人民網(wǎng)北京10月24日電 （孟植良）今天下午，最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院,、公安部,、國(guó)家安全部、司法部共同發(fā)布《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),，同時(shí)發(fā)布3件檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度典型案例,，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的基本原則、當(dāng)事人權(quán)益保障等作出了具體規(guī)定,。

最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)陳國(guó)慶指出,，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是確保準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪,、加強(qiáng)人權(quán)司法保障的重要路徑,，是推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流、優(yōu)化司法資源配置,、提升訴訟效率的重要方式,。

據(jù)陳國(guó)慶介紹，《指導(dǎo)意見》以刑法,、刑事訴訟法的基本原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為指導(dǎo),，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的基本原則,、適用范圍和條件,、從寬幅度、審前程序,、量刑建議,、審判程序、律師參與,、當(dāng)事人權(quán)益保障等作出了具體規(guī)定,。

此外，最高檢今天還發(fā)布3件檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度典型案例,。3起真實(shí)案例分別從不同角度詮釋了制度適用的效果：案例1是輕罪案件,，揭示了檢察官提出量刑建議的計(jì)算方法、協(xié)商過(guò)程,，促成雙方達(dá)成刑事和解,；案例2是檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定的案件,，展示了檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任，釋法說(shuō)理,、督促被追訴人進(jìn)行生態(tài)修復(fù),，通過(guò)公開審查聽證、公開宣告,，有效修復(fù)社會(huì)關(guān)系,；案例3是嚴(yán)重刑事犯罪案件，說(shuō)明了適用認(rèn)罪適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,，沒有案件范圍,、訴訟階段的限制，可以依法適用,，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率逐步提升,。2019年1月至9月,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度平均適用率為40.1%，其中重慶,、天津,、江蘇等省份平均適用率已經(jīng)超過(guò)70%。檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰制度中的主導(dǎo)責(zé)任充分履行,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)提出確定刑量刑建議比率逐步上升,，量刑建議法院采納率也逐步上升。2019年1月至9月,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)提出確定刑量刑建議占比33.5%,，量刑建議法院采納率81.6%。

陳國(guó)慶要求,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法從寬,，從強(qiáng)制措施適用、起訴必要性和量刑優(yōu)惠等多個(gè)層次探索從寬形式的豐富性和層級(jí)的差異性,，確保實(shí)體從寬落到實(shí)處。