近年來(lái)，柘榮縣把改革創(chuàng)新作為發(fā)展之源,，集中力量培育打造以生物醫(yī)藥,、不銹鋼、刀剪,、僧服等特色工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,，并積極向鄉(xiāng)村輻射，形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,，為鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)力,。

城鄉(xiāng)融合賦能產(chǎn)業(yè)增效,。柘榮縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,，扶優(yōu)做強(qiáng)太子參和茶葉產(chǎn)業(yè)，奠定全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的太子參主產(chǎn)區(qū)和主要集散地地位：大力推進(jìn)“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展,，將“柘榮高山白茶”品牌作為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)抓手全力推進(jìn),，茶產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)20億多元，全縣85%的人口從中受益,。同時(shí),，柘榮縣搭建農(nóng)產(chǎn)品加工型、創(chuàng)業(yè)電商型園區(qū)等城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái),，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；⑵放苹图夯D(zhuǎn)變,，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效,。今年一季度，柘榮縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2億元,，同比增長(zhǎng)5.7%,，位列寧德市第一位。

精準(zhǔn)施策促進(jìn)群眾致富,。柘榮縣以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo),，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)，通過(guò)保護(hù)價(jià)收購(gòu)等做法,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)值留在村里,。注重縣域特色資源開(kāi)發(fā)，引進(jìn)創(chuàng)辦涉及紫砂,、刀剪,、僧服、米醋等行業(yè)企業(yè)工廠,，推動(dòng)縣域特色資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),。比如,，柘榮特色刀剪、僧服等制造業(yè)企業(yè)吸收農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,，形成“農(nóng)閑季節(jié)人不閑”的現(xiàn)象,，每年吸收5000多人進(jìn)城務(wù)工，促進(jìn)群眾增收,。2022年,，柘榮縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.6%，比全國(guó)增速高2.1個(gè)百分點(diǎn),；今年一季度,，柘榮縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.4%，位居寧德市第二位,。

創(chuàng)新模式帶動(dòng)村財(cái)增收,。柘榮縣創(chuàng)新片區(qū)“黨建聯(lián)盟+強(qiáng)村公司（農(nóng)村供銷(xiāo)社）+黨支部領(lǐng)辦合作社+農(nóng)戶(hù)”的“3+1”模式，探索出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,、品牌運(yùn)作型,、村莊建設(shè)型、抱團(tuán)發(fā)展型,、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型5種黨支部領(lǐng)辦合作社運(yùn)營(yíng)模式,，不斷推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

2023年,，柘榮縣全面推行村黨支部領(lǐng)辦合作社,，112個(gè)村黨支部領(lǐng)辦聯(lián)辦合作社116家，實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋,。目前,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)50萬(wàn)元的村從2020年的1個(gè)增加到2022年的29個(gè)，占比超過(guò)25%,。

柘榮縣以“閩東藥城”“中國(guó)慢城”“華夏剪紙城”“三城”建設(shè)為引領(lǐng),，打造城鄉(xiāng)融合區(qū)域性節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相互交叉,、流通和融合,。

將鄉(xiāng)村布局納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。柘榮縣圍繞縣級(jí)規(guī)劃落實(shí)和村級(jí)規(guī)劃落地,，構(gòu)筑城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體,，分級(jí)分類(lèi)合理規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，形成了縣城,、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。在謀劃全域旅游產(chǎn)業(yè)時(shí),，統(tǒng)籌“一城三區(qū)”（“中國(guó)慢城”與“生態(tài)樂(lè)游區(qū),、文化風(fēng)情區(qū)、茶藥康養(yǎng)區(qū)”）布局,，串聯(lián)金牌旅游村,、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、傳統(tǒng)古村落等特色鄉(xiāng)村,，形成全域互動(dòng)的旅游體驗(yàn),。2022年實(shí)現(xiàn)旅游收入12.7億元，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)比增位居寧德市第二位,。

以基礎(chǔ)配套帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合,。柘榮縣將路網(wǎng)脈絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸通達(dá)，建成城關(guān)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時(shí)交通圈”,，真正實(shí)現(xiàn)了“要想富,、先修路”。在建立縣總醫(yī)院,、建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上,，通過(guò)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向健康管理轉(zhuǎn)型,，形成基層首診、分級(jí)診療的服務(wù)模式,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的融合互補(bǔ),。出臺(tái)《柘榮縣人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，實(shí)行農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生在城區(qū)學(xué)校入學(xué)“陽(yáng)光招生”政策,，引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生到城關(guān)集中學(xué)習(xí),，實(shí)現(xiàn)教育資源的高效利用。

將特色文化融入城鄉(xiāng)建設(shè),。柘榮縣將含有歷史性韻味的鄉(xiāng)村文化和具有現(xiàn)代性韻味的城市文化融合,，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供新方案，使鄉(xiāng)村文化與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生態(tài)真正融為一體，形成鄉(xiāng)村全面發(fā)展的新景象,。在培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)鏈中,，將“華夏剪紙城”與城郊鄉(xiāng)靴嶺尾“中國(guó)剪紙第一村”同謀劃、同部署,、同推進(jìn),，利用文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年，靴嶺尾村文創(chuàng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品產(chǎn)值累計(jì)達(dá)300多萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入51.42萬(wàn)元,，農(nóng)民人均可支配收入2.58萬(wàn)元。

近年來(lái),，柘榮縣交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間資源流通的快速通道被打通。柘榮縣因地制宜推動(dòng)金融,、人才,、土地等要素在城鄉(xiāng)快速流轉(zhuǎn)，為新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供支撐,。

創(chuàng)新金融支農(nóng),。柘榮縣以被列為福建省唯一的金融支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣為契機(jī)，探索形成“惠農(nóng)E貸”“福股貸”“福林碳匯貸”“郵茶貸”等8項(xiàng)29個(gè)具有地域特色的農(nóng)村生產(chǎn)要素信貸產(chǎn)品,。2022年末,，柘榮縣農(nóng)村生產(chǎn)要素類(lèi)融資達(dá)到3865筆，貸款余額3.29億元,，較2022年增長(zhǎng)233.69%,。

強(qiáng)化要素流轉(zhuǎn)。柘榮縣建立農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)中心,，出臺(tái)《柘榮縣加強(qiáng)村集體資產(chǎn)資源管理的若干意見(jiàn)》,，在農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),、林權(quán),、“四荒”使用權(quán)等流轉(zhuǎn)上大膽探索，推動(dòng)“資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東”。柘榮縣嶺后村通過(guò)探索“支部+公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,，動(dòng)員村民以土地入股,、租賃、置換的方式,，流轉(zhuǎn)閑置土地,，集中打造千畝高優(yōu)生態(tài)茶園，實(shí)現(xiàn)企業(yè),、村集體和農(nóng)戶(hù)三方增收,。

推動(dòng)人才下鄉(xiāng)。柘榮縣深入實(shí)施新時(shí)代“東獅山人才”強(qiáng)縣工作,，大力實(shí)施“柘籍人才回歸”工程,，持續(xù)選派駐村第一書(shū)記,、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員和金融助理員等各類(lèi)人才,，下鄉(xiāng)進(jìn)村服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。截至2022年，柘榮縣共吸引191名鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)創(chuàng)立企業(yè),，帶動(dòng)了更多本地農(nóng)民就近就業(yè)和技能提升,。同時(shí)，柘榮縣還積極探索推行村級(jí)“頭雁”隊(duì)伍“雙培三管三評(píng)”工作機(jī)制,，全面開(kāi)展支部書(shū)記“導(dǎo)師幫帶”“擂臺(tái)比武”“頭雁講壇”等舉措,，構(gòu)建“一肩挑”村黨組織書(shū)記監(jiān)督、管理,、激勵(lì),、提能全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，助力縣域鄉(xiāng)村振興,。