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李克強(qiáng)在上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議的講話(全文)

2016-11-04 17:19 來源:新華社

新華社比什凱克11月3日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日中午在比什凱克國(guó)賓館會(huì)議中心出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議并發(fā)表講話,。講話全文如下:

在上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議上的講話

(2016年11月3日,,比什凱克)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

尊敬的熱恩別科夫總理,,

各位同事:

很高興出席上海合作組織成員國(guó)第十五次總理會(huì)議,。比什凱克是古代絲綢之路上的一顆明珠,,地區(qū)人民傳統(tǒng)友好交往的佳話至今廣為流傳,。我們?cè)诖斯采躺虾辖M織發(fā)展大計(jì),,能深刻體會(huì)到“上海精神”與“絲路精神”一脈相承、交相輝映,。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府,,對(duì)吉爾吉斯斯坦政府為會(huì)議所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示感謝。

上合組織成立15年來,,不斷發(fā)展壯大,,已成為區(qū)域合作的重要平臺(tái),對(duì)促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮著不可替代的作用,,也為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。今年6月塔什干峰會(huì)上,習(xí)近平主席同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)各領(lǐng)域合作提出多項(xiàng)倡議舉措,,上合組織發(fā)展邁出新的步伐,。

當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅有增無減,。上合組織各成員國(guó)普遍面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,,在安全領(lǐng)域也遇到諸多共同挑戰(zhàn)。惟有攜手合作,、共克時(shí)艱,,才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和地區(qū)長(zhǎng)治久安。我們應(yīng)增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),,加大投入,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步挖掘上合組織的巨大潛力,,拓展地區(qū)國(guó)家發(fā)展空間,,打造休戚與共、利益交融的命運(yùn)共同體,。在此,,我愿提出幾點(diǎn)建議。

第一,,營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,。安全穩(wěn)定是上合組織各成員國(guó)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展繁榮的首要條件,也是促進(jìn)彼此務(wù)實(shí)合作的根本保障,。近期地區(qū)有關(guān)國(guó)家暴恐事件頻發(fā),,中國(guó)駐吉爾吉斯斯坦使館遭遇恐怖襲擊,,凸顯“三股勢(shì)力”仍是本地區(qū)最大安全威脅。上合組織成員國(guó)應(yīng)遵循共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的安全觀,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作,加緊商簽反極端主義公約,,推進(jìn)地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè),,定期舉行聯(lián)合反恐演習(xí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反恐和禁毒合作,,深化情報(bào)交流和執(zhí)法合作,,切實(shí)保障各國(guó)人民和境內(nèi)其他成員國(guó)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和人員安全,。阿富汗局勢(shì)事關(guān)地區(qū)安全穩(wěn)定,,中國(guó)愿與各成員國(guó)一道,共同支持阿富汗和解與重建進(jìn)程,,幫助阿富汗早日實(shí)現(xiàn)和平,、穩(wěn)定、發(fā)展,。

第二,,打造融合發(fā)展格局。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折,,但其潮流不可逆轉(zhuǎn),。堅(jiān)持開放合作,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,,培育區(qū)域大市場(chǎng),,構(gòu)建跨境大通道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大融合,,符合上合組織成員國(guó)的共同利益,。我們應(yīng)加強(qiáng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)對(duì)接,中方倡議的“一帶一路”建設(shè)正在與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作,。中方愿與各方推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化,,加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫,、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域合作,。中方對(duì)建設(shè)上合組織自貿(mào)區(qū)等倡議持開放態(tài)度,愿與各方開展自貿(mào)區(qū)可行性研究,,充分考慮各方利益關(guān)切和地區(qū)特點(diǎn),,積極探索更加全面,、緊密、高效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),?!渡虾辖M織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》已獲各方核準(zhǔn),即將生效,,建議盡快舉行聯(lián)委會(huì)會(huì)議,,研究解決涉及運(yùn)輸?shù)暮jP(guān)、邊防,、檢驗(yàn)檢疫等具體問題,,確保2020年前如期開放有關(guān)線路。中方愿與各方加快制定《上合組織公路協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》,,完善地區(qū)路網(wǎng)建設(shè),,深化跨境運(yùn)輸合作,為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)交流提供條件,。經(jīng)過各方努力,,本次會(huì)議將批準(zhǔn)《2017-2021年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》,涵蓋貿(mào)易,、投資,、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域的38項(xiàng)措施,,將對(duì)上合組織今后5年的務(wù)實(shí)合作發(fā)揮引領(lǐng)作用,。

第三,提升產(chǎn)能合作水平,。中方倡議的國(guó)際產(chǎn)能合作,,契合地區(qū)國(guó)家加快工業(yè)化進(jìn)程的需求,是加深經(jīng)濟(jì)融合,、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要途徑,。在去年鄭州總理會(huì)議上,中方提出搭建上合組織產(chǎn)能合作平臺(tái),,得到各方積極響應(yīng),。目前,中哈產(chǎn)能合作早期收獲項(xiàng)目順利推進(jìn),,中國(guó)企業(yè)在烏茲別克斯坦承建的電站,、在吉爾吉斯斯坦承建的煉油廠、在塔吉克斯坦承建的水泥廠等大型民生項(xiàng)目運(yùn)作良好,,中烏正在合建工業(yè)園區(qū),。中方已同俄羅斯、哈薩克斯坦分別簽署關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作的諒解備忘錄,,昨天與吉爾吉斯斯坦也簽署了相關(guān)合作文件,。中方愿與各方共同努力,,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)能合作打造成區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要支柱,,形成本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,,造福相關(guān)國(guó)家人民。

第四,,挖掘創(chuàng)新合作機(jī)遇,。創(chuàng)新是打開經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù),、平衡,、包容增長(zhǎng)之門的鑰匙,也是上合組織各成員國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,。目前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)大力貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,著力培育新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,。不少成員國(guó)也都制定了本國(guó)創(chuàng)新政策和計(jì)劃,。各成員國(guó)創(chuàng)新政策有不少共同點(diǎn),創(chuàng)新領(lǐng)域的合作空間廣闊,。中方愿與各國(guó)加強(qiáng)創(chuàng)新政策對(duì)接和經(jīng)驗(yàn)交流,,積極落實(shí)《上合組織成員國(guó)科技伙伴計(jì)劃》,深入開展衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星移動(dòng)通信領(lǐng)域合作,。建議盡快建立上合組織電子商務(wù)聯(lián)盟,,推動(dòng)提高跨境電子商務(wù)通關(guān)便利化水平、增強(qiáng)物流保障能力,。建議依托上合組織環(huán)保信息共享平臺(tái),,推廣生態(tài)恢復(fù)、清潔能源開發(fā)等成功經(jīng)驗(yàn),。中方支持哈薩克斯坦明年在阿斯塔納主辦“未來能源”專項(xiàng)世博會(huì),,愿借此推動(dòng)各方在環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新,、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。

第五,,完善區(qū)域融資機(jī)制,。金融是經(jīng)濟(jì)的“血脈”。搭建有效的融資保障機(jī)制,,是推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵,。我們應(yīng)充分利用上合組織銀行聯(lián)合體、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金,、中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等既有投融資平臺(tái),,為促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施區(qū)域合作項(xiàng)目提供融資支持,。責(zé)成主管部門繼續(xù)商談建立上合組織開發(fā)銀行事,爭(zhēng)取就具體合作模式達(dá)成一致,。中方與上合組織成員國(guó)之間有效的雙邊本幣互換協(xié)議總規(guī)模已達(dá)1600億元人民幣,,愿以人民幣正式加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子為契機(jī),與各方進(jìn)一步加強(qiáng)本幣互換和結(jié)算合作,。

第六,,夯實(shí)人文交流基礎(chǔ)。人文交流潤(rùn)物無聲,,民心相通百年大計(jì),。近年來,上合組織教育,、文化,、衛(wèi)生、體育,、旅游,、青年、媒體等各領(lǐng)域交流合作蓬勃開展,。中方愿與各方簽署關(guān)于上合組織大學(xué)設(shè)立和運(yùn)行的協(xié)定,,支持其為各國(guó)培養(yǎng)更多精通地區(qū)事務(wù)的專業(yè)人才。中方已增加上合組織專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金名額和本學(xué)年中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,,并愿繼續(xù)為成員國(guó)中小學(xué)生舉辦夏令營(yíng),。北京市正在積極籌建上合組織活動(dòng)中心,將成為本組織開展交流活動(dòng)的重要平臺(tái),。中方將在新疆建設(shè)國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心,,與周邊國(guó)家分享便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。中方將發(fā)揮好上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)作用,,繼續(xù)開展系列民間交往活動(dòng),,并在華舉辦青年交流營(yíng),、歐亞青年領(lǐng)導(dǎo)人研修交流等活動(dòng),為上合組織培養(yǎng)更多友好使者,。

上合組織一貫秉持開放原則,,積極開展對(duì)外交往。中方已完成關(guān)于印度和巴基斯坦加入上合組織義務(wù)備忘錄的國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序,。建議各方繼續(xù)平穩(wěn)有序推進(jìn)印度和巴基斯坦加入上合組織進(jìn)程,,加強(qiáng)同觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴合作,,實(shí)現(xiàn)多贏,、共贏。同時(shí),,繼續(xù)擴(kuò)大上合組織與聯(lián)合國(guó)等其他國(guó)際和地區(qū)組織的溝通對(duì)話,,加強(qiáng)相互支持與配合,共同促進(jìn)世界持久和平與共同繁榮,。

各位同事,!

15年來的實(shí)踐證明,成立上合組織是具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的決策,。中國(guó)古語(yǔ)說,“為者常成,,行者常至”,。吉爾吉斯民族英雄史詩(shī)《瑪納斯》中說,“努力的人定會(huì)成功”,。中方愿繼續(xù)與各方一道,,發(fā)揚(yáng)“上海精神”,不忘初心,,攜手前行,,推動(dòng)上合組織各領(lǐng)域合作取得扎實(shí)成果,更好地造福地區(qū)各國(guó)人民,!

謝謝大家,。

責(zé)任編輯:劉寧芬





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