國家發(fā)改委主任徐紹史回應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會熱點
經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的預(yù)言一定會落空
寧德網(wǎng)
新華社消息 6日上午,,十二屆全國人大四次會議迎來在梅地亞中心的首場記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史圍繞中國“十三五”規(guī)劃綱要草案,,回應(yīng)了海內(nèi)外媒體關(guān)心的中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、房地產(chǎn)去庫存等熱點問題,。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿“十三五”規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃無疑是今年兩會的熱點。徐紹史說,,“十三五”規(guī)劃在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊重大意義,,規(guī)劃的目標(biāo)就是全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是貫穿“十三五”規(guī)劃的一條主線,。
“我們必須用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,來矯正要素配置的扭曲,擴(kuò)大有效供給,,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,,這樣才能更好滿足人民群眾需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,。”他說,。
徐紹史說,推動結(jié)構(gòu)性改革有明確的理念和清晰的思路,,也有具體任務(wù),。明確的理念就是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”;清晰的思路就是五大政策——“宏觀政策要穩(wěn),,產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),,微觀政策要活,改革政策要實,,社會政策要托底”;具體任務(wù)重點五大項——“去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板”。目前各項工作正在順利推進(jìn),。
中國經(jīng)濟(jì)絕對不會“硬著陸”
談到外界“中國經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’不可避免”的說法,,徐紹史認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的內(nèi)在支撐彈性空間和抵御風(fēng)險的能力,,具備物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,、市場需求巨大、區(qū)域發(fā)展空間廣闊,、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升,、宏觀調(diào)控經(jīng)驗豐富等五方面有利條件,完全有能力運行在合理的區(qū)間,。“中國經(jīng)濟(jì)是絕對不會‘硬著陸’的,,所謂‘硬著陸’的預(yù)言,是一定要落空的,。”
“還有人說‘中國經(jīng)濟(jì)拖累了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展’,,我覺得不存在這種現(xiàn)象,。”他指出,中國經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍位居前列,,在速度,、進(jìn)口、投資,、增長貢獻(xiàn)率等方面對世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)十分明顯,。盡管2016年中國經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險不容低估,但目前中國在政策工具箱里有充足的政策儲備,,而且還在不斷地研究充實,。“我們有條件、有能力,、有信心使2016年的中國經(jīng)濟(jì)運行在合理的區(qū)間,。”
因地制宜化解7億多平米房地產(chǎn)庫存
徐紹史說,中國正面臨艱巨的房地產(chǎn)去庫存任務(wù),,到2015年末全國商品房待售總面積7.19億平方米,,要化解高庫存并非易事。
他提出,,可以考慮三方面推進(jìn):一是加快農(nóng)民工市民化進(jìn)度擴(kuò)大住房需求,,同時加快城市棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)等進(jìn)度,更多采用貨幣化安置收購存量用房;二是深化住房制度改革,,構(gòu)建購和租并舉的住房制度;三是要因地制宜地進(jìn)行調(diào)控。此外,,還可采取一些經(jīng)濟(jì)政策增加住房供地,、加快推進(jìn)保障房建設(shè)和棚改等,并抑制不合理的投機(jī)性需求,。
“我們要有耐心,,要因地制宜地施策。我相信,,通過一段時間的努力,,它能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。”他說,。
不存在“國企抵制結(jié)構(gòu)性改革”
針對有外媒記者提及“國企抵制結(jié)構(gòu)性改革”,,徐紹史認(rèn)為這種情況并不存在。“國企改革有它的難度,,因為涉及到利益格局調(diào)整和體制機(jī)制創(chuàng)新等,,但我們都是擁護(hù)全面深化改革決定的。”徐紹史表示,,去年是國企改革的“方案制定年”,,成果非常豐碩的,。
他透露,國企改革實際已經(jīng)展開,,國資委管理的央企從112家減少到106家,,中遠(yuǎn)和中海、招商局集團(tuán)和中外運長航集團(tuán)等6對共12戶中央企業(yè)進(jìn)行了合并重組,。
徐紹史說,,今年是國企改革任務(wù)落實年,將持續(xù)推進(jìn)各項改革和試點,。“雖會有一定的難度,,我們會跟企業(yè)共同努力,更好地來推動這些方面的改革,。”
更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用
“要更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,,增加有效投資,來補(bǔ)短板,、調(diào)結(jié)構(gòu),,這也是我們政策工具箱里的一項政策。”談到如何在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力中發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,,徐紹史說,。
他表示,今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5000億元,,將會抓住一些關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,著力調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,,重點支持保障性安居工程,、糧食水利、中西部鐵路,、科技創(chuàng)新,、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等。
在國際方面,,徐紹史表示,,今年將與“一帶一路”布局中已經(jīng)簽訂合作備忘錄的國家做出具體安排,推進(jìn)一些重要的走廊建設(shè),。采取更多的措施推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,,在鐵路建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等方面爭取更多實質(zhì)性進(jìn)展,。