三部門“圍堵”經(jīng)營貸違規(guī)購房 擴(kuò)至全國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)
房地產(chǎn)金融監(jiān)管正在從個人端口和企業(yè)端口全面強(qiáng)化,。近日,,銀保監(jiān)會,、住建部,、人民銀行三部門發(fā)文,,將個人違規(guī)挪用經(jīng)營貸購房的“圍堵”擴(kuò)圍至全國所有區(qū)域的全部銀行業(yè)機(jī)構(gòu),。同時,,杭州、湖州,、西安等地進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理,,包括開發(fā)貸款資金封閉管理、購地金額來源審查,、預(yù)售資金監(jiān)管等多方面,,對房企資金管控進(jìn)一步加深,。
業(yè)內(nèi)人士表示,經(jīng)營性貸款資金違規(guī)流入樓市,,擾亂了房地產(chǎn)調(diào)控大局,,且容易引發(fā)諸多風(fēng)險,;另一方面,,房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿持續(xù)進(jìn)行,房企債務(wù)風(fēng)險明顯增加,。在此背景下,,監(jiān)管部門加強(qiáng)對房地產(chǎn)金融化的管控,有利于維護(hù)房地產(chǎn)市場金融環(huán)境的穩(wěn)定,。
3月26日,,三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》(以下簡稱《通知》),要求各銀保監(jiān)局,、地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、人民銀行分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題專項排查。具體包括加強(qiáng)借款人資質(zhì)核查,、信貸需求審核,;貸款期限、貸款抵押物管理,,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,。
業(yè)內(nèi)人士表示,此前,,已經(jīng)有北京,、上海、廣州和深圳等地的金融監(jiān)管部門對轄內(nèi)銀行經(jīng)營貸,、消費貸等信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了集中排查,,并于日前通報了相關(guān)檢查結(jié)果。
“經(jīng)營性貸款資金違規(guī)流入樓市,,擾亂了房地產(chǎn)調(diào)控大局,,容易引發(fā)局部房地產(chǎn)市場過熱;本應(yīng)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的金融資源被擠占,,影響了宏觀政策實施的效果,。對企業(yè)和居民個人來說,用經(jīng)營性貸款購買住房,,推高了杠桿率,、負(fù)債率,一旦房地產(chǎn)市場或政策發(fā)生較大變化,,還可能導(dǎo)致債務(wù)危機(jī),。對銀行而言,,過分依靠房地產(chǎn)業(yè)來擴(kuò)大規(guī)模、搶占份額,,既存在政策風(fēng)險也存在信用風(fēng)險,。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼分析稱。
除了針對個人購房者的消費貸,、經(jīng)營貸外,,房企資金監(jiān)管進(jìn)一步加碼趨勢明顯。3月27日,,浙江湖州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,,強(qiáng)化借款人資格和購房首付資金來源審查,嚴(yán)防消費貸款,、經(jīng)營性貸款等違規(guī)用于購房,。杭州發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》顯示,切實加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理,。西安則加強(qiáng)了對商品房預(yù)售資金的管理,。
董希淼表示,對銀行而言,,貸款資金用途,、流向的監(jiān)控是一個老大難的問題。建議金融監(jiān)管部門借助監(jiān)管科技手段,,構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的信貸資金流向監(jiān)控系統(tǒng),,提升貸款用途監(jiān)控的能力和效率。此次《通知》提出,,將企業(yè)和個人違規(guī)挪用經(jīng)營用途貸款的相關(guān)行政處罰信息及時納入征信系統(tǒng),,有助于提高借款人挪用貸款用途的違規(guī)成本,從源頭上遏制信貸資金違規(guī)流入樓市,、股市等,。(記者 張莫 梁倩)
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