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新華社消息 3月5日開幕的十二屆全國人大四次會議上，李克強總理在政府工作報告中指出,，“今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年”,。“改革”與“創(chuàng)新”是報告的高頻詞。 

報告透露了今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展哪些新信號？“新華視點”記者通過十個關鍵詞對報告進行解讀。

【關鍵詞1】經(jīng)濟增長預6.5%-7%

報告看點：保持經(jīng)濟增長運行在合理區(qū)間,，考慮了結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導市場預期,，實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。 

點評：當前我國經(jīng)濟增速換擋,，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛,，新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，發(fā)展面臨挑戰(zhàn)更為嚴峻,。但經(jīng)過多年快速發(fā)展,，經(jīng)濟韌性強、潛力足,，回旋余地大,。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧說,，中國經(jīng)濟下行壓力仍然存在,，但重要的是要有信心。只有通過改革和進一步發(fā)展,，才能“轉(zhuǎn)”到新常態(tài)所需要的增長上去,。

【關鍵詞2】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

報告看點：減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給,，增加公共產(chǎn)品和公共服務供給,，使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展。 

點評：“供給側(cè)改革要做好減法,，更要做好加法,。”全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席茅永紅說，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要落實好“三去一降一補”重點任務外,，更得在改善產(chǎn)品和服務供給上下功夫,，充分提高供給體系的質(zhì)量和效率。

【關鍵詞3】新經(jīng)濟 

報告看點：推動新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展,；運用信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術(shù),，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,，重塑產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈、價值鏈,，改造提升傳統(tǒng)動能,。 

點評：全國政協(xié)委員車黎明表示，通過創(chuàng)新驅(qū)動,，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放,，新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè),、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟亮點頻出,，發(fā)展不斷加速,，成為中國經(jīng)濟的新增長點和新引擎，這些新經(jīng)濟構(gòu)成的新動能,，將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好,。 

【關鍵詞4】扶貧攻堅 

報告看點：完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務；扶貧脫貧是硬任務,，各級政府已經(jīng)立下軍令狀,，必須按時保質(zhì)保量完成。 

點評：拉祜族全國人大代表李松泉說,，目前各地精準扶貧加速推進,，地方政府“扶貧軍令狀”正在落地。下一步要對民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)“偏愛一分,，高看一眼”,，把脫貧攻堅同加大基礎設施建設,、擴大有效供給、化解過剩產(chǎn)能有機結(jié)合,，確保完成任務,。 

【關鍵詞5】政府自身建設 

報告看點：建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務型政府,；推動簡政放權(quán)；健全督察問責機制,，堅決整肅庸政懶政怠政行為,，決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,。 

點評：全國人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽會長陳舒表示,，李克強總理在報告中提到的“簡除煩苛,，禁察非法”，出自《后漢書》,，意為政府把該管的管好,，不該伸手的堅決砍掉。政府要繼續(xù)推動簡政放權(quán),，切實轉(zhuǎn)變政府職能,、提高效能。同時,，要鼓勵改革創(chuàng)新，對于一些開創(chuàng)性的工作和試點,，要有包容態(tài)度,，讓干部釋放更大的工作積極性。 

【關鍵詞6】反腐倡廉 

報告看點：認真落實黨風廉政建設主體責任,，嚴厲整治各種頂風違紀行為,。加強行政監(jiān)察，推進審計全覆蓋,。以減權(quán)限權(quán),、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤,。 

點評：全國政協(xié)委員,、南開大學法學院副院長侯欣一表示，反腐倡廉不能停步不能放松,，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,。既要有腐必反,，也要強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，鏟除權(quán)力腐敗的溫床,。要堅持用制度管權(quán)管事管人,，保證權(quán)力在陽光下運行，讓反腐倡廉真正促進經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善,，為全面深化改革攻堅保駕護航,。 

【關鍵詞7】重拳治污 

報告看點：加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破,；下決心走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路,；重拳治理大氣霧霾和水污染；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),；加強生態(tài)安全屏障建設,；為建設美麗中國貢獻力量。 

點評：全國人大代表,、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺說,，鐵腕治污是環(huán)境保護的關鍵，要有緊迫感和足夠耐心,，全面落實“史上最嚴”的新環(huán)境保護法,，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，全面開展環(huán)境保護督查,，強化督政問責,。 

【關鍵詞8】新型城鎮(zhèn)化 

報告看點：加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；建立健全“人地錢”掛鉤政策,；推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,；加強城市規(guī)劃建設管理。 

點評：中國社會科學院當代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長張朝偉表示,，推進新型城鎮(zhèn)化,，解決好“城、房,、人”問題,，推動棚改，容納更多進城農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),，擴大醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務覆蓋面。借助提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城鄉(xiāng)一體化的雙輪驅(qū)動,，把新型城鎮(zhèn)化建設推向更高層次和水平,。 

【關鍵詞9】民生改善 

報告看點：著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)；發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育,；協(xié)調(diào)推進醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革；織密織牢社會保障安全網(wǎng),。 

點評：盡管財政收入放緩,，但民生實事一件不少。全國人大代表姜健表示,，國家保障和改善民生的力度近年來逐步加大,，在擴大民生基本面的同時，更要提高民政資金的使用效率和精準度,，共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的獲得感會越來越強,。 

【關鍵詞10】對外開放 

報告看點：扎實推進“一帶一路”建設；擴大國際產(chǎn)能合作,；促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,；提高利用外資水平；加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,。 

點評：全國人大代表邵志清表示,，“一帶一路”戰(zhàn)略是實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的共贏之路，也是促進全球發(fā)展治理的“中國方案”,，潛力巨大,，成效明顯，要促進全面開放,，將合作項目早日落地開花結(jié)果,。