(tǒng)，提高挪用貸款的違規(guī)成本,。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,，截至4月末,，銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款同比增長10.5%，增速創(chuàng)8年來新低,。房地產(chǎn)信托余額和投向房地產(chǎn)的理財產(chǎn)品規(guī)模持續(xù)下降,，其中投向房地產(chǎn)非標(biāo)資產(chǎn)的理財產(chǎn)品規(guī)模同比下降36%。

“資金過度流入房地產(chǎn)市場的問題得到初步扭轉(zhuǎn),，下一步銀保監(jiān)會將保持房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性。同時保持對違規(guī)業(yè)務(wù)的高壓態(tài)勢,，防范化解好房地產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險,，防止亂象回潮。繼續(xù)支持好住房租賃市場發(fā)展,，提供更有針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù),。”銀保監(jiān)會副主席梁濤表示。