北京青年報

大興機場綜合保稅區(qū)正式獲批

系國內(nèi)首個跨省市建設(shè)的綜保區(qū) 京冀將按照“五統(tǒng)一”要求共商共建共享

記者從昨日舉行的北京大興國際機場綜合保稅區(qū)批復(fù)發(fā)布會上獲悉，北京大興國際機場綜合保稅區(qū)（以下簡稱“大興機場綜保區(qū)”）于11月5日獲國務(wù)院批復(fù),，這標志著全國唯一一個跨省市綜合保稅區(qū)正式設(shè)立,。大興機場綜保區(qū)是推動京冀協(xié)同發(fā)展和港區(qū)融合發(fā)展的首個重大項目，京冀將按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控,、統(tǒng)一考核”五統(tǒng)一要求,，蓄力建設(shè)全國首創(chuàng)綜保區(qū)跨界共商共建共享新模式的標桿，打造成為全球創(chuàng)新資源接駁地,。

據(jù)悉,，大興機場綜保區(qū)規(guī)劃面積4.35平方公里，分為口岸功能區(qū)和保稅功能區(qū)兩個部分,。其中,，口岸功能區(qū)位于機場紅線范圍內(nèi)，面積約0.83平方公里,；保稅功能區(qū)位于機場紅線范圍外,，面積約3.52平方公里。大興機場綜保區(qū)將重點發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易,、保稅加工,、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)，定位為機場臨空區(qū)的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動引擎,、服務(wù)業(yè)擴大開放先行先試區(qū),、我國空港型綜合保稅區(qū)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)以及東北亞地區(qū)參與全球貿(mào)易的核心節(jié)點。由北京,、河北,、首都機場集團兩地三方共同建設(shè)管理運營，為國內(nèi)首個跨省級行政區(qū)域建設(shè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。

目前,，北京大興國際機場綜合保稅區(qū)一期正抓緊施工,，市政道路管網(wǎng)基本完成,，海關(guān)卡正在進行鋼結(jié)構(gòu)的搭設(shè)。京冀已成立聯(lián)合建設(shè)指揮部,，共同推進封關(guān)驗收設(shè)施建設(shè),。驗收合格后，大興機場綜保區(qū)享受現(xiàn)行綜保區(qū)相關(guān)稅收和外匯管理政策,。主要稅后政策包括：除法律,、法規(guī)和現(xiàn)行政策另有規(guī)定外，境外貨物入?yún)^(qū)保稅或免稅,；貨物出區(qū)進入境內(nèi)區(qū)外銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù),，并按貨物實際狀態(tài)征稅，其中生產(chǎn)加工的貨物可按其對應(yīng)進口料件征收關(guān)稅,；境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口,，實行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易免征增值稅和消費稅,。

在此次批復(fù)發(fā)布會上,，大興機場綜保區(qū)與6家企業(yè)簽署合作協(xié)議。其中,，國藥股份將依托大興機場連接國際的優(yōu)勢及綜保區(qū)的特殊政策發(fā)展跨境醫(yī)藥供應(yīng)鏈業(yè)務(wù),；百普賽斯和賽賦醫(yī)藥將結(jié)合研發(fā)中心的定位，在綜保區(qū)開展生物醫(yī)藥研發(fā)業(yè)務(wù),，服務(wù)全球客戶,。

據(jù)相關(guān)負責人介紹，大興機場綜保區(qū)將構(gòu)建“4+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,，加快啟動國際醫(yī)藥研發(fā)孵化器等平臺載體建設(shè),，發(fā)展跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,。制定產(chǎn)業(yè)促進行動方案,，形成長短名單。聯(lián)合舉辦招商推介活動,，制定統(tǒng)一入?yún)^(qū)標準,，開展招商工作。統(tǒng)籌河北,、機場集團意見建議,，目前正高水平編制綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展三年行動計劃。下一步,，綜保區(qū)將探索建立全國首個“一個系統(tǒng),、一次理貨、一次查驗,、一次提離”的高效通關(guān)監(jiān)管模式,，打造全國最高通關(guān)效率，實現(xiàn)保稅功能區(qū)與口岸功能區(qū)無縫連接,，實行“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務(wù)”審批模式,，加快推進綜保區(qū)管理機構(gòu)組建方案落地和聯(lián)合平臺公司運營。（記者 蒲長廷）