新華社北京1月27日電（記者 王宇 劉羊旸） 改革開放以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第18份中央一號文件27日由新華社受權(quán)發(fā)布,。

這份文件題為《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》，全文約15000字,，共分6個部分30條,，包括：持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,；加強資源保護和生態(tài)修復(fù),，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高新農(nóng)村建設(shè)水平,；深入推進農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,；加強和改善黨對“三農(nóng)”工作指導(dǎo),。

文件認為，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、資源環(huán)境約束趨緊的大背景下,，如何促進農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長并確保如期實現(xiàn)全面小康，如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式以確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)有效供給,，如何提升我國農(nóng)業(yè)競爭力贏得參與國際市場競爭的主動權(quán),，已成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必須完成和破解的歷史任務(wù)和現(xiàn)實難題。

文件指出,，把堅持農(nóng)民主體地位,、增進農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全資源節(jié)約,、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動,、互促共進,，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,、共同分享現(xiàn)代化成果。

“中央一號文件持續(xù)聚焦‘三農(nóng)’,，彰顯了‘三農(nóng)’工作‘重中之重’地位,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶認為，今年一號文件強調(diào)要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,，提出要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，這對解決“三農(nóng)”新老問題、有序推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、確保億萬農(nóng)民邁入全面小康社會,，具有重要意義。