宋熙?。骸罢?.0”量身定制為民眾提供服務(wù)
宋熙?。℉ee Joon Song),,韓國(guó)“政府3.0推進(jìn)委員會(huì)”主席。他也是韓國(guó)梨花女子大學(xué)行政學(xué)系教授,,目前的工作旨在幫助政府形成具有新價(jià)值的運(yùn)行模式,。嘉賓供圖
寧德網(wǎng)
新京報(bào)消息 韓國(guó)“政府3.0推進(jìn)委員會(huì)”主席宋熙俊指出,“政府3.0”是通過(guò)超級(jí)連接的信息和通信技術(shù),,為民眾提供量身定制的服務(wù),,從而能夠讓政府更加積極主動(dòng)地向那些更需要政府關(guān)懷卻又不享有特權(quán)的人們提供服務(wù),。
“世越”號(hào)悲劇推動(dòng)韓國(guó)“政府3.0”計(jì)劃
新京報(bào):“政府3.0”到底是什么,包括哪些主要內(nèi)容?這和之前的電子商務(wù)(e-Commerce)和無(wú)處不在的城市(Ubiquitous City)有什么不同?
宋熙?。?ldquo;政府3.0”在范圍、深度和政府提供公共服務(wù)的方式上都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越“政府2.0”和“政府1.0”,。“政府1.0”是政府通過(guò)電子公告牌向公眾單方向地提供政府信息,。“政府2.0”是在政府和民眾之間建立起雙方向的渠道,政府提供信息,,民眾可以對(duì)政府的政策以及服務(wù)提供反饋,。“政府3.0”則是通過(guò)超級(jí)鏈接的信息和通信技術(shù),為民眾提供量身定制的服務(wù),。
相比較電子商務(wù)(e-Commerce)和無(wú)處不在的城市(Ubiquitous City),,“政府3.0”的目標(biāo)是政府的徹底轉(zhuǎn)型,更加積極主動(dòng)地向那些更需要政府關(guān)懷卻又不享有特權(quán)的人們提供服務(wù),。
新京報(bào):韓國(guó)是在什么樣的背景下提出“政府3.0”的?致力于解決什么問(wèn)題呢?
宋熙?。禾孤实刂v,2014年韓國(guó)“世越”號(hào)客輪沉沒(méi),,舉國(guó)震驚,。韓國(guó)民眾責(zé)備政府未做出很好的應(yīng)對(duì),認(rèn)為政府部門等機(jī)構(gòu)并未做出很好的協(xié)作來(lái)挽救船上學(xué)生們的生命,。“政府3.0”則強(qiáng)調(diào)政府主管部門信息公開(kāi)和共享,,以及溝通和協(xié)作的重要性。
新京報(bào):通過(guò)3.0計(jì)劃,,想打造出一個(gè)什么樣的政府?
宋熙?。?ldquo;政府3.0”旨在加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力和透明度,更加積極主動(dòng)地為民眾提供量身定制的一攬子服務(wù),。向外界公開(kāi)政府和公共機(jī)構(gòu)所擁有的信息,,消除公共機(jī)構(gòu)之間隔閡。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)慕鉀Q問(wèn)題的能力,,政府就不能解決社會(huì)突發(fā)問(wèn)題,。此外,開(kāi)放的政府?dāng)?shù)據(jù)有助于幫助政府和企業(yè)作出以證據(jù)為基礎(chǔ)的,,即需要用數(shù)據(jù)的決策,。
新京報(bào):“政府3.0”計(jì)劃有無(wú)時(shí)間表?現(xiàn)在進(jìn)展到什么程度了?
宋熙俊:“政府3.0”將成為一個(gè)范例,,它更注重通過(guò)創(chuàng)新加強(qiáng)政府內(nèi)部效率,,通過(guò)整合和互通政府部門的職能和活動(dòng),來(lái)提供“以個(gè)人為中心”的服務(wù),。完成這一使命還需要太多時(shí)間,。“政府3.0”委員會(huì)正嘗試通過(guò)實(shí)踐,,來(lái)為那些為民眾量身定制的服務(wù)制定一些基本的原則。“政府3.0”的關(guān)鍵議程包括政府機(jī)構(gòu)間的信息共享和協(xié)作,,促進(jìn)公共部門的云計(jì)算,、開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)和基于大數(shù)據(jù)分析的決策,整合部委門戶網(wǎng)站鏈接,。這些工作都在委員會(huì)的細(xì)致監(jiān)督之下開(kāi)展,。
打造智慧城市從市民需求出發(fā)
新京報(bào):“政府3.0”計(jì)劃的一個(gè)重要部分就是公開(kāi)數(shù)據(jù),迄今為止,,公布了多少數(shù)據(jù)?公眾將如何從這些數(shù)據(jù)中獲得幫助?
宋熙?。?013年,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都頒布了《開(kāi)放數(shù)據(jù)法案》,,規(guī)定了政府?dāng)?shù)據(jù)要以機(jī)器(計(jì)算機(jī))可讀的形式公布,。委員會(huì)和內(nèi)政部選擇具有高價(jià)值的36個(gè)重要數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)先開(kāi)放,并在明年年底全部開(kāi)放,。這些數(shù)據(jù)中有國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,涉及食品和藥品、房地產(chǎn)交易,、國(guó)民年金,、國(guó)家災(zāi)難等。通過(guò)這些開(kāi)放數(shù)據(jù)的快速行動(dòng),,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的行業(yè)預(yù)期得到增長(zhǎng),,政府的行政透明度也可提高。
新京報(bào):樸槿惠總統(tǒng)說(shuō)過(guò),,要打破信息壁壘,,讓信息在政府部門和私人領(lǐng)域、政府各部門之間,,中央和地方政府之間自由流動(dòng),、互通互聯(lián),完成該目標(biāo)有哪些障礙?
宋熙?。簶汩然菘偨y(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)要擺脫部門主義,,建立協(xié)同治理。坦率地講,,不僅是政府部門,,還有私有企業(yè),都不愿意共享信息,,主要是他們對(duì)社會(huì)缺乏信任,,以及問(wèn)責(zé)制度、隱私問(wèn)題,、私有產(chǎn)權(quán)等原因等,。
新京報(bào):中國(guó)一些城市在做智慧城市的試點(diǎn),,你是否關(guān)注過(guò),對(duì)此有何建議?
宋熙?。何衣?tīng)說(shuō),,中國(guó)中央和地方政府都很重視智慧城市的政策?;ヂ?lián)網(wǎng)在改變?nèi)澜?。政府也?yīng)該充分利用這一工具。我并不算是智慧城市方面的專家,,但我認(rèn)為,在打造智慧城市時(shí),,一定要從需求角度出發(fā),。如果智慧城市項(xiàng)目?jī)H僅從供應(yīng)方的角度出發(fā),只強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益或技術(shù)趨勢(shì),,而不是市民的需求和生活設(shè)施的需求,,最后它將變成天上的餡餅。
網(wǎng)事
壹
新京報(bào):你手機(jī)里有多少個(gè)APP?最常用的是哪個(gè)?
宋熙?。何业闹悄苁謾C(jī)里大約有120個(gè)應(yīng)用,。常用的是檢測(cè)身體健康的應(yīng)用,公交和地鐵線路的地圖,,還有音樂(lè)下載應(yīng)用,。
貳
新京報(bào):你上網(wǎng)主要是做什么?
宋熙俊:我上網(wǎng)主要是看新聞,、收發(fā)郵件以及發(fā)短信,,還有使用社交媒體來(lái)交流。
叁
新京報(bào):這次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,,你對(duì)什么最感興趣?
宋熙?。何覍?duì)所有的主題都很感興趣,但政策問(wèn)題和新技術(shù)的應(yīng)用可能會(huì)更感興趣,。
責(zé)任編輯:葉朝玉