“十三五”期間新增減稅降費(fèi)累計(jì)將達(dá)7.6萬億元左右——

為企業(yè)減負(fù) 為創(chuàng)新加油

數(shù)據(jù)來源：國家稅務(wù)總局 制圖：張丹峰

核心閱讀

“十三五”期間,，減稅降費(fèi)持續(xù)加力升級，稅收營商環(huán)境不斷優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展減負(fù),。多次優(yōu)化調(diào)整鼓勵創(chuàng)新的政策,，新動能加速成長,；不斷降低辦稅繳費(fèi)成本,，優(yōu)化管理服務(wù),，釋放市場主體活力；全國“銀稅互動”范圍擴(kuò)大,，為不少企業(yè)引來資金“活水”,。稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)市場主體，企業(yè)獲得感實(shí)打?qū)崱?/p>

近日,，國家稅務(wù)總局監(jiān)測的10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)景氣調(diào)查問卷顯示,，89.4%的重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)計(jì)四季度生產(chǎn)經(jīng)營形勢為“平穩(wěn)”或“好轉(zhuǎn)”,，較三季度預(yù)測提高4.7個百分點(diǎn)?？梢钥闯?，企業(yè)發(fā)展信心在提升。

“十三五”期間,，一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策接連出臺,，減稅降費(fèi)持續(xù)加力升級,，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為成長創(chuàng)新加油,，直達(dá)市場主體,，企業(yè)獲得感實(shí)打?qū)崱?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2020年新增的減稅降費(fèi)累計(jì)將達(dá)7.6萬億元左右,，特別是2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),，全年新增減稅降費(fèi)達(dá)到2.36萬億元，占GDP的比重超過2%,，拉動全年GDP增長約0.8個百分點(diǎn),。

減輕負(fù)擔(dān) 鼓勵創(chuàng)新

“今年1—8月，僅因增值稅降率,，公司就能減稅大約3048萬元,。”山東聯(lián)泓新材料科技股份有限公司財務(wù)人員彭杰說，公司2019年全年增值稅減稅達(dá)到3369萬元,，負(fù)擔(dān)大大減輕,。

企業(yè)“包袱”輕了，新動能加速成長,。“十三五”時期,，國家多次優(yōu)化調(diào)整“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”等鼓勵創(chuàng)新的政策，國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)顯示,，“十三五”前4年,，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)累計(jì)達(dá)84.3萬戶次，累計(jì)申報研發(fā)投入5.2萬億元,，共計(jì)減免企業(yè)所得稅8730余億元,。

“公司前兩年累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除超過350萬元。”廣東三才石岐制藥股份有限公司財務(wù)經(jīng)理陳星杰說,，“有了優(yōu)惠政策的助力,，我們科技型中小企業(yè)能一心一意研制新品。”

為吸引投資資金向初創(chuàng)科技型企業(yè)傾斜,，助力科創(chuàng)企業(yè)成長發(fā)展,，2017年國家出臺了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策。

“過去，投資人如果想在投資后轉(zhuǎn)讓股權(quán),，盈利部分需要繳納20%的個人所得稅,；現(xiàn)在，投資人享受天使投資個稅政策優(yōu)惠后,，在符合規(guī)定的情況下,，七成投資額可進(jìn)行抵扣。”上海圣劍網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司董事長龔靜毅說,，有了稅收優(yōu)惠政策的幫助,，公司引來了一筆575萬元的天使投資。

今年10月份,，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長17.7%，1—10月份累計(jì)增長13.2%,，比前三季度提高0.6個百分點(diǎn),，充分體現(xiàn)了新動能行業(yè)較強(qiáng)的增長動力。

北京國家會計(jì)學(xué)院教授李旭紅認(rèn)為,，稅務(wù)部門深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，有利于降低企業(yè)成本、增加現(xiàn)金流,、提高創(chuàng)新收益,，加快企業(yè)動能轉(zhuǎn)換，提升創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展速度,。

優(yōu)化服務(wù) 提高效率

“再也不用每次重復(fù)提交辦稅資料,，效率更高了，負(fù)擔(dān)減輕了,。”江西海欣科技有限公司運(yùn)維經(jīng)理徐仰輝在靖安縣稅務(wù)局智慧辦稅服務(wù)廳通過“刷臉通辦”功能,，成功登錄發(fā)票代開自助終端，3分鐘順利辦好發(fā)票代開業(yè)務(wù),。

“十三五”以來,，稅務(wù)部門持續(xù)深化“放管服”改革，不斷降低辦稅繳費(fèi)成本,，優(yōu)化管理服務(wù),，釋放市場主體活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),，稅務(wù)總局先后分兩批取消了26種涉稅文書報表,，三批共取消60項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，對符合規(guī)定的增值稅納稅人年申報增值稅次數(shù)由12次簡并為4次,；進(jìn)一步清理納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送資料事項(xiàng),，2018年年底前精簡1/4以上，2020年初，在此基礎(chǔ)上再精簡25%以上,。

“一窗通辦”“一鍵咨詢”“一網(wǎng)辦理”……“十三五”期間,，國稅地稅征管體制改革，納稅人徹底告別了國地稅“兩頭跑”的歷史,；報告類,、發(fā)票類、申報類,、備案類,、證明類五大類105個事項(xiàng)，只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行一次辦理或全程網(wǎng)上辦理,，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長韓國榮表示，稅務(wù)部門將圍繞納稅人繳費(fèi)人需求,，研究推出更多務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新舉措,，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，持續(xù)提升服務(wù)市場主體水平,。

銀稅互動 鼓勵守信

“無需抵押,，僅憑納稅信用，我們就能獲得200萬元貸款,。這為引進(jìn)新技術(shù)提供了很大助力,。”山東省昌邑市鼎立薄殼核桃種植專業(yè)合作社理事長李治國表示。據(jù)悉,，目前山東省大部分“銀稅互動”金融產(chǎn)品的辦理時限持續(xù)低于同類型貸款水平,，能夠“線上申請、線上審批,、秒批秒貸”的產(chǎn)品達(dá)到116個,，占全部數(shù)量的85.29%。

2020年全國納稅信用評價結(jié)果顯示,，納稅信用等級最高的A級企業(yè)數(shù)量大幅上升到172萬戶,，較去年增加了46萬戶、增長37%,。“十三五”時期,，全國企業(yè)納稅信用狀況持續(xù)向好。今年以來,，全國“銀稅互動”范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴(kuò)大至M級企業(yè),，為不少企業(yè)引來資金“活水”。

守信受益,，失信受限,。稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)開展差異化管理,，持續(xù)推進(jìn)稅收違法“黑名單”制度，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施,。2014年10月至今年8月底,，稅務(wù)部門累計(jì)公布3.6萬件“黑名單”案件。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長張維華表示,，下一步,，稅務(wù)部門將繼續(xù)完善納稅信用管理制度，優(yōu)化納稅信用評價方式,，拓寬評價結(jié)果共享應(yīng)用渠道,，持續(xù)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型稅收服務(wù)管理機(jī)制。（記者 王 觀）