我國山水林田湖將試點統(tǒng)一確權登記
寧德網(wǎng)
新華社消息(記者 王立彬) 作為深化生態(tài)文明制度改革,、建設美麗中國、落實新發(fā)展理念的一項重要舉措,我國將正式試點實施《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法(試行)》,。
國土資源部副部長王廣華23日在此間通報《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法(試行)》等改革成果時說,制定本辦法是中央確定的2016年重要改革任務之一,。按照黨中央,、國務院統(tǒng)一部署,,國土資源部全力以赴推進辦法制定工作。從2014年開始,,結合建立和實施不動產統(tǒng)一登記制度,,國土資源部會同中央編辦,、財政部、環(huán)境保護部,、水利部,、農業(yè)部、林業(yè)局,組織開展了相關研究,,成立了專項工作組及辦公室,,擬定了工作計劃,切實采取措施加快工作,報經(jīng)中央審定后形成《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法(試行)》《自然資源登記簿》和《自然資源統(tǒng)一確權登記試點方案》等改革成果,。
據(jù)介紹,,辦法提出自然資源確權登記以不動產登記為基礎,,明確對水流,、森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產資源等自然資源的所有權統(tǒng)一進行確權登記,,界定全部國土空間各類自然資源資產的所有權主體,,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有,、不同層級政府行使所有權的邊界,,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源的邊界,,進一步明確國家不同類型自然資源的權利和保護范圍等,。
王廣華說,為積極穩(wěn)妥推進自然資源統(tǒng)一確權登記,,報經(jīng)中央同意,,2016年12月-2018年2月將在部分地區(qū)先行先試開展試點工作。試點將堅持五項原則:堅持資源公有,,堅持自然資源社會主義公有制,,即全民所有和集體所有;堅持物權法定,,按照法律規(guī)定,,確定自然資源的物權種類和內容,開展統(tǒng)一確權登記,;堅持統(tǒng)籌兼顧,,在現(xiàn)有自然資源管理體制和格局的基礎上,為相關改革預留空間,;堅持以不動產登記為基礎,,在不動產登記的基礎上,,構建自然資源統(tǒng)一確權登記制度體系,實現(xiàn)自然資源統(tǒng)一確權登記與不動產登記的有機融合,;堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,,使市場在資源配置中起決定性作用,發(fā)揮政府科學宏觀調控和有效治理作用,。
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