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中國(guó)入世15周年啟示錄

新起點(diǎn)上以更開放胸襟前進(jìn)

2016-12-11 09:55 來源:新華社

寧德網(wǎng)

新華社消息(記者 于佳欣 林暉 劉紅霞) 15年前,,隨著卡塔爾多哈世貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上的一聲槌響,,中國(guó)成為世界貿(mào)易組織(WTO)第143個(gè)成員。

15年后,,中國(guó)已經(jīng)是世界第一大貿(mào)易國(guó),,第一大吸引外資國(guó),第二大對(duì)外投資國(guó),。

站在15周年的新起點(diǎn)上,,中國(guó)將以更開放的胸襟,引領(lǐng)全球化新進(jìn)程,,走近國(guó)際治理舞臺(tái)的中央,。

從分享紅利到紅利互動(dòng),中國(guó)走向世界舞臺(tái)中心

入世一小步,,發(fā)展一大步,。

“這15年,我們和中國(guó)一起成長(zhǎng),。”歐萊雅中國(guó)首席執(zhí)行官斯鉑涵說,。得益于上海對(duì)跨國(guó)企業(yè)研發(fā)總部的政策支持,集團(tuán)過去10年在華研發(fā)總投資達(dá)20億元人民幣,。

15年來,,中國(guó)攀越諸多“高峰”:目前已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,世界第一大貿(mào)易國(guó),世界第一大吸引外資國(guó),,世界第二大對(duì)外投資國(guó)……加入WTO對(duì)促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,。

數(shù)據(jù)可以為證:2001年我國(guó)進(jìn)出口總額0.51萬億美元,2015年這一數(shù)字為3.96萬億美元,,約為入世前的8倍,。

貿(mào)易規(guī)模和發(fā)展速度的背后,更是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,,從2001年到2014年,我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品的出口份額由10%下降到5%,,而工業(yè)制成品中機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備的出口份額由36%上升為46%,,出口增加值不斷提升。

在中國(guó)鋼管行業(yè)有“巨無霸”之稱的天津鋼管集團(tuán)股份有限公司是入世紅利的受益者,。15年來,,公司出口的產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)型,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊扣系列產(chǎn)品,,年出口量從2003年的3900噸增至2015年的27萬噸,。在國(guó)際商海的歷練中,抵御貿(mào)易變化沖擊的能力不斷增強(qiáng),。

入世紅利不只是數(shù)字的巨變——

制度改革與時(shí)俱進(jìn),。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革,讓所有履行法定程序的市場(chǎng)主體都可以成為外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的主體,;以開放促改革,,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)從無到有,“負(fù)面清單”管理模式加快推廣,,外資外貿(mào)管理規(guī)則不斷與世界接軌,。

開放意識(shí)不斷提升。簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn),,企業(yè)活力不斷釋放,,“一帶一路”倡議實(shí)施,中國(guó)對(duì)外投資邁上新臺(tái)階,,于2014年首次成為資本凈輸出國(guó),。

“加入世貿(mào)組織是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的重要里程碑,也是中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),、進(jìn)一步深化改革開放的客觀需要,。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明說,中國(guó)入世既推動(dòng)了全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,也實(shí)現(xiàn)了全球資源的優(yōu)化配置,。

專家認(rèn)為,入世是中國(guó)做出的正確戰(zhàn)略決定,,事實(shí)證明,,開放帶動(dòng)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以鄰為壑的老路絕不能走,。

中國(guó)深度融入世界,,世界因中國(guó)而精彩。

15年來,,中國(guó)受益于開放的發(fā)展,,也因開放給世界做出了更大貢獻(xiàn),成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量,。

從GDP貢獻(xiàn)率看,,2001年,中國(guó)實(shí)際GDP對(duì)全球貢獻(xiàn)率為0.53%,,2015年,,這一數(shù)字為24.8%;對(duì)全球?qū)嶋HGDP增長(zhǎng)率的拉動(dòng)度也從0.03升至0.6個(gè)百分點(diǎn),。

從進(jìn)口看,,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額由0.24萬億美元升至2015年的1.68萬億美元,增長(zhǎng)了6倍,。中國(guó)商品進(jìn)口占世界的比重從3.8%上升至10.1%,。

開放不停步,機(jī)遇齊共享,。預(yù)計(jì)未來5年,,中國(guó)進(jìn)出口總額將達(dá)到8萬億美元,利用外資總額將達(dá)到6000億美元,,對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元,,出境旅游將達(dá)到7億人次,為世界帶來更多的發(fā)展機(jī)遇,。

“中國(guó)入世的第一階段主要是分享紅利,,第二階段是紅利互動(dòng),中國(guó)開始給予世界更多紅利,。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明說,。

從提出“一帶一路”倡議,到發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,;從積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣國(guó)際化,,到借助G20峰會(huì)積極參與全球治理。隨著越來越多“中國(guó)方案”和“中國(guó)智慧”的推進(jìn),,國(guó)際人士認(rèn)為,,中國(guó)開始承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任,,為全球治理變革開拓新空間。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入階段調(diào)整,,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

就在上個(gè)月,,我國(guó)最大機(jī)械傳動(dòng)零部件生產(chǎn)企業(yè)——四川德恩精工科技股份有限公司在美國(guó)針對(duì)中國(guó)鐵質(zhì)傳動(dòng)件生產(chǎn)企業(yè)的“雙反”調(diào)查中勝訴,盡管耗時(shí)一年打官司令效益受損,,但幸運(yùn)的是保住了每年1億元出口額的美國(guó)市場(chǎng),。

“全球經(jīng)濟(jì)不景氣會(huì)讓貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,反傾銷,、反補(bǔ)貼調(diào)查會(huì)更多,。”公司副總經(jīng)理謝龍德感慨,“我們不怕這些,,但希望能有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的全球貿(mào)易環(huán)境,。”

謝龍德一席話道出了當(dāng)下全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇的現(xiàn)狀。

入世15年,,中國(guó)在全球化浪潮中成為世界第一大貿(mào)易國(guó),。與此同時(shí),中國(guó)商品出口也面臨關(guān)稅成本增加,、出口企業(yè)頻遭“雙反”調(diào)查等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。根據(jù)WTO和歐委會(huì)最近發(fā)布的報(bào)告,全球有三分之一的貿(mào)易救濟(jì)措施直接針對(duì)中國(guó),。僅在歐盟當(dāng)前的73項(xiàng)反傾銷措施中,,就有56項(xiàng)針對(duì)中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品。

“可以說,,限制中國(guó)的措施,,平均一天一條。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)表示擔(dān)憂,。他認(rèn)為,,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快,與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈,。

實(shí)際上,,隨著國(guó)際貿(mào)易和投資低迷,脫歐情緒蔓延,,貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,,一些國(guó)家拒不履行世貿(mào)議定書應(yīng)有義務(wù)……“逆全球化”思潮在部分國(guó)家和地區(qū)有所抬頭,深刻反映出全球化之路的任重道遠(yuǎn),。

“和15年前相比,,我們面對(duì)的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的全新發(fā)展環(huán)境和更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授雷達(dá)說,,比如中國(guó)制造業(yè)的全球價(jià)值鏈分工地位依然較低,、貿(mào)易摩擦加劇、中國(guó)企業(yè)將面臨更強(qiáng)烈的外部沖擊等,。

貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍認(rèn)為,,全球化新趨勢(shì)既帶來挑戰(zhàn),,也帶來機(jī)遇,。全球低端制造業(yè)向勞動(dòng)力成本較低國(guó)家轉(zhuǎn)移,將倒逼我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型,,加速結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,。

經(jīng)濟(jì)全球化的全新發(fā)展環(huán)境下,各國(guó)都將面臨更加復(fù)雜的問題,,世界經(jīng)濟(jì)和亞太經(jīng)濟(jì)何去何從的中國(guó)答案令人期待,。

在利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,習(xí)近平主席表示,,中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,,只會(huì)越開越大。中國(guó)將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,,創(chuàng)造更全面,、更深入、更多元的對(duì)外開放格局,。

積極參與國(guó)際治理 引領(lǐng)全球化新進(jìn)程

12月10日,,第16輪區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)在印度尼西亞舉行。這一談判,,因中國(guó)積極推進(jìn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性磋商階段,。

加入世貿(mào)組織15年,作為全球貿(mào)易的“壓艙石”,,中國(guó)積極主動(dòng)融入全球化,,在世貿(mào)組織各項(xiàng)多邊貿(mào)易談判中體現(xiàn)出舉足輕重的影響力:全力推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定談判、中歐自貿(mào)協(xié)定談判,、中日韓自貿(mào)協(xié)定談判……取得豐碩成果,。

獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn),。2013年,,中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,串聯(lián)起亞太,、歐洲,、非洲等多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。截至目前,已同30余個(gè)國(guó)家簽署“一帶一路”合作協(xié)議,,其整合輻射作用對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響日益深遠(yuǎn),。

“十三五”開局之年,開放作為五大發(fā)展理念之一,,寫入“十三五”規(guī)劃綱要,,引領(lǐng)中國(guó)邁向全面建成小康社會(huì),也為世界經(jīng)濟(jì)帶來信心,。

商務(wù)部貿(mào)易研究院副院長(zhǎng)李光輝說,,入世15年,中國(guó)致力成為全球經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)者,、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者,。站在新的起點(diǎn)出發(fā),中國(guó)將以更開放的心態(tài),,更深地融入世界,,更緊地?fù)肀蚧?/p>

趙萍認(rèn)為,要通過參加各種區(qū)域貿(mào)易安排和參與經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,,不斷提升我國(guó)的規(guī)則制定和議題設(shè)置能力,。并通過參與全球治理,不斷完善現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,。

放眼世界,,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力、新思路,、新模式,,探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球治理的新路徑,成為各國(guó)和地區(qū)共識(shí),。

“中國(guó)推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,,這與國(guó)際社會(huì)的共同利益相一致,如今,,中國(guó)已被推到全球治理的前臺(tái),,將以更開放的胸襟走近國(guó)際治理舞臺(tái)的中心。”雷達(dá)說,。

 

責(zé)任編輯:smq





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