燕郊匯福實驗學(xué)校,，學(xué)生們在彩鋼板搭起的簡易房內(nèi)上課,。

10月19日，燕郊匯福實驗學(xué)校初中部,，近80名學(xué)生正在上自習(xí)。

10月19日,，燕郊匯福實驗學(xué)校放學(xué),，校門口站滿托管機構(gòu)工作人員。

燕郊匯福實驗學(xué)校周邊高樓四起,，附近社區(qū)多達14個,。近幾年學(xué)生暴增，目前有5300余學(xué)生,，擠在這一所學(xué)校上課,。攝影/新京報記者彭子洋

寧德網(wǎng)

新華網(wǎng)消息 “我們辛苦地在北京工作，在燕郊買了房,，躲過了北京高昂的房價,，不想?yún)s陷入燕郊的‘教育荒’。”北漂張繼東發(fā)現(xiàn),，孩子升入燕郊初中一個多月了,，仍然沒有專職語文老師，現(xiàn)在只能由副校長代課,。

河北燕郊緊鄰北京,，成為在北漂一族安家置業(yè)的首選之地。到2014年,，小小的燕郊人口已達60萬,，人口密度是北京城的2倍。人口的劇增,，帶來的是基礎(chǔ)教育沉重的壓力,，七八十人的超大班在燕郊已是普遍狀況。

三河市教育部門稱,，三河市整個中小學(xué)校教師缺口達500多人,，燕郊占400多人，僅今年一年中小學(xué)凈增學(xué)生6000人,，其中燕郊5000多人,。

隨著京津冀一體化過程的推進，京津地區(qū)人口大量往周邊城市擴散,，基礎(chǔ)教育能否跟得上人口疏散的程度將會影響一體化的進程,。清華大學(xué)教育研究院常務(wù)副院長、教授史靜寰建議,，在京津冀一體化過程中,，北京、天津及河北應(yīng)該建立教育資源溝通機制,。任何一地缺少教師,，都可以統(tǒng)籌輸送,，學(xué)校不足，也可以統(tǒng)籌建立分校,。

北漂燕郊安家：“一切為了孩子”

燕郊隸屬于河北省三河市,，西與北京市通州區(qū)隔河相望，距離天安門直線距離30公里,。

車輛剛過潮白河大橋,，迎面而來的是一棟棟拔地而起的新樓盤。轉(zhuǎn)入燕順路,，車流,、人流密集起來，抬頭是高聳的住宅樓,，仿佛置身天井,。

在102國道的兩側(cè)，一排排臨街門面房則是各個小區(qū)的售樓處,。

據(jù)媒體公開報道，截至去年,，燕郊有大大小小120多個樓盤,，單在燕順路上，即排列了20多個樓盤,，可容納20余萬人,。

燕順路以西只有匯福實驗學(xué)校一所學(xué)校，它的服務(wù)片區(qū)則包括周圍14個社區(qū),，每個社區(qū)人口少的在四五千人,，多的達到一兩萬人。

公開資料顯示,，燕郊的人口從1992年建區(qū)之初的2.3萬人,，激增至目前官方公布的60萬人。而在2007年前,，燕郊只有10余萬人,。2007年到2014年，燕郊小學(xué)生也從9000多人增加到23100余人,。

36歲的張繼東來自秦皇島,，1998年來到北京工作，一直沒有燕郊戶口,，女兒張歡(化名)現(xiàn)在在匯福實驗學(xué)校七年級三班就讀,。2009年，張歡即將升入小學(xué)時,，他貸款在燕郊買了一套二手房,，此時匯福實驗學(xué)校也剛開始建好招生,。

因所買房子在學(xué)校片區(qū)內(nèi)，歡歡成了第一批招生入學(xué)的學(xué)生,。

張繼東夫妻倆都在北京上班,，每天早上6點半，他們便會離家進城上班,，直到晚上7點左右回到燕郊家中,。“早上她會自己出去買早點吃，中午就自己回家做飯吃,，我們倆只能晚上回到家見到孩子,。”

沒有語文老師，家長慌了!

“媽媽,，我考不好您可別罵我,，我們沒有語文老師。”9月末,，臨近月考,，張歡對媽媽說。

早在剛開學(xué)兩三天時,，張繼東就知道學(xué)校沒有上語文課,，這沒有引起他的注意。他和其他家長們以為學(xué)校會解決好,。直到孩子快要月考時,，家長們才發(fā)現(xiàn)事態(tài)的嚴(yán)重性，遠不是他們之前想的那樣,。

10月12日,，七年級二班、三班的學(xué)生稱,，課表上安排平均每天有兩節(jié)語文課,，但是他們的語文課大都是自習(xí)，或者由課代表帶著讀課文,，“其他班的語文老師就代講過兩三節(jié)課,。”

“都開學(xué)一個多月了，我們才學(xué)到第三課,。”七年級三班的學(xué)生說,。

新學(xué)期開始，七年級二班,、三班,，兩班150多名學(xué)生沒好好上過語文課，家長們慌了,。

國慶節(jié)前,，張繼東和兩個班的學(xué)生家長,，去找了校方，結(jié)果是暫時無法解決,。校方的回答讓家長們愈加認識到問題的嚴(yán)重性,。

“如果現(xiàn)在不把這個事解決好，那后面升上來的學(xué)生怎么辦?我們到時升到八九年級還會面臨一樣的狀況,。”

家長們發(fā)現(xiàn),，隨著人口的劇增，燕郊學(xué)生暴增的問題早已顯現(xiàn),。

8月30日,，家長們到學(xué)校拿入學(xué)通知書時，同時接到匯福實驗學(xué)校紙質(zhì)通知,。通知告知,，因人數(shù)太多，校舍缺乏,，決定將初中部七年級搬往不遠處的第八小學(xué),。

家長們提供的校方情況說明中，學(xué)校解釋：“預(yù)計到我校就讀的新生人數(shù)在1000人左右,，而今年初三畢業(yè)人數(shù)僅210人,，凈增800人，學(xué)?，F(xiàn)有空余教室5個，遠遠不能滿足實際需求,。”

學(xué)生劇增,，一班擠下88人

10月20日下午5點左右，匯福實驗學(xué)校7年級1班正在上自習(xí),。

講臺上,，一名女老師將頭“埋”進半米高的作業(yè)本中，緊張地為學(xué)生批改作業(yè),。這個現(xiàn)有75名學(xué)生的班級,，很是擁擠。

每排課桌的間隙,，剛好容得下一名同學(xué)通過,。

在小學(xué)部，班級超員現(xiàn)象同樣嚴(yán)重,。每個教室最后一排學(xué)生均與后墻緊貼著,，第一排課桌距離講臺不到1米。

前后桌之間的距離僅有三四十厘米,，體型略胖的學(xué)生,，每次擠進去,，前后桌都要跟著晃動。

學(xué)生的暴增,，遠比想象得快,。匯福實驗學(xué)校副校長李立強說，學(xué)校當(dāng)初規(guī)劃容納2500名學(xué)生,，現(xiàn)有5300多名學(xué)生,。近三年學(xué)生增加明顯。目前學(xué)校班級人數(shù)都在70人以上,，小學(xué)部班級人數(shù)最多78人,。為節(jié)省空間，學(xué)校將部分班級的靠背椅改成小板凳,。

老師們講課都要戴擴音器,，即便這樣，聲音小一點,，后排同學(xué)都會大喊“聽不清”!

距離匯福實驗學(xué)校7公里外的燕郊開發(fā)區(qū)實驗小學(xué),，也是擁擠不堪，最多的班級達到88人,。

實驗小學(xué)校長王英魁最近剛參觀北京亦莊一所學(xué)校,，“我們非常羨慕人家，同樣是兩萬多平方米,，人家只有900多學(xué)生,，我們4500多人，足足是人家的五倍之多”,。

學(xué)生急劇增加,，首先帶來是校舍不足。燕郊的學(xué)校只好將學(xué)生的活動場改建為教室,。

在匯福實驗學(xué)校,，連體樓之間的空地，原為學(xué)生課間活動的場所,，現(xiàn)已經(jīng)被學(xué)校用彩鋼板圍成簡易房,，當(dāng)成學(xué)生們的教室。這樣的教室,，該校有12間,。

此外，老師辦公室也被騰出,，老師們則搬到樓道空間改建的辦公室內(nèi),。

家長們將這一切歸咎于，“政府在大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn),，每年征地收入,、稅收很多,，但是在教育方面卻跟不上。”

張繼東想起了女兒小學(xué)的時候,，那會兒剛開始的時候一個班40多人,，然后一年一年的增加，六年過去了,，人數(shù)也跟著翻了番,。很多次的家長會，七八十個家長,，聚集在一間教室,，一半人只能站著開會。

張繼東設(shè)想了最壞的結(jié)果,，如果這樣的情況得不到改善,，他只能把房子賣了，帶著孩子回老家,。

教師匱乏,，一周難上一節(jié)體育課

據(jù)新京報記者了解，近年來,，燕郊每年新增小學(xué)適齡兒童有2000多人,，相當(dāng)于每年新建一所小學(xué)的規(guī)模。2015年,，燕郊小學(xué)凈增學(xué)生有4000多人,。學(xué)生暴增，老師的編制卻沒有太大變化,，這就造成了師資嚴(yán)重缺乏,。

據(jù)2001年10月，中央編辦,、教育部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》規(guī)定,，中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，城市初中是1∶13.5、縣城初中是1∶16,，城市小學(xué)是1∶19,、縣城小學(xué)是1∶21。

以燕郊開發(fā)區(qū)實驗小學(xué)為例,，目前學(xué)校有4500多人,，教職工140余人。師生比達到1:32,，遠低于上述標(biāo)準(zhǔn),。

王英魁說起他們這些校長一碰面,，討論的都是缺老師的事兒。“你今天招外聘的了嗎?你這兒補齊沒有?”“你這兒如果有富余的給推薦倆吧,。”

教師緊缺,，學(xué)生劇增，老師也承受著比以往更大的壓力,。匯福實驗學(xué)校英語教師吳老師說,，“現(xiàn)在不管是安全還是教學(xué)壓力都很大，每天6點半到學(xué)校神經(jīng)都是緊繃的,，僅為班上70多個孩子改一次作業(yè)就要仨小時,。”

教師不足帶來的還有素質(zhì)教育難以有效開展。以匯福實驗學(xué)校為例,，體育老師加外聘的有8人,，平均每個班一周上不了一節(jié)體育課。學(xué)生的音樂課也不能保證,，全校只有5名音樂教師,。

面對這種情況，學(xué)校也想過多種辦法解決,。除了向教育部門申請編制,、外聘教師。一些校長重新走上講臺,，擔(dān)起了講課任務(wù),。

匯福實驗學(xué)校張姓副校長，目前在為七年級代語文課,。為此他每天回家都要備課仨小時,。

據(jù)他講，學(xué)校老師現(xiàn)在基本上都是一個人當(dāng)倆人用,。有時候教研和教學(xué)有沖突,，他只好不參加教研活動，“孩子們的課不能落啊!”

教育困局：一年暴增6000學(xué)生

“家長和學(xué)校反映的情況都是實情!”10月19日,，三河市教育局副局長孫士猛介紹,，目前三河的中小教師缺口達500人。

孫士猛深有體會,，近年來,，燕郊人口大量涌入后，學(xué)校建設(shè)跟不上人口增速,。最開始三河市教育局新建學(xué)校,，如匯福、七小、八小等學(xué)校,，除一所農(nóng)村小學(xué)周邊沒有什么開發(fā)的項目,，也就200多人，其他基本都是2000人以上,。

據(jù)了解,，今年三河市中小學(xué)凈增量大概6000人左右，其中燕郊應(yīng)占5000人左右,。相當(dāng)于一年增加了三個小學(xué)的容量,。

同樣，燕郊教師緊缺也相當(dāng)嚴(yán)重,。孫士猛介紹,，三河市缺500多名老師，燕郊大概占400多人,。

據(jù)其回憶,，2002年國家不再管畢業(yè)生分配，教師招聘停了兩年左右,。2005年三河開始招聘大學(xué)生,，當(dāng)時比較嚴(yán)格，要二本及以上,，還要有三河戶籍,。一年招120人左右，最多的時候150人,。

當(dāng)時三河教育局測算,，教育系統(tǒng)每年有自然減員，大約110人,，新招的120名教師,，基本能滿足需要。

變化在近兩年加劇,，京津冀一體化進程加快,，三河及燕郊人口大量涌入，三河市教育局副局長孫士猛形容,，“措手不及,。”

他說，“太快了,，過去學(xué)生一年增長2000人，現(xiàn)在一下增長6000人,，根本反應(yīng)不及,。”

外聘教師工資低，也是招不到教師的重要原因。孫士猛介紹,，財政每年都按師生數(shù)量,，給學(xué)校固定撥款。學(xué)校再從中拿出一部分資金用于外聘教師,。一個月工資僅能給到1500元左右,。

低廉的工資加高強度的工作，很難吸引大學(xué)生,。

此外,，對于學(xué)校增加教師編制的問題，孫士猛稱,，教師缺編的問題是城鎮(zhèn)化帶來的必然的問題,。國家是有編制的規(guī)定，多幾個編制意味著財政開支增大,。“教育局多次向上級部門提出申請,，但教師緊張狀況仍未緩解。”

孫士猛表示,，今年暑假期間,，三河教育局提出增大今年教師編制比例，將招300名有編制的教師,，并將持續(xù)3到5年按此規(guī)模招聘,。目前方案已經(jīng)出臺，希望3年左右,，可以滿足三河中小學(xué)教師短缺現(xiàn)象,。