3月5日,，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。張德江主持會(huì)議,。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

寧德網(wǎng)

新華社消息 第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕,。國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，奮斗才能贏得未來,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取,，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，確保全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開局，為建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn),。

近3000名全國人大代表出席盛會(huì)，肩負(fù)13億人民重托,，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),。萬人大禮堂燈火輝煌，主席臺(tái)帷幕中央國徽高懸,，會(huì)場氣氛隆重?zé)崃摇?/p>

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席張德江主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席李建國,、王勝俊、陳昌智,、嚴(yán)雋琪,、王晨、沈躍躍,、吉炳軒,、張平、向巴平措,、艾力更·依明巴海,、萬鄂湘、張寶文,、陳竺在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座,。

習(xí)近平、李克強(qiáng),、俞正聲,、劉云山,、王岐山、張高麗和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。

十二屆全國人大四次會(huì)議應(yīng)出席代表2943人,。今天的會(huì)議，出席2890人,，缺席53人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí),，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕,。會(huì)場全體起立，高唱國歌,。

根據(jù)會(huì)議議程,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三部分：一,、2015年工作回顧,；二、“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,；三,、2016年重點(diǎn)工作。

李克強(qiáng)說,，過去一年,，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就,。李克強(qiáng)從著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,；圍繞激發(fā)市場活力,，加大改革開放力度；聚焦提質(zhì)增效,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),；著眼開拓發(fā)展空間，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；緊扣增進(jìn)民生福祉,，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,；促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新等方面回顧了過去一年的工作,。

李克強(qiáng)指出,，在充分肯定去年成績的同時(shí)，我們也清醒看到,，我國發(fā)展中還存在不少困難和問題,。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，下更大力氣解決這些問題,，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作,，決不辜負(fù)人民重托,。

在回顧“十二五”時(shí)期發(fā)展成就后，李克強(qiáng)說,，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,，國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會(huì)審查,?！毒V要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，針對發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)等突出問題，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策,、重大工程和重大項(xiàng)目,，突出了以下六個(gè)方面：一是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,；二是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力；三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,；四是推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境；五是深化改革開放,，構(gòu)建發(fā)展新體制,；六是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果,。

李克強(qiáng)指出,，做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，必須著力把握好三點(diǎn),。一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,。三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,。

李克強(qiáng)說，2016年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%,，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),，進(jìn)出口回穩(wěn)向好,，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,，主要污染物排放繼續(xù)減少。

李克強(qiáng)說,，2016年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；二是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力,；三是深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間,；四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；五是推進(jìn)新一輪高水平對外開放,，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏,；六是加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破,；七是切實(shí)保障改善民生,，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；八是加強(qiáng)政府自身建設(shè),，提高施政能力和服務(wù)水平,。

李克強(qiáng)還就民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊(duì)建設(shè),，香港,、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述,。

根據(jù)會(huì)議議程,，大會(huì)審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2016年計(jì)劃草案,、2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2016年全國預(yù)算草案,。

在主席臺(tái)就座的還有：馬凱、王滬寧,、劉延?xùn)|,、劉奇葆、許其亮,、孫春蘭,、孫政才、李源潮,、汪洋、張春賢,、范長龍,、孟建柱、趙樂際,、胡春華,、栗戰(zhàn)書、郭金龍,、韓正,、杜青林、趙洪祝,、楊晶,、常萬全、楊潔篪,、郭聲琨,、王勇、周強(qiáng),、曹建明,、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰,、董建華,、萬鋼、林文漪、羅富和,、何厚鏵,、張慶黎、李海峰,、陳元,、盧展工、周小川,、王家瑞,、王正偉、馬飚,、齊續(xù)春,、陳曉光、馬培華,、劉曉峰,、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝,、張陽,、趙克石、張又俠,、吳勝利,、馬曉天、魏鳳和等,。

香港特別行政區(qū)行政長官梁振英,、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

出席全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì),。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了大會(huì),。

各國駐華使節(jié)旁聽了大會(huì),。