數(shù)千輛共享單車被“遺棄”在北京一高架橋下(資料圖)。中新社記者 賈天勇 攝

寧德網(wǎng)

中國新聞網(wǎng)消息 北京市交通委今天公布《北京市鼓勵規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》),。根據(jù)指導意見，企業(yè)禁止向未滿12周歲的兒童提供服務(wù),，為承租人購買人身意外傷害險,。同時，落實承租人信用評價制度,，對多次經(jīng)核實確認的違規(guī)違約承租人由企業(yè)列入黑名單,，共同限制其使用。

企業(yè)投放車輛須定位 不得設(shè)置商業(yè)廣告

為建立良好的市場秩序,，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,，《指導意見》對企業(yè)運營服務(wù)條件進行了明確。一是在企業(yè)資質(zhì)方面,，企業(yè)應(yīng)符合國家相關(guān)法律規(guī)定,，在北京工商注冊，并向注冊地和投放區(qū)主管部門報備;二是在周轉(zhuǎn)場地方面,，企業(yè)要自有或租用停車場地,，滿足車輛周轉(zhuǎn)與維修需求，不得將公共空間作為企業(yè)車輛存放,、周轉(zhuǎn)和維修場所;三是在車輛標準方面,，投放車輛應(yīng)符合國家,、行業(yè)標準,，安裝車載衛(wèi)星定位裝置，不得設(shè)置商業(yè)廣告;四是經(jīng)營服務(wù)方面,，要實行實名制注冊,、使用，與承租人簽訂服務(wù)協(xié)議,，加強信息平臺建設(shè),，與市級監(jiān)管與服務(wù)信息化平臺對接，在北京開立企業(yè)資金專用賬戶,，依法依規(guī)經(jīng)營,，接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督管理,。

承租人違規(guī)違約將列入黑名單限制其使用

為規(guī)范車輛停放秩序，《指導意見》從政府完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、企業(yè)運用先進技術(shù)管理手段,、落實信用管理制度、承租人遵紀守法等方面提出了措施辦法,。企業(yè)要承擔秩序管理的主體責任,，根據(jù)各區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定車輛投放計劃和運營方案，投放數(shù)量規(guī)模與企業(yè)經(jīng)營管理能力相適應(yīng);與各區(qū)主管部門簽訂共享自行車管理承諾書,，配備與車輛投放規(guī)模相匹配的管理人員,，具備線上線下服務(wù)能力;加快管理技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)運用電子地圖,、電子圍欄等先進手段,，規(guī)范車輛停放行為。

落實承租人信用評價制度,，對多次經(jīng)核實確認的違規(guī)違約承租人由企業(yè)列入黑名單,，共同限制其使用。

利用大數(shù)據(jù)分析,，加強對投放車輛的管理,，合理安排運營調(diào)度和車輛維護，及時回收廢棄和故障車輛;建立完善應(yīng)急預案,，及時處置停放混亂,、堆積占道、影響通行等各類突發(fā)情況,。

承租人要自覺遵守道路交通安全,、城市管理的相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議約定，做到文明用車,、安全騎行,、有序停放，對騎行過程中的違規(guī)行為,，接受企業(yè)的信用約束及管理部門的處罰,。

企業(yè)禁止向未滿12周歲兒童提供服務(wù) 應(yīng)為承租人購買人身意外傷害險

為提升服務(wù)保障水平，《指導意見》提出,，企業(yè)投放車輛應(yīng)滿足安全騎行要求,，保障車輛技術(shù)狀態(tài)良好;配備專業(yè)運行維護團隊，做好車輛調(diào)度,，保持車身整潔,，維護停放秩序;提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性可靠性，保障系統(tǒng)正常運行;公示計費標準,，實行明碼標價;明確提示安全使用信息,，禁止向未滿12周歲的兒童提供服務(wù),，為承租人購買人身意外傷害險;建立投訴服務(wù)制度，及時處理各類投訴,。

企業(yè)不得擅自公開,、泄露或向他人提供用戶身份信息

為加強押金及信息安全，《指導意見》提出,，鼓勵企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù),，收取押金的企業(yè)須在本市開立資金專用賬戶，自覺接受中國人民銀行營業(yè)管理部及開戶商業(yè)銀行監(jiān)管,，實行?？顚Ｓ谩Ｆ髽I(yè)要按照國家及本市網(wǎng)絡(luò)安全要求,，對注冊用戶采取實名制注冊登記,，所采集的用戶身份信息應(yīng)當在中國大陸境內(nèi)存儲和使用，不得擅自公開,、泄露或向他人提供,，保護承租人合法權(quán)益。

企業(yè)退出運營前要向社會公示,，退還承租人押金,，回收所有投放車輛。

正制定《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導則》

北京市交通部門正在根據(jù)《指導意見》精神,，會同各委辦局,、各區(qū)管理部門、行業(yè)協(xié)會和共享自行車企業(yè),，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，結(jié)合北京實際，制定《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導則》,。這兩個文件將于近期公布,。其中，《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》將對共享自行車車輛標準,、企業(yè)運營和政府監(jiān)管平臺,、信息系統(tǒng)安全等進行全面規(guī)范;《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導則》將明確北京市自行車停放區(qū)的設(shè)置要求、設(shè)置形式和設(shè)施標準,。

《指導意見》提出,，要發(fā)揮部門聯(lián)動的作用，發(fā)揮全民參與的作用,，形成企業(yè)主體、政府監(jiān)管,、多方參與的社會治理體系,。同時,，倡導市民遵守交通法規(guī)，文明騎行和規(guī)范停放,，營造良好社會環(huán)境,。(記者 杜燕)