打好全面建成小康社會(huì)決勝之戰(zhàn)

——習(xí)近平總書記同出席全國兩會(huì)人大代表,、政協(xié)委員共商國是紀(jì)實(shí)

“十三五”,，開局,！全面建成小康社會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),。

3月的北京,，億萬中華兒女的智慧和力量又一次在這里匯聚,。

連日來,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平分別參加十二屆全國人大四次會(huì)議上海、黑龍江,、湖南,、青海、解放軍代表團(tuán)審議,，看望出席全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建,、工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會(huì)討論，同代表委員們坦誠交流,、共商國是,，發(fā)出向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)軍的號令。

向人民作出莊嚴(yán)承諾

對于來自湘西的苗族女代表郭建群來說,，3月8日這一天不僅是節(jié)日,，更是個(gè)讓她終生難忘的日子。

上午9時(shí),，習(xí)近平總書記來到湖南代表團(tuán)參加審議,，聽取了她的發(fā)言并同她親切交流。

這是郭建群第二次見到習(xí)近平,。2013年11月3日,，習(xí)近平考察湘西土家族苗族自治州十八洞村時(shí)，作為州長的郭建群當(dāng)面聆聽了總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的要求,。

發(fā)言時(shí),，郭建群動(dòng)情地說：“兩年多來，我們牢記您的囑托,，按照精準(zhǔn)扶貧要求去做,，十八洞村的百姓收入增加了，村容村貌變化了,，村民笑容多了,、求發(fā)展愿望強(qiáng)了，連大齡男青年解決‘脫單’問題也容易了……”

習(xí)近平微笑著問她,，去年村里有多少人娶媳婦,？

“7個(gè)。”郭建群答道?？倳洕M意地點(diǎn)頭,。

當(dāng)?shù)弥葸€有50萬貧困人口時(shí)，習(xí)近平問,，條件比十八洞村還差的有多少,？郭建群說，十八洞村的條件算中等的,。習(xí)近平追問,，不如它的有多少？“接近一半,。”郭建群答,。

全面小康，突出的短板在農(nóng)村貧困人口脫貧,。而打贏這場硬仗,，最根本的方法是精準(zhǔn)。

習(xí)近平勉勵(lì)大家發(fā)揚(yáng)湖南人吃得苦,、霸得蠻、扎硬寨,、打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng),，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年全國兩會(huì)上,，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),，要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的頭等大事來抓。

參加青海代表團(tuán)審議時(shí),，西寧市回族中學(xué)高級教師拜秀花代表的發(fā)言引起習(xí)近平的關(guān)注,。

拜秀花告訴總書記，這次來出席大會(huì)前,，她專門對幾個(gè)農(nóng)牧區(qū)的學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)變化是明顯的。但是,，鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)不高問題依然突出,，特別是漢語和民族語言雙語教師力量薄弱。

習(xí)近平指出：“扶貧先扶智,，要更加注重教育脫貧,，著力解決教育資源均等化問題，不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,，要阻斷貧困代際傳遞,。”

“‘十三五’時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期。”

“必須橫下一條心,，加大力度,，加快速度，加緊進(jìn)度,，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。”

“確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽,，絕不落下一個(gè)貧困地區(qū)一個(gè)貧困群眾,。”

總書記一句句堅(jiān)定的話語，令代表們倍感振奮,，深知重?fù)?dān)在肩,。

脫貧攻堅(jiān)時(shí)不我待，必須扎實(shí)推進(jìn),。

呼應(yīng)代表們的意見建議,，習(xí)近平深刻指出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須注意把握好的問題。

——扶貧不能搞盆景,。不能有的地方錦上添花,，有的地方還是一貧如洗，依然如故,，形成反差,。不可復(fù)制、不可推廣是不行的,。這反而有副作用,。

——脫貧和高標(biāo)準(zhǔn)的小康是兩碼事。我們不是一勞永逸,，畢其功于一役,。相對貧困、相對落后,、相對差距將長期存在,。要實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí),，踏踏實(shí)實(shí)做這個(gè)事,，不能搞數(shù)字游戲?？己艘姓_導(dǎo)向,，起到促進(jìn)作用。

——要注重提高脫貧效果的可持續(xù)性,。不能這幾年集中力量打殲滅戰(zhàn),，過了幾年又返貧了,。

——要把投身脫貧攻堅(jiān)第一線作為促進(jìn)干部成長的過程，作為考核識別,、培養(yǎng)選用干部的重要渠道,。

——抓工作不能狗熊掰棒子，我去過的每個(gè)地方我都抓反饋,。有關(guān)部門都派人去看過,，有的打招呼，有的不打招呼,，看到是在認(rèn)真抓落實(shí),，這很好。要堅(jiān)持以民為本,，民有所想所求,，我們就要幫助他們，為他們服務(wù),。

……

堅(jiān)定不移的決心,，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。

這是中國共產(chǎn)黨人向人民作出的莊嚴(yán)承諾,。

引領(lǐng)發(fā)展全局深刻變革

創(chuàng)新,，是習(xí)近平每年參加上海代表團(tuán)審議時(shí)必講的話題。

3月5日下午,，他來到上海代表團(tuán)參加審議,，進(jìn)一步指出，新發(fā)展理念是方向,、是鑰匙，首要的就是創(chuàng)新,。

楊雄代表介紹了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設(shè)的成果及思考,；金東寒代表結(jié)合高校工作實(shí)踐對強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新提出意見建議；朱志遠(yuǎn)代表結(jié)合政府工作報(bào)告,，就推動(dòng)科教融合發(fā)展,，把創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處作審議發(fā)言……

習(xí)近平仔細(xì)傾聽，時(shí)而伏案筆記,，時(shí)而詢問交流,。

他強(qiáng)調(diào)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新,?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)則要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力,，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新,、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

當(dāng)?shù)弥虾@得過諾貝爾獎(jiǎng)的國外專家留在上海長期工作，習(xí)近平說,，要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才,，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領(lǐng)軍人才,。

“志士惜年,，賢人惜日，圣人惜時(shí)”,，習(xí)近平語重心長地說,，中國真正成為一個(gè)科技強(qiáng)國可能是兩個(gè)五年、三個(gè)五年,、四個(gè)五年,，甚至是三十年、五十年,。但我們必須把握時(shí)機(jī),，找對了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這條路，就要保持定力,，一以貫之,，鍥而不舍地走下去。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國發(fā)展的迫切要求,。

“創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器,。”習(xí)近平在出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),，攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾，需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難,。

習(xí)近平曾說：“發(fā)展理念搞對了,，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了,。”

黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,，也猶如一條紅線,，貫穿于習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”。

在參加青海代表團(tuán)審議時(shí),，習(xí)近平與貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村黨委書記畢生忠代表有一段長達(dá)20分鐘的對話,，給人留下深刻印象,。

“貴德縣在什么地方？”習(xí)近平問,。

“在西寧市的南端,，離西寧76公里……”，畢生忠講述了這幾年村子發(fā)生的巨變,，高興地對習(xí)近平說：“我們那里的老百姓把你,，怎么說，喜歡的不得了,！”略帶緊張卻充滿感情的一句話,，贏得了全場掌聲。

“您講過民族團(tuán)結(jié)是生命線,。我們村有6個(gè)民族,。平常磕磕碰碰的事也會(huì)發(fā)生,，但都不是民族問題,。村里成立了‘調(diào)矛’小組，有問題都能解決,。”

“你說的是調(diào)解矛盾小組吧,？”

“調(diào)矛小組，我們那里就是這么簡稱的,。”

會(huì)場上又是一陣笑聲,。

“我們以前有個(gè)大型磚瓦廠，現(xiàn)在停辦了,，政府引導(dǎo)我們建了新型的建材企業(yè),，環(huán)保可持續(xù)發(fā)展,。”畢生忠接著說,。

“青海的磚瓦生產(chǎn)是過剩還是平衡？”習(xí)近平問省里負(fù)責(zé)同志,。

省委書記駱惠寧代表介紹說，過去有一批實(shí)心磚企業(yè),，現(xiàn)在全部轉(zhuǎn)型……

畢生忠接過話茬說,，現(xiàn)在搞的是加氣混凝土砌塊，就是把火電廠的粉煤灰二次利用,，技術(shù)含量比較高,。

“政府給你們補(bǔ)貼了嗎？”

“企業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)候,，政府給了100多萬元,，建廠貸款600多萬元又給了貼息?，F(xiàn)在村里的養(yǎng)老、醫(yī)療參合都是我們集體企業(yè)代繳,。”

“你們現(xiàn)在都種什么莊稼,？”

“糧食這兩年賣不上錢，政府動(dòng)員我們種優(yōu)質(zhì)飼草,，給牧區(qū)牛羊育肥,。”

“去年牛羊肉價(jià)格降了吧？”

“2014年一斤羊肉能賣到23塊錢,，去年只賣到15,、6塊錢。現(xiàn)在我們辦精加工,，法式羊排牛排,，規(guī)模化經(jīng)營,，市場化運(yùn)作,。”“這兩年新農(nóng)村建設(shè)，生活條件比城里說不上好,，但也差不到哪去,。”……

一問一答間將協(xié)調(diào)發(fā)展理念詮釋得淋漓盡致，給人以啟示,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù),、綠色發(fā)展理念是習(xí)近平同代表委員們深入交流的又一個(gè)重要話題。

在黑龍江代表團(tuán),，陸昊代表介紹說,，扎龍、三江,、珍寶島濕地已經(jīng)成為旅游熱點(diǎn),。總書記叮囑,，一定要保護(hù)好濕地,。

在湖南代表團(tuán)，習(xí)近平關(guān)心土壤重金屬污染治理情況,，詳細(xì)了解治理鎘超標(biāo)技術(shù)的特點(diǎn),、成本和治理周期，強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品綠色安全無小事,。

在青海代表團(tuán),，習(xí)近平詢問推進(jìn)中國三江源國家公園體制試點(diǎn)的情況，強(qiáng)調(diào)要保護(hù)好三江源,，保護(hù)好“中華水塔”,，確保“一江清水向東流”,。

同代表委員們商議“一帶一路”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)把我國的邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)成為輻射國際的中心地帶,；傾聽來自老少邊窮地區(qū)代表反映的意見建議,，強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)就是人人共享的小康，這是中國特色社會(huì)主義政治制度的本質(zhì)體現(xiàn)……

創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享,，新發(fā)展理念就在這樣的交流碰撞中生動(dòng)具體起來，愈發(fā)深入人心,。

努力形成發(fā)展新動(dòng)能

7日上午9時(shí),，人民大會(huì)堂東大廳，燈光璀璨,，80多名代表濟(jì)濟(jì)一堂,。習(xí)近平來到這里參加黑龍江代表團(tuán)審議。

東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，習(xí)近平傾注了大量心血,。

繼2013年到遼寧代表團(tuán)、2015年到吉林代表團(tuán),，習(xí)近平今年把除自己所在代表團(tuán)外“下團(tuán)”的第一站,，選在了黑龍江。

去年7月,，習(xí)近平在長春主持召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)指出：“振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山,、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。”12月,，主持召開中共中央政治局會(huì)議,，審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，為東北振興提供了重要遵循,。

明確了發(fā)展目標(biāo),，確立了新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的動(dòng)力又在哪里,？

會(huì)場上,，代表們發(fā)言踴躍，談了很多基層一線的真實(shí)情況,，既充滿憂患意識,、問題導(dǎo)向,，又表達(dá)出振興發(fā)展的必勝信心,。

來自鶴崗的武鳳呈代表指出了全省4大煤城面臨的6大挑戰(zhàn)：資源枯竭,、產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)總量在全省占比下降,、財(cái)力拮據(jù),、人才匱乏、就業(yè)艱難,。

國企老職工王波代表分析了黑龍江省發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等的比較優(yōu)勢,，建議國家將一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,、重要平臺布局在黑龍江,。

習(xí)近平高度重視大家的意見建議，要求到會(huì)的有關(guān)部門做認(rèn)真研究,。

他指出,，對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持,、扶持,、杠桿作用，但沒有現(xiàn)成的“金娃娃”擺在那里,。這種情況下,，國有企業(yè)要“借東風(fēng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，在競爭中增強(qiáng)實(shí)力,。

4個(gè)月前，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議,，首次提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重大論斷,。

這一次，在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí),，習(xí)近平從湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展說開去,，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗”。

“要把握好‘加法’和‘減法’,、當(dāng)前和長遠(yuǎn),、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾,、政府和市場的關(guān)系,。”

“我國農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，解決這一矛盾的根本出路在于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,。”

……

內(nèi)涵不斷豐富，指向日益明晰,，認(rèn)識更加深入,。湖南代表團(tuán)詹純新代表在發(fā)言中說：“今天不忍痛轉(zhuǎn)型,，明天就會(huì)面臨更大痛苦。”

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能尤顯迫切,。

如何更好發(fā)揮民營企業(yè)在形成發(fā)展新動(dòng)能中的特殊作用，習(xí)近平念茲在茲,。

在習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)思想和發(fā)展思路中,，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，這一點(diǎn)從未動(dòng)搖,。

3月4日下午，習(xí)近平專程看望參加政協(xié)會(huì)議的民建,、工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會(huì),。聽取了10位委員發(fā)言后，習(xí)近平講了話,，用“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,，釋放出支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要信號。

“希望廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,，提振發(fā)展信心,，在‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等方面做大文章,，在新常態(tài)下有新作為。”

總書記的囑托,，讓很多民營企業(yè)家深受鼓舞,。

王文彪委員深有感觸地說，總書記給民營經(jīng)濟(jì)吃了定心丸,，注入了強(qiáng)心劑?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)有一些困難，但不能因此停步不前,，這就是民營企業(yè)的韌勁,。

為全面建成小康社會(huì)掌舵領(lǐng)航

“緊搖槳來掌穩(wěn)舵，雙手贏得豐收年,。”

一首《烏蘇里船歌》,，半個(gè)世紀(jì)，傳唱不衰,。如今,，赫哲族群眾正和全國人民一道，疾步前行，奔向全面小康,。

在黑龍江代表團(tuán),，赫哲族“80后”代表劉蕾對總書記說，在興邊富民工程等政策幫扶下,，我們的生活就像歌中唱的那樣，走上了幸福路,。這路越走越寬廣,。

習(xí)近平親切地說，這首歌早就耳熟能詳,，還會(huì)哼唱,。歌中描繪的就是中華民族大家庭和睦團(tuán)結(jié)的美好景象。

一位代表對劉蕾說,，等習(xí)總書記到咱們黑龍江考察的時(shí)候,，就請你唱一曲《烏蘇里船歌》吧。“行,！”劉蕾爽快地答應(yīng),。

“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

人民在這里看到,，領(lǐng)航者的勇氣擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)夢想的堅(jiān)強(qiáng)保障,。

——中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,，這是我們的特色也是本質(zhì)。

——要想辦法調(diào)動(dòng)制造業(yè)工人,、農(nóng)民工的積極性,，把工人階級主人翁的地位體現(xiàn)出來。這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。

——新型政商關(guān)系,，概括起來說就是“親”、“清”兩個(gè)字,。

——要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力,，積極培育社會(huì)主義法治文化,，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法,、解決問題靠法,，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

——要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,，真正把那些想干事,、能干事、敢擔(dān)當(dāng),、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來,。

——兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護(hù)，開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心干,。

——推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍,、依法治軍,，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備，確保如期實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標(biāo),。

……

黨的主張,、人民的意愿、國家的意志,，匯聚在中國特色社會(huì)主義生動(dòng)實(shí)踐中,，凝結(jié)成一往無前的磅礴力量，向著全面建成小康社會(huì)的美好明天,，向著中華民族偉大復(fù)興更加燦爛的未來,，前進(jìn)！

□ 新華社記者 霍小光 張旭東 羅宇凡

（新華社北京3月15日電）